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一年來，縣環境資源保護中心在縣委、縣政府和上級環保主管部門的堅強領導下，認真貫徹落實科學發展觀，遵循生態文明建設基本要求，圍繞建設富裕文明和諧目標，加強環保宣傳，推進生態建設，搞好能力建設，努力提高科學管理環境和依法管理環境的能力。認真履行環境保護工作職責，較好的完成了2018年各項工作目標任務和上級交辦以及領導交辦的各項工作任務。現將我中心2018年工作總結及2019年工作安排報告如下：

一、2018年工作回顧

（一）主要目標任務完成情況

1.2018年以來，可吸入顆粒物（pm10）年均濃度≤40微克/立方米，細顆粒物（pm2.5）年均濃度≤10微克/立方米，空氣質量優良天數比例97.86％，達標天數321天；城市噪聲平均等效聲級≤45分貝。

2.2018年以來，全縣主要河流出境斷面水質達到ⅲ類及以上標準；兩個縣城集中式飲用水源地水質均達到《地表水環境質量標準》（gb3838-2002）ⅱ類標準；11個鄉鎮飲用水水源地水質均達到《地表水環境質量標準》（gb3838-2002）ⅱ類標準，水質達標率均為100%。

3.根據2018年州污防“三大戰役”辦下達我縣主要污染物總量削減量目標分別為：化學需氧量削減5噸，氨氮排放量削減0.5噸，10月我縣污水處理廠投入運行后，將會完成上級下達的總量減排任務。

（二）重點工作推進情況。

1.全面推進污染防治“三大戰役”。2018年以來，我中心圍繞全縣重點工作總體要求，結合生態文明體制改革目標，認真貫徹落實省州大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”領導小組文件精神。積極開展污染防治工作，制定并印發了《縣生態建設和環境保護第十三個五年規劃綱要》（2016—2020）生態環境保護規劃，與全縣12個鄉鎮簽訂了環境保護目標責任書，同時制定網格化管理，形成上、下級部門協調聯動、齊抓共管的良好局面。

2.全面開展環境監測。一是加強集中式飲用水水源地水質監測，確保飲用水安全。以“切實保護好飲用水源，讓群眾喝上放心水”為工作目標，科學合理規劃飲用水源地保護區，強化對飲用水源地保護區的監測工作。二是加強農村環境試點監測，委托有資質的監測單位按時對我縣宗柯鄉加斯滿村、上鎮康龍村、中鎮依根門多村開展農村環境質量試點監測。三是加強縣城空氣質量監測。嚴格按照相關管理規定對監測子站進行管理運行，制定相關制度并上墻；安排值班人員24小時值班，確保空氣監測子站儀器正常運行及監測數據的準確。截止目前，我中心共出動監測車輛100余臺次，監測技術人員200余人次。

3.全面加強落實中央環境保護督察整改。為做好落實中央環境保護督查整改工作，全縣各部門認真貫徹落實省、州、縣關于環保督查工作的安排部署，全力配合中央、省、州環保督察，高標準、高質量、高效率地完成了每次下達的任務。我縣涉及中央環保督察組反饋的問題共計5類20項78個整改任務，現已完成68項整改任務。目前，已整改完成的68項任務銷號臺賬也已完成，正在作銷號處理，余下的10個整改任務已經制定了整改方案，正在按時序整改。我縣涉及省級環保督察反饋問題共計26個問題，現已完成24個問題的整改，正在作銷號處理，還有2個問題制定了整改方案，正在按時序整改。

4.全面推進全國第二次污染源普查。為更好地推進我縣污染源普查工作，確保普查質量。我縣成立了以分管縣長為組長，縣級相關部門負責人、各鄉（鎮）長為成員的污染源普查領導小組，印發了《縣第二次全國污染源普查實施方案》，明確了各鄉鎮，相關部門工作任務。截止目前完成了污染源普查清查基本名錄冊的建立、污染源普查員和污染源普查指導員招聘工作、入河排污口清查、生活源鍋爐清查等工作。完成工業企業和產業活動單位、規模化畜禽養殖場和集中式污染治理設施清查建庫工作，共清查我縣工業企業和產業活動單位25家，集中式污染治理設施1家。

