鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-11-10 03:21:07
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2021年以來,鎮(zhèn)緊緊圍繞區(qū)“十四五”規(guī)劃及2035長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),按照年初制定的計(jì)劃,整體推進(jìn),狠抓落實(shí),在面對拆遷兌付、耕地保護(hù)、企業(yè)拆除等多重大考下,多年積攢的家底回到了十年前。但在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部職工人民的團(tuán)結(jié)拼搏下,我們逢山開路,遇水架橋,扛著巨大的財(cái)稅銳減和負(fù)債償還的壓力,咬緊牙關(guān)、迎難而上,拼出了一定的成績。
一、堅(jiān)持疫情常態(tài)防控,不斷鞏固拓展向好態(tài)勢
今年上半年以來累計(jì)排查國內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)入返人員1002人次,完成管控831人,全部完成采樣、檢測,其中231人已移交其他鎮(zhèn)街及縣區(qū)。共累計(jì)完成核酸檢測1128次,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日返回,當(dāng)日上報(bào),當(dāng)日清零的目標(biāo)。疫苗接種方面,全鎮(zhèn)累計(jì)完成疫苗接種第一劑次15300劑次,累計(jì)完成第二劑次13916劑次,高質(zhì)量完成了上級分配的疫苗接種任務(wù),正在按計(jì)劃有序推進(jìn)60-69歲接種任務(wù);完善全民核酸檢測預(yù)案,對全民核酸檢測系統(tǒng)進(jìn)行登記,共登記預(yù)核酸檢測居民27400余人。接收指揮部推送篩查、隨訪文件120份,對重點(diǎn)地區(qū)入返人員、購買退燒藥品、次密接觸者等人員進(jìn)行了重點(diǎn)隨訪,對購買發(fā)燒藥品的了解身體狀況,對有發(fā)燒癥狀的督促到發(fā)熱門診就醫(yī)。確保了我鎮(zhèn)疫情防控工作萬無一失。
二、扎實(shí)推進(jìn)任務(wù)落實(shí),努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
據(jù)統(tǒng)計(jì),1-7月,一般公共預(yù)算累計(jì)收入4700萬元,同比增長30.23%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值3.1億元,同比增長102.1%。今年以來,緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包靠制度,實(shí)施了鏡湖社區(qū)三期、海風(fēng)濕地公園、鎮(zhèn)區(qū)改造提升等30個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。目前,2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、公益性墓地二期、社會(huì)化服務(wù)中心等項(xiàng)目已高標(biāo)準(zhǔn)完成;投資5035萬元的新義路債券項(xiàng)目已完成項(xiàng)目開標(biāo)及中標(biāo)公示,正在編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,同步做好方案審批相關(guān)資料準(zhǔn)備工作;正邦生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司中合繁育場項(xiàng)目超年度任務(wù)完成省外進(jìn)賬5.1億元,東西辦公區(qū)主體、外墻施工、22棟豬舍土建基礎(chǔ)主體基本完成;投資1.6億元的寶馳、浙東兩個(gè)小棚蝦養(yǎng)殖項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),浙東預(yù)計(jì)9月份投產(chǎn)使用;對全鎮(zhèn)符合發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的11萬畝灘涂進(jìn)行了摸排和分類,對涉及村集體和企業(yè)的進(jìn)行了手續(xù)辦理等情況的洽談推進(jìn)工作,為今后我區(qū)做好新能源產(chǎn)業(yè)做好根本保障。
三、打造干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),以“三變”改革助推鄉(xiāng)村振興
