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一、流域2014年水環境綜治計劃

為深入推進流域水環境綜合治理，全面改善水環境質量，保障人民群眾飲用水安全和經濟社會發展需要，結合鎮段河道實際情況，特制定2014年段水環境綜治計劃。

（一）治理計劃目標

通過“五水共治”全年行動。建立農村生活垃圾收集處理和河道保潔長效機制，實施農村生活污水治理三年行動計劃，轄區內流域河體主要水污染物排放總量明顯下降，地表水環境質量明顯改善，人民群眾滿意度明顯提高。

（二）主要任務計劃

1.實施河道整治項目

（1）加強鎮所在地污水處理設施建設。

實施鎮所在地污水處理設施及配套管網設施提升改造工程，著力推進雨污分流，切實提高轄區內生活污水收集率和處理率。

2.農業農村污染整治。

（1）深入推進“中國最潔凈鄉村”建設。繼續深入推進農村垃圾集中收集處理，認真做好轄區范圍內日常保潔、垃圾收集清運及建筑垃圾管理，重點加強日常監管、獎懲考核等長效管理機制落實，深入推進垃圾分類試點村工作。積極整合資金，因村制宜，合理布局，做好固定垃圾箱、流動垃圾箱、垃圾收集車等環衛基礎設施的更新和完善，確保潔凈常態化、實效化、可持續化。

（2）加強農村生活污水治理。加強農村生活污水治理，提供農村生活污水處理覆蓋面。2014年完成葉村、古樓、梭溪塘嶺等村生活污水治理工作。根據各行政村建設規劃、經濟發展現狀和污水排放量，綜合考慮農村人口分布密度、自然環境和經濟條件等因素，科學合理選擇農村生活污水處理模式，確保實現農村生活污水處理設施全覆蓋。

（3）加強種植業污染防治。深化“清潔田野”行動，大力推廣測土配方施肥技術，實施水稻和主要經濟作物統防統治，推廣農藥減量控害工程和植保綠色防控技術。

（4）加強畜禽養殖污染防治。按照“畜牧進山，養殖上山”發展戰略，按照“減量化、資源化、無害化、生態化”的原則，堅持發展與治理并重、生產與生態兼顧，治舊與控新結合，推進生豬養殖污染治理。2014年全面關停2家畜禽養殖場，改善轄區內環境質量。

3.生態保護修復

2014年底前全面禁止河道采砂行為，取締非法制砂洗砂場，整治規范流域內砂石加工行業。加強流域內水土保持工作，恢復和強化農村河道行洪、排澇、輸水等綜合功能，保障河道行洪安全，改善水環境，實現河道“水清、流暢、岸綠、景美”的要求。

4.飲用水源保護

加快實施農村飲用水安全工程的提升改造建設，建立完善工程長效運行管理制度，落實工程運行管護人員，不斷提高工程管護水平。2014年擬實施早塢、、古樓等村飲用水提升項目，受益人口達5000余人，項目建成將有力的推進各村生活條件改善，促進人口加速集聚。

（三）保障措施

1.加強組織領導。成立由書記任組長、相關分管領導任副組長、相關負責人為成員的“五水共治”（河長制）工作領導小組，全面負責組織、指揮、協調“五水共治”（河長制）工作。領導小組下設辦公室，具體負責協調推進全鎮“五水共治”（河長制）工作。

2.強化要素保障。研究制定相關配套政策，根據“五水共治”年度計劃及資金需求，積極整合政策資金，合理安排資金預算，全力保障“五水共治”相關項目建設。加大對上銜接力度，全力爭取上級部門的資金支持。拓寬融資渠道，加強資金保障。

3.嚴格督查考核。鎮政府建立督查組，通過明查暗訪、定期檢查、隨機抽查等方式，對“五水共治”工作進行監督檢查。加強對“五水共治”工作的考核，將“五水共治”工作納入年度目標考核，未能按要求完成“五水共治”工作的責任單位，取消當年度評先評優資格。

4.營造良好氛圍。充分利用廣播電視、網絡、公益廣告牌、主題活動等多種平臺，組織開展多層次、多形式的宣傳教育活動，廣泛宣傳抓好“五水共治”工作的目的和意義，提高群眾對“五水共治”工作的認識和重視。積極組織開展“五水共治”全民參與活動，黨員干部要帶頭參加“保水護水節水”公益活動，落實志愿者廣泛參與到“五水共治”相關工程項目建設，從項目比選、方案設計、資金使用、工程質量及運行效果等全過程發動吸引群眾參與，接受群眾監督。同時，深入挖掘“五水共治”工作中的先進典型，認真總結、推廣好的做法和經驗，努力營造全社會支持、參與“五水共治”工作的良好氛圍。

二、流域（段河道）河長制推進機制

（一）形成協調機制。，領導小組下設辦公室，負責對“五水共治”（河長制）日常工作的溝通協調。

（二）形成督查機制。加大對各村的督查力度，完善創新組織領導和督查體制機制，明確責任主體，加強統籌協調；工作片和村兩委分級分工負責，把責任細化到村到人。根據督查情況，鎮政府設立公示牌，對每條河道的基本情況、保潔考核得分排名情況、項目推進排名情況進行定期公示。

（三）建立河道一體化保潔機制。進一步完善河面、河岸一體化考核機制，在各村實行每條河道每月一次考核的前提下，由街道組織抽查考核，按實際得分給予獎勵。

（四）建立考核機制。把“五水共治”“納入各村主職干部季度考核、年終考核的重要內容，各工作片每周對所轄村的河道保潔至少開展一次自查自糾，鎮政府每月對各村和河道進行一次保潔考核和不定期暗訪，并將暗訪結果進行通報。對考核優秀、行動快速、工作有力的村進行獎勵，對考核不合格、行動不到位、工作不配合、整改不力的村通報批評。