5.全面深化環境執法監管。一是開展環境安全大檢查工作。對全縣道路交通、基礎設施建設、水電開發等建設項目開展環境執法，切實排查環境隱患。二是加強環境風險防控，分批次對我縣項目施工單位、汽修、屠宰場、砂石場、加油站、電站、醫院等重點行業和企業周邊環境進行環境監管，防止突發環境事件發生。開展了砂石場違法違規生產清查專項行動、散亂污企業專項整治行動、餐廚油煙整治專項行動、水源地整治專項行動等各類專項整治行動，出動執法檢查車輛60余臺次，執法人員300余人次，下發限期整改通知書37份，對10起環境違法事件進行立案調查并完成行政處罰，罰沒款12.24萬元。

6.全面強化環評審批。全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府及州委、州政府關于環境保護和生態文明建設重要決策部署，進一步推進我縣建設項目環境影響評價登記表、環境影響評價報告表、環境影響評價報告書和建設項目環保竣工驗收的辦理。我中心嚴格按照環境影響評價“三同時”制度開展環評審批工作，根據2017年印發的《縣建設項目環境保護管理暫行辦法》，落實法律職責，規范我縣各行業環境保護管理。截至目前，共完成130個項目環評，其中122個建設項目為網上備案環境影響登記表，8個建設項目環境影響報告表。

7.全面推進生態功能區縣域生態環境評價考核。我縣作為國家重點生態功能區縣之一，縣域生態環境質量評價考核工作是年度重點工作之一。我中心在縣人民政府領導下，積極協調相關部門，根據《國家重點生態功能區縣域考核工作方案》制度并下發了《縣國家重點生態功能區縣域考核工作方案》，從職責職能、工作進度、時間安排及落實部門聯動機制等幾個方面進行了安排部署，使各項工作按時、保質、保量的完成。此項工作的完成，為我縣生態轉移支付資金的爭取和使用起到了積極的支撐作用。

8.全力推進生態創建工作。按照《州生態州建設規劃》和《縣生態縣建設規劃》的實施要求，圍繞省、州生態創建的工作目標任務，結合全縣實際，全力推進了全縣生態村的創建工作，加快了生態鄉鎮和生態縣的創建步伐。目前我縣擬定向州環境保護局上報40份州級生態村創建申報資料，等待州局按程序審核命名。

9.重點項目建設工作。一是我縣城市生活污水處理工程。新建污水處理廠一座，日處理污水2000m3/d，鋪設dn300鋼筋砼污水管7.07公里，dn400鋼筋砼污水管1.48公里。項目總投資2940萬元，項目中標價1622萬元。并于2017年8月開工建設，截止目前主體項目已全部完工，縣交通局已完成縣城棚洞段污水管網鋪設工作，項目已基本建成，現已進入縣城污水處理廠主管網碰管階段，我中心已初步擬定了縣城污水處理廠后期運行方案，擬呈縣人民政府審示。二是我縣飲用水源地保護工程。項目內容：飲用水源地水源保護區實施進水口整治及植被恢復、保護區圍欄修建4.8公里等工程及在線監控設施設備購置。目前已經完成所有前期工作，通過政府購買服完成了采購招標工作。并于8月31日正式開工建設，預計年底前完工。根據中央環境保護第五督察組提出的反饋意見和國家環境保護部進行專項督察后提出的書面交辦問題。我中心委托具有相應資質的第三方機構編制了《縣竹柯溝水源地保護區劃方案》，報請州環境保護局組織對方案進行評審，通過評審修繕，報請省環保廳水處進行復核。省人民政府于2018年9月18日作出了《省人民政府關于同意劃定、調整、撤銷部分城市集中式飲用水水源保護區的批復》（川府函﹝2018﹞144號）對我縣竹柯溝水源地區劃進行了批準完成我縣竹柯溝集中式飲用水源地保護區劃定工作。

10.加強環保宣傳。利用“6.5”世界環境日聯合法檢兩院、司法局、森林公安組織開展了以“美麗中國、我是行動者”為主題的環保、“污普”宣傳活動。發放《水污染防治行動計劃》、《生態文明宣傳“十進”系列》、《全國污染源普查條例》等各類宣傳冊650余份、宣傳冊300余冊，懸掛宣傳標語兩幅，營造出宣傳環保、參與環保的濃厚氛圍，進一步強化了環境警示教育，提升全社會環境法制觀念。