作為全市首批鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、全區(qū)“三變”改革試點(diǎn)鎮(zhèn),鎮(zhèn)堅(jiān)持以強(qiáng)村富民為目標(biāo),大膽探索,深度發(fā)力,在全域開展“三變”改革。截止目前,9個(gè)新村村集體經(jīng)濟(jì)收入增幅達(dá)到20%以上,全鎮(zhèn)72%的農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金分紅。一是強(qiáng)化跨村聯(lián)建,在抱團(tuán)融合上深度發(fā)力。堅(jiān)持以“三變”改革為切入點(diǎn),通過組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、民生聯(lián)辦等方式,將12個(gè)新村、72個(gè)自然村分別結(jié)成幫帶對子,推動(dòng)農(nóng)村工作由單兵作戰(zhàn)向抱團(tuán)融合轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),相互促進(jìn)、共同提高”。二是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃,在模式創(chuàng)新上深度發(fā)力。在跟蹤監(jiān)管好原有6個(gè)“三變”項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持謀劃生成項(xiàng)目,大膽探索、積極創(chuàng)新,推動(dòng)改革多點(diǎn)開花。針對農(nóng)村老齡化、空心化現(xiàn)象,依托鎮(zhèn)屬國有企業(yè)搭建服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)籌各村大型農(nóng)機(jī)等零散資源,為群眾提供耕種收等優(yōu)質(zhì)低價(jià)服務(wù),在減輕農(nóng)民生產(chǎn)成本的同時(shí),增加村集體收入。三是強(qiáng)化體制創(chuàng)新,在制度賦能上深度發(fā)力。將“三變”改革作為抓實(shí)抓牢鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),在原有勤抓嚴(yán)管重獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)探索三項(xiàng)機(jī)制:一是清單管理。對今年確定的9個(gè)“三變”項(xiàng)目上表上墻,每月一觀摩一評比,用項(xiàng)目比出干勁比出成效。二是首創(chuàng)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各村大膽探索可復(fù)制、可推廣的“三變”模式,最大限度地調(diào)動(dòng)各村想變要變能變的積極性。三是會(huì)計(jì)工廠。整合司法、農(nóng)經(jīng)等站所資源和通過政府購買服務(wù),計(jì)劃每半年對所有村級“三變”項(xiàng)目進(jìn)行一次系統(tǒng)過篩,既看資金流水,又看項(xiàng)目成效,確保每個(gè)“三變”項(xiàng)目都經(jīng)得起群眾監(jiān)督和時(shí)間檢驗(yàn)。
四、突出黨建引領(lǐng),夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)
一是筑牢堡壘,強(qiáng)化組織陣地“基本點(diǎn)”。鎮(zhèn)堅(jiān)持把村“兩委”換屆作為首要政治任務(wù),經(jīng)過34個(gè)日夜,全鎮(zhèn)12個(gè)行政村、70個(gè)黨支部全部完成換屆任務(wù),新村黨委書記、村委會(huì)主任100%“一肩挑”,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。二是創(chuàng)新機(jī)制,搭好組織引領(lǐng)“連接線”。建立全鎮(zhèn)基層黨建工作評星定級體系,實(shí)施星級黨支部、星級黨支部書記、星級黨員、星級黨建指導(dǎo)員4個(gè)評星定級管理,打造“星黨建”靚麗名片。三是豐富載體,鋪開黨史學(xué)習(xí)“覆蓋面”。自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,鎮(zhèn)創(chuàng)新工作載體,豐富學(xué)習(xí)形式,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合。成立鎮(zhèn)級“精品黨課宣講團(tuán)”,由31名宣講團(tuán)成員組成黨史理論宣講組,將黨味濃、內(nèi)容新、形式活的黨課送到基層一線。截止目前,全鎮(zhèn)開展講黨課活動(dòng)187場次,參與黨員2700余人次;用活用好“板凳課堂”,將黨史學(xué)習(xí)教育從會(huì)議室搬到村中的角角落落,打破宣講的時(shí)間和空間限制,用小故事體現(xiàn)大主題,用紅色故事感染人、教育人、激勵(lì)人;開展“送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng),鎮(zhèn)作為區(qū)第一個(gè)黨支部—郭家局子黨支部的誕生地,蘊(yùn)含著獨(dú)特的紅色基因、紅色傳承、紅色情懷。鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨史學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ),深挖本土紅色資源,排練紅色曲目,通過寓教寓樂的形式,豐富群眾精神文化生活,傳播紅色精神。截至目前,已組織下村演出46場。
五、堅(jiān)持以人民為中心,著力發(fā)展社會(huì)民生事業(yè)
