導語：省今年審計工作情況匯報及計劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年年，在審計署和省委、省政府的正確領導下，全省審計機關深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全省經濟社會發展大局，認真履行審計監督職責，較好地發揮了審計保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能。截止10月底，全省共對2940個單位進行了審計，對204個單位開展了審計調查，查出違規金額80.4億元，管理不規范金額334.8億元，損失浪費金額4.8億元，發現侵害人民群眾利益金額1176萬元；審計決定應上交財政5.67億元，應減少財政撥款或補貼4990萬元，應歸還原渠道資金12.6億元，應調賬處理金額32.7億元；移送司法機關、紀檢監察部門和其他部門處理案件或事項13件。

一、高度關注宏觀政策效應，認真搞好擴大內需政策資金的審計監督，把促進經濟平穩較快發展作為審計工作的主線。我們在年初召開的全省審計工作會議上就已明確：把促進經濟平穩較快發展作為今年審計工作的主線。今年以來，全省各級審計機關緊緊圍繞這條主線，安排項目，實施審計，加強監督，把是否有利于促進經濟平穩較快發展作為揭示問題、分析原因、作出處理、提出建議的重要標準。省廳在統籌安排今年審計計劃時，把擴大內需政策的落實和執行情況作為審計的重中之重。通過開展預算執行審計、高速公路跟蹤審計、領導干部經濟責任審計、專項資金審計和審計調查等項目，重點關注中央及省級投入資金的分配、撥付和落實情況，關注資金分配的公正性和項目的可行性，關注資金安全，及時反映落實擴大內需政策過程中出現的新情況、新問題，有針對性地提出對策建議。同時，省廳充分發揮紀檢、監察、審計三家已經建立的聯合整改督查機制的作用，專門派出由一名副巡視員帶隊的檢查組，積極參與全省宏觀調控政策措施執行情況的監督檢查，保證了各項政策措施的及時有效落實到位。為科學安排好明年的審計計劃，省廳還組織力量對50多個部門和單位開展了擴大內需資金的專題調研，及時全面地掌握了全省擴大內需資金的來源與分配等有關具體情況。

二、不斷深化財政審計內容，關注財政績效，促進依法行政和政府自身建設。全省預算執行審計共審計（調查）部門單位361個，查出違規金額31.2億元，應上交財政2.46億元，已上交財政9765萬元。省本級預算執行審計，按照“把握主題、突出宏觀、關注效益、發揮建設性作用”的思路，把揭露問題、規范管理、促進改革、提高績效結合起來，進一步提升了預算執行審計的層次和水平。主要有三個特點：一是注重把握主題，審計內容不斷深化。省廳在對12個部門及其所屬單位的預算執行審計中，以全部政府性資金為主線，突出了“惠民資金”審計的主題，把審計重點放在有關民生資金的分配、管理和使用等環節上，促進了各項惠民政策的有效落實。二是注重分析研究，關注體制機制方面的問題。在全面評價政策執行情況和效果的基礎上，更加注重揭示體制機制方面的問題，總體反映某個行業或同類資金管理中存在的帶共性的問題。如省廳在今年7月代省政府向省人大所作的審計工作報告中提出的完善預算編制、加強專項收費和基金管理、規范社團組織管理、提高專項資金使用效益等四條建議，就是在深入分析體制、機制層面原因的基礎上提出來的，得到了省政府和省人大常委會的充分肯定。三是注重推動整改，把整改工作貫穿審計工作始終。省廳堅持把審計期間推動部門自查自糾與審計后的督促全面整改相結合，收到較好成效。省人大向省政府交辦意見函后，省長親自主持召開專題會議部署整改工作。截止10月底，已糾正審計查出問題資金96.83億元，占總數的93.8%；促進完善制度規定22項；移送紀檢、監察立案查處案件8起，移送司法機關9人。全省財政決算審計加強了對轉移支付資金使用、政府負債情況的檢查，注意揭露和反映財政體制缺陷、財政收支矛盾、財源增長乏力等問題，在推動優化財政支出結構、完善財政管理機制、防范財政風險等方面發揮了積極作用。