11.加大扶貧幫村力度。按照縣委、縣政府對部門幫村工作的要求和安排，我中心深入茸木達鄉雪爾蓋村開展“掛、包、幫”活動，深入幫扶村開展幫扶工作，制定幫扶措施、幫扶計劃。利用“三八”婦女節、“6.1”兒童節等節日，對全村9戶貧困戶、12戶非貧困戶進行了全覆蓋走訪。為全村婦女同胞送去價值2000余元的節日慰問品，為貧困戶送去牛奶等慰問品；幫助友誼橋兩戶貧困戶解決飲水難問題，送去水泥1噸，解決建設資金5000元；發動干部職工為受災戶勒特捐贈2000元現金用于災后重建，協調相關部門解決災后重建所需材料；組織村民聯合雅格車村對飲用水源地進行清淤，確保飲水安全；宣傳法律法規，書寫藏漢雙語宣傳標語30余副。同時，我中心八舉措鞏固脫貧成果，一是繼續發揮集體經濟作用。二是將集體經濟剩余的資金投入到會科科技公司，從中獲取利息，三是組織青壯年務工，組織青壯年到國道227改造工程工地上務工；四是組織村民參加石刻技能培訓，到棒托寺廟石刻公園務工；五是鼓勵村民采挖藥材和野生菌增加收入；六是積極爭取政策性補貼（生態護林員，公益性崗位等）；七是積極爭取財政性補貼（低保等）；八是培養一批技術能手，讓他們在全體村民中起到帶頭示范作用。

12.黨風廉政建設工作。緊緊圍繞環保工作職責，按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，全面落實黨風廉政建設責任制。加強黨支部對黨風廉政建設工作的統一領導，明確黨風廉政建設主體責任，把黨風廉政建設工作任務層層分解落實到中心各股室、站，簽訂黨風廉政建設責任書，將黨風廉政建設列入干部績效考核中，真正做到把黨風廉政工作與環保業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。加強廉政教育宣傳。利用中心黨支部會、全體干部職工會等會議，組織全體干部職工認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《新形勢下黨內政治生活的若干準則》、新《中華人民共和國環境保護法》、《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》等黨紀黨規及法律法規，及時傳達縣委、縣政府廉政工作會議精神。

二、存在的主要問題和不足

今年來，盡管我們在工作中取得了一定的成績，但是離創先爭優還有一定距離：

1.環境宣教工作依然不強。環境保護普法宣傳力度還需進一步加強，全社會共同關注、參與環境保護的意識有待進一步深化。

2.生態環境保護壓力依然存在。環境保護基礎設施薄弱，投入嚴重不足，實驗室基礎設施不全，難以保障實驗開展的基本環境，農業面源污染、畜禽養殖污染等普遍存在，環保監管措施落實難度較大。

3.工作創新意識還需提升。對新法規、新知識的學習掌握不夠全面牢固，加之專業技術力量缺乏，工作爭創一流的主動意識還有待進一步提高。

三、2019年度工作安排

2019年我中心將按照縣委、縣政府的決策部署，以生態文明建設為龍頭，以污染防治為重點，以環境管控為手段，以能力提升和作風建設為保障，求真務實，真抓實干，扎實抓好各項工作落實，不斷提高環保事業工作水平。

（一）持續推進，完成州下達環境保護目標任務。

一是繼續加強空氣質量監測，做好我縣縣城空氣監測子站的日常監測和維護，24小時值班值守，對監測數據進行監控，督促第三方運營單位對監測設備儀器進行維護。保障空氣優良達標天數穩中有升。二是認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規，繼續強化集中式飲用水水源地、主要河流出境斷面的水質監測，切實保護好飲用水源，讓群眾喝上放心水，完成州局下達目標任務。三是繼續推進污染物排放總量減排，通過廢水治理、農村面源污染防治、水源環境保護，煙塵治理等工程，進一步改善全縣環境質量。完成州局下達我縣污染物總量減排目標任務。

（二）重拳開展環境監管。繼續按照環境影響評價“三同時”制度和《縣建設項目環境保護管理暫行辦法》開展環評審批和環保竣工驗收工作。繼續嚴把環評審批關。進一步強化對污染源頭的控制，嚴把建設項目環境準入關，嚴格執行并落實"環境影響評價法"和"三同時"制度，抓好項目環保審批管理。繼續強化環境執法監察。嚴厲打擊環境違法行為，依法調查處理環境糾紛和環境污染事故。繼續開展好"整治違法排污企業，維護群眾健康"環保專項行動。

（三）加強生態保護。一是大力加強生態保護和監管。切實加強自然保護區、濕地保護區監督管理，加強生物多樣性保護。深入推進生態縣、鄉、村建設，開展生態創建工作。二是繼續認真貫徹國務院《全國生態環境保護綱要》，積極開展縣域生態環境質量考核考評工作，完成我縣《國家重點生態功能區縣域生態環境評價考核》資料匯編和數據錄入上報工作，及時呈報省環保廳審核。三是繼續加大環境保護宣傳教育力度。繼續以綠色創建、"6·5"世界環境日為契機，開展形式多樣的宣傳教育，提高人們的環境保護意識，大力弘揚和發展環境文化，倡導生態文明。