以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),將群眾“問題清單”變?yōu)椤奥穆毲鍐巍保脤?shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾需求。一是精準(zhǔn)掌握群眾之所想。通過網(wǎng)格、群眾熱線征集民需問題,全面排查梳理群眾關(guān)心的醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等問題,召開村情會(huì),研究遍訪情況反饋,確定第一批村級產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目57個(gè),為民實(shí)事項(xiàng)目483項(xiàng)。二是全力保障群眾之所需。針對老年人健康意識(shí)弱等問題,不斷加大醫(yī)療投入,投資100萬元,成為全區(qū)唯一實(shí)行全民健康查體的鎮(zhèn)街,為轄區(qū)群眾免費(fèi)提供11類43項(xiàng)健康服務(wù)。針對農(nóng)村獨(dú)居空巢老人生活不方便等問題,投資750萬元,建設(shè)明湖頤養(yǎng)院,配套助老大食堂,實(shí)施“一元餐廳”運(yùn)行新模式,解決鰥寡孤獨(dú)老人“生活難”等問題。三是嚴(yán)格落實(shí)群眾之所求。開展網(wǎng)格代辦服務(wù),將居民養(yǎng)老參保登記、老年人優(yōu)待證辦理等70項(xiàng)高頻辦理事項(xiàng)由網(wǎng)格員代辦,減少群眾跑腿次數(shù);大力倡議企業(yè)募捐,建立“通合獎(jiǎng)學(xué)金”,學(xué)生表彰獎(jiǎng)勵(lì)比例達(dá)到了20%,引導(dǎo)形成人人關(guān)愛教育的良好氛圍;同時(shí)在區(qū)委區(qū)政府和衛(wèi)生醫(yī)療部門的支持指導(dǎo)下,鎮(zhèn)為3000多名慢性病患者實(shí)現(xiàn)“報(bào)銷不出村,辦事不跑腿”,為出行不便的患者解決了大問題。
下一步,鎮(zhèn)將立足鎮(zhèn)情實(shí)際和資源稟賦,堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),不斷理清完善鎮(zhèn)域發(fā)展思路,通過統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),為高質(zhì)量發(fā)展提供指導(dǎo)和遵循。
一、以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)濱海濕地小鎮(zhèn)建設(shè)
鎮(zhèn)村莊規(guī)模小、布局散、配套難,群眾進(jìn)城上樓的意愿非常強(qiáng)烈。破解的關(guān)鍵在于充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,推動(dòng)人口向鎮(zhèn)區(qū)集中、土地向適度規(guī)模集中。一是高標(biāo)準(zhǔn)做好小城鎮(zhèn)規(guī)劃。基于人口、產(chǎn)業(yè)分析,計(jì)劃保留29個(gè)自然村,拆遷25個(gè)自然村,規(guī)劃城鎮(zhèn)面積5平方公里,人口規(guī)模1.5萬人。城鎮(zhèn)風(fēng)格是低密度、大空間,水綠環(huán)繞、精致典雅,具有魯北風(fēng)貌的特色濱海宜居小鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)布局是以新義路為界,西部布局以商貿(mào)為主的產(chǎn)業(yè)區(qū),東部布局生活空間,西產(chǎn)東城,產(chǎn)城融合。二是提前謀劃項(xiàng)目建設(shè)。以“十四五”為基準(zhǔn),圍繞路網(wǎng)、商貿(mào)市場、市政設(shè)施、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域,超前謀劃、編報(bào)一批城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,為擠入上級盤子和爭取債券項(xiàng)目打好譜局。以南部鏡湖水庫、中部干渠、北部海風(fēng)濕地為依托,做好“水潤”“綠滿”文章,賦予城鎮(zhèn)靈氣。三是穩(wěn)步推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。第一批用于城鎮(zhèn)建設(shè)的債券資金1170萬元已到位,鎮(zhèn)域改造提升已納入國家債券的爭取項(xiàng)目之中,重點(diǎn)做好鏡湖三期建設(shè)及房屋安置、鏡湖一期二期綠化提升、新義路市場街改造提升等工作,堅(jiān)持以人居環(huán)境整治為抓手,為人民建設(shè)美麗宜居小城鎮(zhèn)。
二、以創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為契機(jī),加快海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)
