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2013年全區(qū)老齡工作總體思路是，要全面貫徹黨的十八大和十七屆六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心和經濟社會發(fā)展大局，以繼續(xù)打造“”品牌為主線，突出抓好老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制、發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)、老齡宣傳和基層老齡工作等重點工作，進一步推動我區(qū)老齡工作的創(chuàng)新發(fā)展。

（一）編制好老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。根據老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃執(zhí)行檢查評估情況，統(tǒng)籌謀劃“十二五”老齡工作，認真做好“十二五”規(guī)劃編制工作，切實明確“十二五”期間老齡工作的目標任務和措施，推動全區(qū)老齡事業(yè)的大力發(fā)展。

（二）不斷促進養(yǎng)老服務業(yè)的大力發(fā)展。繼續(xù)把發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)做為重點工作進行推動，深入貫徹落實省、市關于發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的一系列文件精神，積極協調，大力推動，努力實現養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的新跨躍。一是要加大檢查督促和協調的力度，狠抓養(yǎng)老服務有關政策落實，確保文件規(guī)定的優(yōu)惠扶持措施全面兌現，扶持資金全部到位，使養(yǎng)老服務企業(yè)受益、老年人得實惠，吸引更多的社會力量參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。二是大力推進以居家養(yǎng)老為主導的養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。立足我區(qū)實際，著眼長遠發(fā)展，把握重點，推進居家養(yǎng)老服務工作。大膽嘗試和實踐各種養(yǎng)老服務模式和服務項目，在基礎較好的社區(qū)，試行引入養(yǎng)老服務專業(yè)公司，擴大服務面，拓展服務功能，提升服務檔次，吸引更多的居家老年人主動接受養(yǎng)老服務。三是積極實踐、大膽探索。在經濟條件較好的村（居），探索建設老年公寓的路子。繼續(xù)開展“幸福家園”創(chuàng)建活動

（三）不斷提升基層老齡工作的整體水平。鞏固四年來示范村居創(chuàng)建活動的成果，充分發(fā)揮全區(qū)100家“基層老齡工作示范村（居）”的示范和帶動作用，促進基層老齡工作整體上水平。深入開展“之家”建設工程，進一步加強村居老年活動室建設，制定標準，規(guī)范各項規(guī)章制度，加大對村居老年活動室建設的扶持。研究制定發(fā)展農村老齡服務、完善農村老年優(yōu)待政策的制度措施，推動農村老齡工作創(chuàng)新發(fā)展。加強對基層老齡工作的指導，促進老齡工作方針政策和工作任務的落實。

（四）不斷提高老年人的保障水平。加快推進和完善社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社會救助制度建設，突出抓好建立完善老年生活補貼制度、“安康”和“救助”、“之家”工程等重點工作。進一步制定和完善向老年人傾斜的優(yōu)待政策，在提高享受城鄉(xiāng)低保老年人的低保金，提高老年人合作醫(yī)療費報銷比例，減免高齡和貧困老年人的“參合費”，高齡老年人補貼制度等方面有所突破，不斷擴大優(yōu)待范圍、增加優(yōu)待內容、提高優(yōu)待標準，確保老年人共享經濟社會發(fā)展成果。

（五）深入開展老齡宣傳工作。高度重視和做好老齡宣傳工作，為老齡工作開展和老齡事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。修訂完善老齡宣傳工作評比獎勵實施辦法。大力加強老齡宣傳陣地和工作制度建設，不斷加大老齡宣傳力度。加強老齡工作通訊員隊伍建設，充分利用《老年》、《老年生活報》等輿論陣地，爭取多上稿、上好稿。明年，區(qū)老齡辦擬再舉辦一期老齡宣傳工作培訓班。

（六）扎實開展好老人節(jié)暨敬老月活動。做到早計劃、早安排，精心組織，講究實效，認真策劃好活動內容和組織形式，把“敬老月”活動做成一個老齡工作精品工程，做成一個老齡工作品牌工程，不斷掀起敬老活動新高潮。老人節(jié)期間，開展“區(qū)十佳孝星”和“區(qū)十佳模范老人”評選表彰活動，積極爭取黨政主要領導參與活動，組織社會各界積極開展為老年人獻愛心活動，發(fā)揮志愿者隊伍的作用，幫助老年人解決生活中遇到的各種困難和問題，形成全社會關愛老年人的濃厚氛圍。