（四）推進污染防治工作。繼續推進《縣環境污染防治“三大戰役”實施方案》、《縣重污染天氣應急預案》、《縣大氣污染防治行動計劃》、《縣土壤污染行動計劃》和其他各項專項規劃實施。開展重點企業用地土壤污染詳查工作。妥善解決水源地保護存在的突出問題，確保飲用水源安全。繼續大力推進主要污染物總量減排工作，按照“消化增量、消減存量、控制總量”的要求，突出工作重點，狠抓關鍵環節，攻堅克難，大力實施大氣污染防治規劃，推進大氣污染防治工作，不斷改善空氣質量。繼續扎實推進工程減排、結構減排、管理減排，確保實現年度主要污染物總量減排目標。繼續做好我縣污染源普查工作，推進入戶調查工作，加快部署，加強對污染源普查員和普查指導員的培訓，確保入戶調查質量。

（五）繼續推進環保督察。全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、州委、州政府關于生態文明建設和環境保護的重要決策部署，按照省、州關于做好環境保護督察整改的相關要求，積極做好我縣環境保護督察整改工作，加大環境監管力度，對鄉鎮污水設施建設、垃圾收集處理、醫療機構廢水廢物專業處理問題需要長期整改的問題明確責任單位和責任人，全力推進整改；對已經整改的，開展后期督察，確保問題不反彈。

（六）繼續推進污染源普查工作。認真貫徹落實黨的關于生態文明建設的總體戰略部署,為全面推進我縣綠色發展,著力解決突出環境問題,加大生態環境保護力度。按照《全國污染源普查條例》和《認真貫徹落實全國、全省污染源普查工作推進視頻會議精神》要求,依法普查、科學普查,嚴格按照國家相關技術規定開展污染源普查工作。一是做好質量核查，根據質量核查結果進行整改、整改完成后，及時將數據逐級上報國家普查機構。國家普查機構統一組織全國數據抽樣核查工作，核查結果作為評價該地區入戶調查質量的依據。

二是做好匯總建庫，根據國家普查機構下發的產排污核算指南，核定污染物排放量。對行政區域內普查匯總數據進行核實確認，編制數據審核報告。省污普辦完成匯總審核后，由國家組織開展全國普查結果匯總審核工作。再次匯總普查結果，縣級通過環保專網對匯總結果進行確認，完成數據定庫工作。

（七）繼續開展幫村群眾工作。認真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查，了解掌握當地勞動社保、產權糾紛、鄰里糾紛、涉法涉訴等方面存在的社會矛盾和群眾關注的熱點問題，耐心細致做好群眾教育和思想疏導，引導群眾以理性合法形式表達利益訴求，幫助化解矛盾糾紛，解決群眾實際困難和問題，幫助建立維穩工作相關機制，做到“問題不出村，矛盾不上交”，把問題化解在基層。大力宣傳黨的精神和黨和國家的各項惠民政策，努力營造學習宣傳貫徹黨的精神的濃厚氛圍，激勵廣大農牧民群眾為全面建成小康社會而共同奮斗。

（八）認真做好基層黨建工作。一是強化黨員教育，發揮黨員先鋒模范作用；二是圍繞“兩學一做“教育活動，教育黨員守規矩、講規矩，遵紀守法，起好帶頭作用。三是以團結和諧為主題，加強僧侶和信眾的愛國教育和感恩教育，指導僧人和農牧民群眾聽從鄉黨委的領導，引導僧人群眾支持配合村兩委工作，勸導僧人群眾愛國愛教、尊敬守法。四是認真貫徹執行《黨風廉政建設責任制的規定》，遵守黨風廉政建設行為規范，執行個人重大事項報告制度。自覺維護社會穩定民族團結，凝心聚力，穩步推進黨建工作。

（九）時序推進環保機構改革。

嚴格按照省、州環保機構監測監察執法垂直管理制度改革領導小組的總體部署，積極推進我縣環保機構監測監察執法垂直管理制度改革工作。

（十）加強環保宣傳。

進一步完善環保管理制度，加強環境保護警示教育，加大環境保護的宣傳力度，通過“6.5”世界環境日、法制宣講日等日子，大力宣傳環境保護法，傳播綠色消費理念，倡導低碳生活，動員廣大群眾從現在做起，從小事做起，參與環境保護。通過環保宣傳，帶動群眾的環保意識，努力開創我縣環境保護工作的新局面。