一是發(fā)展以對蝦養(yǎng)殖為主導(dǎo)的海水養(yǎng)殖業(yè)。在現(xiàn)有養(yǎng)殖規(guī)模和技術(shù)積累基礎(chǔ)上,著力引進(jìn)和落戶一批以對小棚蝦養(yǎng)殖為主產(chǎn)的海水養(yǎng)殖企業(yè),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,在產(chǎn)量上求突破,在品質(zhì)上求創(chuàng)新,補(bǔ)足鎮(zhèn)海產(chǎn)品產(chǎn)量不足、質(zhì)量不高的短板。計(jì)劃2021年新增小棚蝦面積3000畝,對蝦總產(chǎn)量達(dá)3.4萬噸。預(yù)計(jì)2024年,小棚蝦面積達(dá)到2萬畝,對蝦總產(chǎn)量達(dá)到12萬噸。二是發(fā)展以鏈條延伸為帶動(dòng)的海產(chǎn)品加工業(yè)。在養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到一定基礎(chǔ)上,結(jié)合養(yǎng)殖品種、產(chǎn)量和品質(zhì)等因素,發(fā)展海產(chǎn)品冷凍、保鮮貯存、精深加工、冷鏈運(yùn)輸?shù)葮I(yè)態(tài),延長海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條,規(guī)劃建設(shè)圍繞海產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易為主的海產(chǎn)品加工物流園。三是發(fā)展以碳中和為引領(lǐng)的新能源產(chǎn)業(yè)。以打造全國知名“碳中和”小鎮(zhèn)為目標(biāo),按照全區(qū)統(tǒng)籌安排,籌劃建立以海洋光伏、漁光互補(bǔ)、近海風(fēng)力發(fā)電為主的新能源產(chǎn)業(yè)基地。
三、以“三變”改革為動(dòng)力,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)
一是加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),不斷吸引社會(huì)資本。立足鎮(zhèn)實(shí)際,加快推進(jìn)百萬畝生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)、十萬畝現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園、萬畝優(yōu)質(zhì)林果基地三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。力爭將十萬畝現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建為省級農(nóng)業(yè)園區(qū),“十四五”期間實(shí)現(xiàn)園區(qū)封閉運(yùn)行。優(yōu)化園區(qū)服務(wù)環(huán)境,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,不斷吸引社會(huì)資本和龍頭企業(yè)入駐,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)載體。二是全面推行農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。培育多元化托管服務(wù)主體,創(chuàng)建一批生產(chǎn)服務(wù)型農(nóng)民合作社,推動(dòng)開展托管服務(wù),發(fā)展區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)骨干力量。大力推廣多種托管服務(wù)方式,發(fā)展土地托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、統(tǒng)防統(tǒng)治等,在振興新村探索發(fā)展“土地股份合作社+托管服務(wù)”。加大綠色生產(chǎn)技術(shù)集成推廣,開展多種形式的產(chǎn)銷對接,帶動(dòng)小農(nóng)戶獲得更多流通環(huán)節(jié)的增值收益。延伸托管服務(wù)鏈條,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)物流、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。三是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為帶動(dòng),推動(dòng)高效益農(nóng)產(chǎn)品快速發(fā)展。在現(xiàn)有黃河潤土西紅柿種植等設(shè)施農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展基礎(chǔ)上,采取外引、內(nèi)培等方式,引進(jìn)和培育一批公司化運(yùn)營的果蔬大棚種植,采取水肥一體模式,提高水資源綜合利用效率,采取信息化手段,加強(qiáng)智能化管理水平,建立高投入、高產(chǎn)出,且具有良好市場前景的蔬菜水果產(chǎn)業(yè)。配套建設(shè)倉儲(chǔ)物流等配套設(shè)施,引進(jìn)鮮切水果等先進(jìn)采后加工模式,提高產(chǎn)品貯存和加工能力。
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