司法局建章立制工作計劃
時間:2022-05-02 09:24:00
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根據兩創兩提辦[2012]6號文件精神,結合本局實際,特制訂“創新創優、提質提效”主題活動建章立制階段工作計劃。
一、目標任務
在宣傳發動階段查擺問題的基礎上,進一步明確創新體制機制的內容和重點,建立完善科學、規范、標準、高效的行政管理體制和工作運行機制,形成一套較為全面系統的體制機制,為加強干部隊伍培訓、嚴肅工作紀律、推進政務公開、明確工作職責、強化績效考核、嚴格監督問責等提供制度保障,進一步提升司法行政機關效能和執行力建設水平。
二、計劃安排
建章立制階段從3月下旬開始,到5月中旬結束。本階段工作重點是建立健全各項規章制度,并將促進工作落實、加強干部學習培訓、解難題辦實事、督查整改、氛圍營造等工作貫穿主題活動始終,整體推進主題活動。
(一)開展“五查五看”活動。一查政令是否暢通,看是否存在“中梗阻”、“下擱淺”等問題;二查機關作風,看是否存在冷漠生硬、作風粗暴、“吃、拿、卡、要”、嚴重影響機關形象和聲譽等問題;三查工作效率,看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責、推諉扯皮等問題;四查依法行政,看是否存在違法違規行政、有令不行、有禁不止等問題;五查執行規定、完成工作任務,看是否存在不到位、不落實等問題。對查找出的問題,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,對照崗位職責要求,從履行職責、執行紀律、改進服務態度、提高辦事效率等方面進行整改,并確保整改落實到位。
(二)建立健全規章制度。根據市里已出臺的主題活動考核評議辦法、責任追究辦法、治理行政“慢作為”辦法、行政審批服務效能考評實施辦法等規章制度,對原有的規章制度進行一次認真的梳理和完善,建立健全機關效能和執行力建設的長效管理機制,具體包括:
1、責任制。根據“三定”方案,梳理明確各科(室)工作職能,明確工作人員崗位職責,形成主體明確、層級清晰、流程合理、具體量化的崗位責任體系。
2、承諾制。按照明確、具體、量化、規范的要求,對年度工作目標進行分解,科學確定承諾事項,確定責任領導、責任科室和完成時限,排出進度,明確時限,限期完成。
3、公開制。利用政務公開欄、局門戶網站等途徑公開政務內容,公開年度工作目標,公開審批、執法、服務的依據、程序、內容、結果,實行服務承諾,保障群眾的知情權和監督權。
4、銷號制。對“創新創優、提質提效”承諾事項和市委、市政府臨時性重大工作和領導批示批辦件實行掛牌督辦,及時辦理,及時銷號。
5、評判制。制定《市司法局工作責任制和效能考核評議辦法》,對照《局2012年重點工作目標分解》及《年度工作目標責任分工細化表》實行百分制考核,對局機關各科室和工作人員的工作進行考核評判,并以此作為干部使用和評先評優的重要依據。
6、督查制。組成督察組,采取定期督查與不定期突擊檢查的方式,檢查各科(室)、中心、市公證處及其工作人工作紀律遵守情況、機關效能各項制度落實情況等,同時每季度采用聽取匯報、查看資料等方式對工作目標任務完成情況進行督查督辦,確保全年目標任務穩步有序推進。
7、問責制。制定《市司法局“創新創優、提質提效”主題活動責任追究辦法》,對責任追究范圍、內容、形式和程序等做出明確規定。
(三)全面促進各項工作落實。明確年度工作目標、工作重點和工作要求,突出“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三個重點,全面推進司法行政工作上臺階。包括:一是繼續推進以各級干部為重點的全民普法工作,對“五五”普法進行全面回顧總結,迎接上級的普法考核。二是加強基層基礎建設,開展司法所規范化建設,不斷提高基層司法所履職能力。三是加強矛盾糾紛排查調處工作,成立市級人民調解委員會,為解決全市性重大疑難問題提供平臺。四是創新社區矯正監管工作,實行GPS定位,用信息化手段防止社區服刑人員脫管、漏管,預防和減少重新犯罪。五是設立市法律服務中心,深化企業法律服務工作,推進農村法律服務顧問工作,有針對性地開展深度法律服務。六是積極開展法律援助工作,按應援優援,應援盡援方針,加強辦案質量管理,不斷擴大法律援助覆蓋面,努力提高法律援助工作水平。
(四)開展“三服務一滿意”實踐活動。以“服務效能大提速”為抓手,深化以“服務發展、服務民生、服務基層,讓人民滿意”為內容的“三服務一滿意”實踐活動,具體包括:拓展和規范法律服務,促進我市經濟轉型升級;開展“村務法律體檢”,服務新農村建設;切實做好法律援助工作,維護困難群體合法權益;加強人民調解工作,營造和諧穩定的社會環境;進一步轉變干部作風,幫助基層單位解決一批實實在在的困難和問題等。
建章立制階段具體工作計劃見附表《市司法局“創新創優、提質提效”主題活動建章立制階段工作計劃表》。
三、幾點要求
1、高度重視,精心組織。建章立制是主題活動中至關重要的一環,是開展轉變干部作風加強機關執行力建設抓落實、見成效的關鍵所在。這個階段的工作任務重,要求高,難度大,各科(室)、中心、市公證處及其工作人員一定要充分認識這一階段工作的重要性和艱巨性,增強緊迫感,按照建章立制階段工作的總體要求,以創新的思維,求真務實的作風,打好攻堅戰,扎實做好各項工作,確保取得實效。
2、以虛促實,創新工作。建立規章制度的最終目的,就是要推動各項工作的落實,要通過建章立制,促使干部的精神面貌更好,行政效率更高,執行力更強,確保今年各項工作任務的全面完成。
3、加強督查,務求實效。局“兩創兩提”領導小組將采取明查與暗訪、常規性檢查與突擊性檢查相結合的方式,加強對各科(室)、中心、市公證處效能建設及承諾事項進展情況的督促檢查。加大對重點問題和投訴件的督辦力度,加強責任追究工作,切實做到有訴必理,有理必查,有查必果。
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