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2011年，我局創先爭優總體工作目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，充分發揮司法行政職能作用，緊緊圍繞推進政法三項重點工作和“打造經濟強區、建設生態水城”中心工作，強化黨內創先、系統創佳、崗位創優和司法行政工作創新，保持在全國、全省、全市的領先地位，爭創全國、全省優秀司法局；基層司法所在保持文明單位、文明建設先進單位榮譽的基礎上，工作再登新臺階。充分發揮黨組織和黨員在“打造經濟強區，建設生態水城”中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，為推動全系統司法行政事業科學發展、服務和保障“十二五”良好開局提供政治動力和組織保證，確保實現創先爭優與司法行政工作雙豐收。

1、搞好認責承諾工作。組織黨員堅持從工作實際出發，承諾的內容與工作職責、本職崗位相結合，與日常工作相結合，與領導點評的問題和黨員群眾的意見相結合，與為群眾做好事、實事相結合，內容具體，目標明確。同時，加強對履諾、踐諾情況的動態管理，健全考核、獎懲機制。

2、實施全面對標趕超。局黨支部立足實際，以趕超同系統省級先進、爭創全國先進單位為目標，對照受司法部表彰的福建省漳浦縣司法局、江蘇省南京市江寧區司法局，定位發展目標，提高工作標準；黨員個人按照“遠學全國全省先進，近學身邊典型”的要求，確定趕超目標，制定趕超措施，明確努力方向。

3、建立“三個亮明”機制。按照“亮明身份、亮明職責、亮明承諾”的要求，引導黨員上崗掛牌，公開職責。對黨員掛牌情況實行日查月評季考核，考核結果作為黨員年度評優評先的重要依據，對黨員不按時掛牌、擅自摘牌全年累計達3次以上或群眾滿意度測評80%以下的黨員，黨組織進行誡勉談話。

4、開展結對創建活動。局黨支部與豐南鎮小翟莊結成聯建對子，開展聯建活動。領導班子成員要經常深入聯系點調查研究，督促檢查，具體指導，幫助找出工作差距，理清工作思路，努力使聯系點成為創先爭優活動的示范點、標桿單位。

5、深化“一助一扶貧濟困”活動。全體黨員對所幫扶的貧困戶開展經常性的慰問走訪活動，通過走訪扶助、資金扶助、智力扶助等多種形式，千方百計幫助困難群眾解決生活困難、實現脫貧脫困，真正讓群眾得實惠、讓黨員干部受教育。

6、繼續開展“三日一網”活動。組織黨員在黨員活動日進行學習、討論、座談、上專題課等；開展訪貧問苦、黨員志愿服務活動、打掃衛生、植樹、“關愛學子”等活動，真正做到實實在在為群眾辦實事、辦好事。同時不斷改進工作，提高服務水平。

7、在窗口單位和法律服務行業深入開展創先爭優活動。組織法律援助中心、司法鑒定中心、律師事務所、基層司法所開展以窗口提形象、辦事提效率、服務提質量、領導點評、群眾評價、社會評議為主要內容的“三提三評”活動，從而提高窗口單位的社會形象和群眾滿意度。在活動中要充分展示我局的職能特色，發揮服務經濟、服務民生、維護穩定的作用，擴大窗口單位的社會影響力，全面提升我局各窗口單位的整體形象。

8、開展“回顧黨史、弘揚黨風、增強黨性”主題教育。通過加強學習、專題調研、形勢政策教育等多種形式，提高每名黨員理論素養和政策水平；聯系黨員工作和崗位實際，進一步明確和細化優秀共產黨員“五帶頭”標準的深刻內涵與時代要求，努力增強黨員的使命感、責任感，不斷提升黨建工作的科學化水平。

9、制定并落實“培訓年”規劃。采取多種形式，強化干警培訓和輪崗鍛煉，培養創新型、復合型人才。以“黨性教育＋技能培育”為重點，制定內部培訓和鼓勵干警自學、外出參加培訓制度。選派優秀中層干部和干警到全國先進地區和我局創先爭優對標單位學習考察。加大干警交流、輪崗力度，進一步健全干警交流制度，有意識地把干警放到艱苦、復雜的環境中去磨練。

10、圍繞服務人民群眾推動黨群共建創先爭優。不斷加大法律援助、“148”法律咨詢和律師管理工作力度，將服務豐南經濟社會發展大局與關注解決具體的民生問題統一起來、聯系起來。與團區委、總工會、婦聯、殘聯、人事勞動和社會保障局和老干部局等部門相結合，進一步加強對法律援助工作站的指導和監督，使法律援助工作覆蓋婦女、未成年人、老年人、殘疾人、農民工、下崗職工等各類弱勢群體，努力實現應援盡援，盡援優援。同時，以市局在我區建立殘疾人法律援助聯系點為契機，探索殘疾人法律援助工作模式。以關注民生、服務民生為重點，繼續降低門檻，讓更多的困難群眾享受到實惠。

11、圍繞促進社會和諧推動黨群共建創先爭優。組織引導在人民調解、法制宣傳、安置幫教、社區矯正等工作崗位上的黨、團員，積極深入基層，及時協調解決好各種涉及群眾權益民間矛盾糾紛，以及群眾反映突出的問題，做好人文關懷和釋疑解惑、疏導情緒等工作，妥善協調各方面利益關系。在“三項重點工作”中發揮積極作用。

12、選樹、宣傳先進典型。“七一”前后，從基層各個行業、不同崗位上選樹一批創先爭優活動中涌現出的先進典型，采取媒體報道、事跡交流、報告會等多種形式進行宣傳，用身邊典型吸引人、教育人。

13、深化律師行業黨建工作。鞏固擴大律師行業黨的組織和黨的工作全覆蓋成果，全面加強律師事務所黨組織思想、組織、制度和作風建設，提升律師黨建工作水平，并注重在年輕律師中培養發展黨員。

14、扎實推進司法行政隊伍職業化建設。把職業化建設與創先爭優活動緊密結合，進一步加強司法行政專業化、規范化、法制化建設，以制度規范為突破口，以“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”為職業形象的基本標準，讓群眾切實感受到司法行政機關職業化建設帶來的新變化。

15、大力開展慶祝建黨90周年主題活動，營造創先爭優的特色氛圍。開展豐富多彩的黨性教育活動。“七一”前夕，以紀念中國共產黨成立90周年為主題，通過組織黨員參觀愛國主義教育基地、開展黨建知識競賽、群眾性歌詠比賽、詩歌朗誦、文藝匯演、上黨課、宣講報告會、閱讀黨史書籍等多種形式活動，教育引導黨員增強光榮感、責任感和使命感。

16、努力提高局領導班子和干警隊伍做好新時期群眾工作的水平。堅持黨的群眾路線，發揮司法行政職能，根據群眾需求，分期分批進行培訓，提高干警做好法制宣傳教育、社區矯正、法律援助、法律服務、安置幫教、處置和解決矛盾糾紛的能力和水平，圍繞尊重民意、改善民生、促進民和、確保民安來開展工作，為群眾解決實實在在的困難和問題。