導(dǎo)語(yǔ)：行政審批局工作謀劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2020年，行政審批局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“保五爭(zhēng)三拼一”的工作思路，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，取得良好成效。截至12月底，市民服務(wù)中心累計(jì)辦理事項(xiàng)48.5萬(wàn)件，其中行政審批局辦理事項(xiàng)1.9萬(wàn)件，辦結(jié)率達(dá)100%；累計(jì)新增市場(chǎng)主體10833家，同比增長(zhǎng)107%；公共資源交易中心進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目552個(gè)，交易額24.8億元。創(chuàng)新實(shí)施“馬上辦、容缺辦、定制辦、村內(nèi)辦”新四辦模式，成為全市首批縣級(jí)改革“領(lǐng)跑者”案例，被《改革動(dòng)態(tài)》刊載，國(guó)務(wù)院第七次大督查中被新華社列為典型案例專門報(bào)道。

一、工作總結(jié)

（一）全面強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。一是著眼“培根鑄魂”，提高政治站位。緊抓“”、主題黨日、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)等，圍繞五中全會(huì)精神、《談治國(guó)理政》第三卷等不斷深化理論學(xué)習(xí)，以思想建設(shè)為“放管服”改革提供動(dòng)力保障；今年共開(kāi)展集中學(xué)習(xí)20余次，召開(kāi)民主生活2次，組織生活會(huì)2次。二是著眼“隊(duì)伍建設(shè)”，注重黨員干部能力素質(zhì)。通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)，組織嚴(yán)格審核考察，結(jié)合疫情防控中涌現(xiàn)的優(yōu)秀干部、工作中業(yè)務(wù)骨干發(fā)展黨員，增強(qiáng)黨員干部的整體素質(zhì)，今年共發(fā)展黨員2名，積極分子2名。三是著眼“業(yè)務(wù)能力”，注重黨員干部執(zhí)行力。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、集中培訓(xùn)等方式，深化新政策、新措施的培訓(xùn)，全面提高業(yè)務(wù)水平。四是著眼“作風(fēng)建設(shè)”，開(kāi)展警示教育。深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，開(kāi)展“兩談一會(huì)”、違規(guī)收送禮品、禮金、消費(fèi)卡專項(xiàng)整治等活動(dòng)，深刻汲取“潤(rùn)敏事件”教訓(xùn)，明規(guī)矩知紀(jì)律，筑牢思想防線。五是著眼“黨建載體”，開(kāi)展“樹(shù)正氣、加壓力、優(yōu)環(huán)境、提效能、促發(fā)展”大討論活動(dòng)，查擺問(wèn)題強(qiáng)力整改，建章立制15條。繼續(xù)開(kāi)展“最多跑一次、黨員要領(lǐng)跑”等系列活動(dòng)，累計(jì)提供代辦幫辦1000余次，大幅提高群眾辦事滿意度和獲得感。

（二）深化服務(wù)再創(chuàng)新。充分發(fā)揮全省綜合改革試點(diǎn)縣政策優(yōu)勢(shì)，持續(xù)完善各項(xiàng)制度，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是做為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)，自建信用信息歸集和應(yīng)用平臺(tái)，開(kāi)發(fā)黨員和市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“信易+黨建”“信易+審批”“信易+監(jiān)管”特色應(yīng)用，打造了以社會(huì)信用體系建設(shè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革升級(jí)版。二是企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)，按照“兩不見(jiàn)面+標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)第四版承諾制改革實(shí)施方案，將竣工驗(yàn)收相關(guān)職能全部劃轉(zhuǎn)至縣高新區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管驗(yàn)收”。三是實(shí)施“一事一策”解問(wèn)題、破堵點(diǎn)，提供主動(dòng)服務(wù)，累計(jì)出臺(tái)文件12份，解決君樂(lè)寶樂(lè)牛公司辦理施工許可證質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù)前置，雨昕陽(yáng)光新能源設(shè)備公司缺少資金保函等具體問(wèn)題32個(gè)，為企業(yè)贏得提前開(kāi)工時(shí)間超過(guò)100天。四是在“承諾辦、網(wǎng)上辦、就近辦、全程代辦”的基礎(chǔ)上，以提高協(xié)同審批效能，便利市場(chǎng)主體準(zhǔn)入為切入點(diǎn)，為信用良好的企業(yè)提供“馬上辦、容缺辦、定制辦、村內(nèi)辦”新四辦服務(wù)，151個(gè)“馬上辦”事項(xiàng)等待和辦理時(shí)間壓縮至30分鐘，63個(gè)“容缺辦”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)先受理后補(bǔ)齊材料，38個(gè)“定制辦”場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)多證聯(lián)辦，手續(xù)辦理“一趟清”，結(jié)合省供銷商貿(mào)公司，將黨務(wù)、政務(wù)和商務(wù)服務(wù)延伸至村，實(shí)現(xiàn)群眾足不出村辦成事。省委2020年第31期改革動(dòng)態(tài)，刊發(fā)新四辦經(jīng)驗(yàn)做法。

（三）抗疫解困保發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)發(fā)展的若干措施》，在疫情期間實(shí)行網(wǎng)上辦理、準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便利化、豁免登記和使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理登記、告知承諾、到期事項(xiàng)延續(xù)辦理、“不見(jiàn)面踏勘”等便利措施，推動(dòng)企業(yè)快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)。出臺(tái)《市民服務(wù)中心雙休日“不打烊”服務(wù)實(shí)施方案》，雙休日累計(jì)提供“不打烊”服務(wù)800余件。疫情期間，卓夏醫(yī)藥用品有限公司在辦理涉稅審批時(shí)，因系統(tǒng)時(shí)差原因，在未獲取到營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息情況下，采用“容缺辦”模式，通過(guò)工作人員人工錄入，從登記到領(lǐng)票僅用時(shí)1小時(shí)，日產(chǎn)2萬(wàn)只口罩項(xiàng)目從立項(xiàng)到投產(chǎn)僅用2天。

