供銷社“十三五”工作規(guī)劃

時間:2022-10-29 10:47:43

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供銷社“十三五”工作規(guī)劃

一、總體要求和基本原則

以黨的十八大精神為指導,認真貫徹落實國務院和省、市、縣各級政府關于加快供銷合作社改革發(fā)展的實施意見,堅持為農(nóng)服務的辦社宗旨,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持合作制的基本原則,大力推進供銷合作社組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,加快構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效、功能完備、城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務體系,努力使供銷社成為農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量,農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量和農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村、促進城鄉(xiāng)一體化、推進小康社會建設作出新的貢獻。

二、發(fā)展目標

(一)生產(chǎn)經(jīng)營總量指標

1.銷售總額:累計實現(xiàn)20億元,在2014年的基礎上年均增速10%。

2.社會消費品零售額:累計實現(xiàn)10億元,在2014年的基礎上年均增速10%。

3.市場經(jīng)營體系建設投資總額:累計實現(xiàn)2億元。

4.農(nóng)副產(chǎn)品收購額:累計實現(xiàn)10億元,在2014年基礎上年均增速12%。

5.利潤總額:累計實現(xiàn)600萬元,在2014年基礎上年均增速5%。

6.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應額:累計實現(xiàn)9億元,在2014年的基礎上年均增速10%。占全縣市場份額的60%。

7.再生資源回收總額:累計實現(xiàn)1.5億元,在2014年的基礎上年均增速15%。

(二)為農(nóng)服務指標

1.XX醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)服務社總數(shù)達到300家,實現(xiàn)全覆蓋。

2.新建農(nóng)民專業(yè)合作社30家,到“十三五”末,農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達到100家,其中省級示范社10家以上。

3.農(nóng)資連鎖配送率達70%,日用消費品連鎖配送率50%。

(三)網(wǎng)絡體系建設指標

1.連鎖企業(yè)數(shù)量5家。

2.配送中心數(shù)量5家。

3.連鎖門店數(shù)量350家。

4.連鎖企業(yè)銷售總額1.5億元。

5.連鎖企業(yè)利潤總額200萬元。

三、重點工作

(一)加強“三社”建設,夯實為農(nóng)服務基礎

1.農(nóng)村社區(qū)綜合服務社建設實現(xiàn)村級全覆蓋。為農(nóng)服務網(wǎng)點總數(shù)達到400家,形成集公益性、經(jīng)營性、中介性服務于一體的服務載體,構(gòu)建便捷通暢、質(zhì)優(yōu)價廉、安全放心的農(nóng)村消費環(huán)境,讓農(nóng)民購買生產(chǎn)生活資料、銷售農(nóng)副產(chǎn)品、休閑文化娛樂、學習培訓閱覽全面實現(xiàn)足不出村。

2.大力發(fā)展專業(yè)合作社。加強對現(xiàn)有專業(yè)合作社的規(guī)范、完善和提升。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過資產(chǎn)入股、人員入社等辦法,積極興辦一批新型專業(yè)合作社,大力推進區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的標準化、品牌化建設。積極引導和鼓勵專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)對接,發(fā)揮龍頭企業(yè)對專業(yè)合作社的帶動力。堅持市場化運作,加強聯(lián)合與合作,組建專業(yè)合作社聯(lián)合社,提高專業(yè)合作社組織化程度和規(guī)模效益,增強抵御風險的能力。

3.加強基層供銷社建設,夯實為農(nóng)服務的組織基礎。堅持開放辦社,加強對改制后基層供銷社的指導服務,加強“三位一體”建設,延伸經(jīng)營服務領域,強化為“三農(nóng)”服務的意識,完善服務功能,增強企業(yè)發(fā)展活力。

(二)構(gòu)筑“五大網(wǎng)絡”,推動新農(nóng)村現(xiàn)代流通發(fā)展

1.構(gòu)建農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)絡。以金地農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為龍頭,加快推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營,實行統(tǒng)一標識、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務,辦好XX醫(yī)院,為農(nóng)民開展各種技術服務。“新網(wǎng)工程”農(nóng)資連鎖店達到300家。

2.構(gòu)建日用消費品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡。以誠信物流有限責任公司為龍頭,加強物流配送中心、村(社區(qū))連鎖便民超市建設,逐步形成縣有龍頭企業(yè)、鎮(zhèn)有配送中心、村有便民超市的連鎖經(jīng)營體系,營造便利實惠、安全放心的消費環(huán)境。“新網(wǎng)工程”日用消費品連鎖店達到100家。

3.構(gòu)建煙花爆竹連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡。以XX煙花爆竹有限公司為龍頭,加強配送中心和連鎖店的建設,加強與公安、安監(jiān)等部門的合作,加大市場監(jiān)管力度,杜絕偽劣商品流入,營造安全、喜慶、和諧的煙花爆竹消費環(huán)境。煙花爆竹連鎖店達到300家。

