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為深入貫徹黨的精神，落實黨中央國務院關于食品安全監(jiān)管的決策部署，依法、科學、規(guī)范做好食品安全抽檢工作，根據《中華人民共和國食品安全法》《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》，結合我縣食品安全抽檢工作實際，制定2018年縣食品安全抽檢計劃。

一、工作目標

以滿足人民群眾美好生活對安全健康食品的需要為目標，以食品安全抽樣檢驗為抓手，以發(fā)現(xiàn)食品安全問題為導向，以監(jiān)督抽檢與信息公布、核查處置聯(lián)動為保障，有效防控苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風險，倒逼生產經營企業(yè)落實食品安全主體責任，鞏固食品安全穩(wěn)定向好的態(tài)勢，促進食品產業(yè)有序健康發(fā)展。

二、工作原則

（一）堅持問題導向。聚焦群眾關切，突出農獸藥殘留、重金屬、生物毒素等重點指標，緊盯風險程度高、合格率較低以及消費量大的重點品種，瞄準大型批發(fā)市場、校園周邊、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域，加大抽檢力度，提高問題發(fā)現(xiàn)率。

（二）堅持廣泛覆蓋。點面結合、統(tǒng)籌兼顧，努力實現(xiàn)監(jiān)督抽檢覆蓋城市、農村、城鄉(xiāng)結合部等不同區(qū)域，覆蓋在產獲證食品生產企業(yè)，覆蓋所有食品大類、品種和細類，覆蓋生產加工、流通、餐飲、網絡銷售等不同業(yè)態(tài)。

（三）堅持專常互補。在計劃性抽檢的基礎上，根據日常檢查、既往抽檢、節(jié)令熱銷、輿情熱點、突發(fā)性食品安全問題等，及時有效組織開展專項抽檢工作。實現(xiàn)計劃性抽檢與專項抽檢有機結合，互為補充。

（四）堅持檢管結合。結合飛行檢查、雙隨機檢查等日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，適時調整抽檢任務；針對監(jiān)管力量相對薄弱的領域加大抽檢力度。加強抽檢工作與日常監(jiān)管信息的互聯(lián)共享，開展會診會商，聯(lián)管聯(lián)動。

三、工作任務

2018年食品安全抽檢計劃涵蓋33個食品大類，共抽檢1440批次。具體安排如下：

主要為本轄區(qū)內所有獲得生產許可證的在產食品企業(yè)、食品經營單位和餐飲單位。加強對市場占有率高的企業(yè)、大型批發(fā)市場的抽檢，加大對餐飲企業(yè)食品原材料和餐飲具的抽檢，重點跟蹤抽檢不合格企業(yè)、品種和項目。適當加大對小作坊、小攤販、小餐飲的抽檢力度。

2.抽檢時間和頻次。要全年均衡完成抽檢任務。季節(jié)性生產銷售的食品或存在季節(jié)性質量安全風險的食品，在相應季節(jié)增加采樣量。節(jié)令性食品要在節(jié)前開展抽檢工作。每周抽檢蔬菜、水果、畜禽肉、水產品、鮮蛋等食用農產品。

3.抽檢區(qū)域、環(huán)節(jié)和場所。抽樣地點應覆蓋本行政區(qū)域內12鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。抽檢的樣品主要在生產、經營和餐飲環(huán)節(jié)購買。經營環(huán)節(jié)采樣應涵蓋批發(fā)市場、農貿市場、商場、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài)。餐飲環(huán)節(jié)采樣重點為學校和托幼機構食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位、旅游景區(qū)餐飲服務單位等。

四、工作安排

（一）本次抽檢工作由食品藥品稽查大隊承擔，各股、室、食藥所要結合工作實際，配合做好抽檢的抽樣工作。

（二）抽樣工作按照《食品安全法》和《食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)督實施細則》要求，直接購買樣品，使用統(tǒng)一文書，規(guī)范填寫相關信息，生產地址、企業(yè)或生產日期等信息不明的產品要在所抽樣品的備注中說明。

（三）檢驗方法和判定標準參照國家總局《食品國家監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測實施細則》執(zhí)行，依據指定的檢驗項目、檢驗方法、判定標準和技術規(guī)范等實施檢測和結果判定，不得隨意更換方法，按時完成檢驗任務，確保工作質量和進度，保證檢驗結果的真實性和準確性，對檢驗結果負責。

（四）承檢機構應當在收到樣品后15日內出具檢測報告，合格報告出具2份，不合格報告出具4份。

（五）對抽檢樣品真實性有異議的，被抽檢單位或標稱生產者應當自收到檢驗報告之日起7個工作日內，向縣局提出書面異議審核申請，并提交相關證明材料。逾期未提出異議的或者未提供有效證明材料的，視為認可抽樣產品的真實性。

（六）除不予復檢的情形外，被抽檢單位和標稱生產者（以下簡稱復檢申請人）可以自收到檢驗報告之日起7個工作日內，依照法律規(guī)定向已依法公布的復檢機構提出復檢申請。復檢申請人在復檢機構同意之日起3個工作日內向縣局和初檢機構提交復檢相關材料。并在復檢機構同意復檢之日起20個工作日內向縣局提交復檢報告。逾期不提交的，視為認可初檢結論。

（七）凡發(fā)現(xiàn)不合格樣品中含有非食用物質或其他可能存在較高安全風險的報告后，應立即啟動核查處置工作，查封問題產品，下架問題食品，對問題產品進行溯源檢查，依法嚴厲懲處，涉嫌犯罪的，移送司法機關。

（八）在市場所抽的外地企業(yè)生產的食品，檢驗發(fā)現(xiàn)存在食品安全問題的，由市局統(tǒng)一通報食品標示生產者所在地食品藥品監(jiān)管部門。

五、工作要求

（一）各單位在抽檢過程中，嚴格按照要求，認真履行職責，按規(guī)定、按標準、按時限完成任務。

（二）未經組織抽檢單位授權，任何單位和個人不得擅自有關抽檢的信息，不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈，不得利用抽檢結果開展有償活動。

（三）各單位應嚴格按照要求進行抽樣、檢驗和結果上報，不得隨意更改抽樣地點和樣品信息和抽樣數量，不得瞞報、謊報、漏報檢驗數據，確保抽檢結果的真實性、客觀性和準確性。