（四）營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。一是企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理依托省市場(chǎng)主體注冊(cè)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理。二是全面推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，深度融合線上線下服務(wù)，避免市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、納稅申報(bào)、銀行開(kāi)戶、社保繳納、不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和事項(xiàng)中反復(fù)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件或復(fù)印件，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“一次驗(yàn)證、全網(wǎng)通用、共享復(fù)用”的目標(biāo)，進(jìn)一步提升了市場(chǎng)主體的培育力，目前電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的認(rèn)證率100%。

（五）完成“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)工作。一是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范入網(wǎng)事項(xiàng)辦事指南和規(guī)范化樣本，25個(gè)部門的736項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部開(kāi)通網(wǎng)上辦理功能，網(wǎng)辦可辦率達(dá)100%，全市名列第一。開(kāi)通政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”功能，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一次一評(píng)、一事一評(píng)。在全省率先建成綜合性不打烊智慧服務(wù)大廳，累計(jì)辦理各類事項(xiàng)18.8萬(wàn)余件，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)由“8小時(shí)”向“全天候”的延伸。二是“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。26個(gè)部門的427項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)，全部完成實(shí)施清單編制和監(jiān)管行為覆蓋工作，覆蓋率100%，全市名列第一。

（六）扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批改革。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣行政綜合服務(wù)中心建設(shè)的若干措施》，制定下放事項(xiàng)的辦事指南和規(guī)范化樣本，開(kāi)展審批政策培訓(xùn)，刻制啟用16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審批服務(wù)專用章，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”。

（七）完成年度招商選資任務(wù)。一是與常屯鄉(xiāng)共同引進(jìn)投資1100萬(wàn)元、年產(chǎn)500萬(wàn)平米仿真草坪、植物墻、草坪絲、盆景生產(chǎn)項(xiàng)目，解決當(dāng)?shù)赜霉?0余人，預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值900萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收30萬(wàn)元。二是簽約年產(chǎn)600輛專用車（灑水車、集裝箱半掛車）項(xiàng)目，完成了第二次“百日招商”1000萬(wàn)任務(wù)；該項(xiàng)目由華駿汽車科技有限公司，投資3600萬(wàn)元，建設(shè)完成后可吸納76人就業(yè)，預(yù)計(jì)年可完成產(chǎn)值8600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收80萬(wàn)元。目前完成了廠房租賃、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)、項(xiàng)目備案等前期工作，預(yù)定了35生產(chǎn)設(shè)備，在建廠房12月底竣工后即可投入生產(chǎn)使用。

二、2021年工作謀劃

在繼續(xù)推行新老“四辦”審批服務(wù)的基礎(chǔ)上，2021年謀劃創(chuàng)新開(kāi)展“四提升”改革，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)更少、辦理流程更簡(jiǎn)、審服效率更高、營(yíng)商環(huán)境更好的目標(biāo)。

（一）商事登記提升。①探索商事登記“秒批”，利用信息技術(shù)，購(gòu)置商事登記“秒批”智能終端機(jī)，探索企業(yè)開(kāi)辦全環(huán)節(jié)、全鏈條無(wú)人工干預(yù)智能審核，符合條件的市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)即時(shí)審批，申請(qǐng)人零跑動(dòng)。②對(duì)不能實(shí)施“秒批”的商事登記，進(jìn)一步壓縮許可時(shí)間，確保營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、參保登記1個(gè)工作日辦結(jié)。③根據(jù)《省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等七部門轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)的通知》（冀市監(jiān)發(fā)〔2020〕181號(hào)），建議將新開(kāi)辦企業(yè)刻制公章費(fèi)用納入政府年度預(yù)算（每個(gè)企業(yè)四枚印章預(yù)計(jì)每年15萬(wàn)元左右），通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定刻章企業(yè)，為新開(kāi)辦企業(yè)提供無(wú)償刻章服務(wù)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。目前，全市均為企業(yè)免費(fèi)刻章，費(fèi)用列入預(yù)算、政府負(fù)擔(dān)。

（二）工程項(xiàng)目審批提升。按照投資主體、工程類別分別優(yōu)化審批流程，確定審批階段和審批事項(xiàng)，進(jìn)一步分類細(xì)化制定審批流程圖，壓縮各類社會(huì)投資建設(shè)工程項(xiàng)目審批時(shí)限。優(yōu)化提升公共資源交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)異地評(píng)標(biāo)、不見(jiàn)面招標(biāo)。

（三）社會(huì)信用體系建設(shè)提升。在全縣推廣和鎮(zhèn)的“信易+黨建”“信易+審批”“信易+監(jiān)管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以信用打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革升級(jí)版，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批更高效、監(jiān)管更公平。探索告知承諾制閉環(huán)管理，梳理可實(shí)行告知承諾的事項(xiàng)和證明清單，依托社會(huì)信用體系建設(shè)系統(tǒng)，將承諾情況推送至監(jiān)管部門，開(kāi)展事中事后核查，并反饋核查結(jié)果，記錄申請(qǐng)人信用記錄，形成告知、承諾、監(jiān)管、反饋的高效閉環(huán)管理機(jī)制，進(jìn)一步減輕企業(yè)和群眾辦證負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。

（四）鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)提升。協(xié)助省供銷商貿(mào)公司，繼續(xù)擴(kuò)大“村內(nèi)辦”改革試點(diǎn)，增加辦理事項(xiàng)，讓更多村民足不出村辦成更多事。爭(zhēng)取全省基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)縣，開(kāi)展鄉(xiāng)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，為全省改革趟路子、做示范。