4.構(gòu)建再生資源回收利用網(wǎng)絡。以利寶再生資源有限公司為龍頭,在充分利用、規(guī)范和整合現(xiàn)有再生資源回收渠道的基礎上,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,規(guī)范建設,形成以社區(qū)回收站點為基礎,集散市場(分揀中心)為核心,加工利用為目的的再生資源回收網(wǎng)絡體系。再生資源回收連鎖店100家,90%以上的再生資源進入指定市場進行規(guī)范交易和集中處理。

5.構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品流通網(wǎng)絡。一是堅持以龍山川明參合作社為依托,圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),精心打造“川明參”品牌。著力產(chǎn)品加工技術的深度開發(fā),加快實施“精品戰(zhàn)略”。精心組織川明參品牌參與大市場、大流通,提高產(chǎn)品的知名度和群眾信任喜愛度。二是鞏固提升兔毛專業(yè)合作社,始終堅持按照“鄉(xiāng)村互動,成片推進,規(guī)模養(yǎng)殖”的發(fā)展思路,促進宏聯(lián)公司帶動毛兔產(chǎn)業(yè)上規(guī)模。三是堅持以鴻宇公司為龍頭,做大做強生豬產(chǎn)業(yè)。充分運用網(wǎng)絡優(yōu)勢,圍繞“基地化建設,規(guī)模化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的目標要求,依托行業(yè)協(xié)會,廣泛聯(lián)合縣基企業(yè)、專業(yè)合作社及農(nóng)村種、養(yǎng)殖、運銷大戶,按照“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,采取龍頭牽動,幫扶拉動,協(xié)會帶動等措施, 大力組織實施貿(mào)、工、農(nóng)一體化,產(chǎn)、供、銷一條龍的經(jīng)營服務,帶動全縣生豬產(chǎn)業(yè)不斷步入規(guī)模化、市場化發(fā)展軌道。

(三)辦好協(xié)會,強化服務功能

根據(jù)《國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》精神,按照“增強服務功能,強化行業(yè)自律,反映行業(yè)訴求,推動行業(yè)誠信建設”的要求。著力抓好農(nóng)資、生豬、再生資源、煙花爆竹和農(nóng)民經(jīng)紀人等行業(yè)協(xié)會建設,完善行業(yè)協(xié)會服務,加強會員之間的聯(lián)系合作,強化行業(yè)自律,反映行業(yè)訴求,不斷提升行業(yè)協(xié)會的影響力,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

四、保障措施

(一)切實加大項目建設實施力度。至2020年末,新建農(nóng)資、工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品的倉儲物流中心5個,爭取建設再生資源回收加工中心(市場)1個,農(nóng)資批發(fā)市場1個。積極參與省級新農(nóng)村示范片的建設,為新農(nóng)村建設提供配套服務,以規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(二)創(chuàng)新機制,強化聯(lián)合合作。著力組建供銷資產(chǎn)運營有限公司,加強改制后剩余資產(chǎn)的管理,發(fā)揮效益,壯大實力。充分利用品牌、網(wǎng)絡、資產(chǎn)等資源優(yōu)勢,創(chuàng)新機制,運用市場化運作方式,通過資產(chǎn)運營有限公司投資參股,培育農(nóng)資、日用費品、農(nóng)產(chǎn)品、煙花爆竹等四大連鎖配送龍頭企業(yè),提高連鎖配送比例,增強為基層服務的能力。

(三)著力開拓服務領域。抓住國務院、省、市、縣各級政府關于加快供銷合作社改革發(fā)展的政策機遇,引導供銷社企業(yè)積極拓展報廢汽車拆解回收、資金互助合作、社區(qū)物業(yè)管理等經(jīng)營服務項目,延伸為“三農(nóng)”服務的領域。

(四)加快實施人才興社戰(zhàn)略。堅持開門開放辦社,大力引進培養(yǎng)各類經(jīng)營管理人才,積極實施新一輪農(nóng)村實用人才培訓工程,著力抓好農(nóng)村社區(qū)綜合服務社、專業(yè)合作社負責人以及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓,造就一支甘于奉獻、勇于創(chuàng)新、善于開拓的高素質(zhì)干部職工隊伍。

(五)積極爭取相關政策支持。指導幫助連鎖龍頭企業(yè)進一步抓好“新網(wǎng)工程”、“秦巴山區(qū)成片扶貧開發(fā)”項目以及農(nóng)村社會化服務體系建設項目的儲備、包裝和申報落實,爭取國家和省市專項資金扶持,做大做優(yōu)做強企業(yè),壯大為農(nóng)服務的實力。積極爭取縣委、政府和省、市供銷社對供銷社改革發(fā)展工作的支持,為供銷合作社又好又快發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。

(六)加強機關作風建設,提高工作效能。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,不斷加強學習型、效能型、服務型、創(chuàng)新型、文明型機關建設,增強機關統(tǒng)攬全系統(tǒng)改革發(fā)展全局的能力,為實現(xiàn)各項工作目標提供堅強的組織保證。