三、大力開展績效審計，促進節約國家建設資金，推動建設資源節約型和環境友好型社會。全省審計機關始終把投資審計作為績效審計的主陣地。截止10月底，共對887個建設項目進行了審計，核減工程款13.08億元，審計后挽回和避免損失1.28億元。省本級投資績效審計，重點實施了全省在建的14條高速公路跟蹤審計。此項審計通過聘請社會審計力量參與，采用現代遠程技術與現場監督相結合的手段監督高速公路建設項目實施和社會中介審計機構工作情況，實現了從事后審計向事前審計轉移、從結果導向為主轉為過程導向為主，取得了較好成效。同時，認真開展對四川理縣災后恢復重建項目的跟蹤審計，促進有關部門落實受災群眾災后安置和恢復重建等政策措施。在對投資項目的跟蹤審計中，堅持邊審計、邊整改、邊規范、邊提高的原則，及時發現和預防各種風險，既節約了國家建設資金，促進了項目建設順利進行，又嚴防了腐敗行為的發生。在扎實抓好投資績效審計的同時，注重把績效審計向資源環境和外資運用等領域拓展，促進資源節約和環境保護，推動生態文明建設。對農業科技項目、湖南城市防洪項目2個國外貸援款重點項目開展了績效管理審計，關注外資利用的總規模、外資利用結構的合理性、外資利用的經濟效益和社會效益，以及國外貸援款資金管理和使用中的問題，在推動利用外資、改善投資環境等方面發揮了積極作用。

四、深化金融和企業審計，促進深化改革和防范風險，維護國家經濟和國有資產安全。今年的金融和企業審計，重點關注金融危機大背景下國家經濟和國有資產安全，促進防范風險、深化改革和推動可持續發展。省廳重點組織開展了對全省農村信用社行業審計和對湖南有色金屬控股集團有限公司2008年度資產負債損益情況的審計。全省農村信用社行業審計，指出了資產質量、財務管理、業務經營等方面存在的問題，反映了農村信用社面臨的困難和壓力，提出了抓緊制定全省農村信用社應對金融危機的措施、幫助農村信用社消化歷史包袱、提高農村信用社的盈利水平、加快推進農村信用社股份制改造進程等建議。湖南有色金屬控股集團有限公司資產負債損益情況審計，緊緊圍繞“質量、責任、績效”，把資產負債損益審計與效益審計結合起來，關注企業國有資產安全，關注企業落實國家宏觀經濟政策情況，促進企業節能減排降耗，促進國有資產保值增值和企業的可持續發展。

五、加強經濟責任審計，監督權力運行，促進領導干部依法履行職責。截止10月底，全省市州機關共對811名黨政領導干部和企業負責人進行了經濟責任審計，查出違規金額12.4億元、管理不規范金額53.4億元、損失浪費金額1602萬元，其中領導干部負直接責任問題金額1.02億元。省本級安排了對9名黨政領導、8名高校負責人、1名國有企業負責人的經濟責任審計。今年的經濟責任審計內容相比往年進一步深化，關注了國家宏觀調控政策的落實情況，關注了領導干部決策失誤造成的嚴重損失浪費問題，關注了資源環境保護和利用，在促進領導干部增強貫徹落實科學發展的自覺性和堅定性等方面發揮了積極作用。

六、加大民生資金審計力度，促進落實惠民政策措施，維護人民群眾根本利益。全省審計機關堅持以人為本，牢固樹立民本審計觀，加強了對教育、醫療等專項資金的審計監督，促進落實各項惠民政策措施，維護人民群眾切身利益，增強了政府提供公共服務的能力。省本級主要實施了以下民生資金和專項資金審計項目：一是香港、澳門特區政府2008年抗冰救災捐贈資金專項審計。涉及資金1.196億元、援助建房11960戶，通過對6個市州、32個重災縣的的跟蹤審計和審計調查，查明絕大部分抗冰救災捐贈資金得到了安全、完整和有效使用，同時針對某些管理上的薄弱環節提出了相關對策建議，為省委、省政府完善抗冰救災及災后重建、生產補損工作的政策和措施，提高應對自然災害等突發應急事件的能力，提供了有價值的參考依據。二是部分中等職業學校國家助學金專項審計。充分揭露了當前中等職業學校國家助學金管理中存在的突出問題，并對其成因進行了深入分析，提出了制定促進中職教育就業的相關規定、提高辦學規模和質量、理順管理體制等審計建議。三是對生豬養殖專項資金補助進行了審計調查。對2007至2008年度生豬養殖專項資金補助的管理使用情況進行了審計調查，提出了進一步完善生豬生產政策、優化生豬生產資金管理機制、規范生豬生產資金管理、提高生豬生產資金使用效益等方面的建議。四是政府投資建設保障性住房情況專項審計調查。對部分城市2007年以來實施廉租住房保障制度和棚戶區改造及相關政策的執行情況進行了專項審計調查，揭示了相關建設資金和廉租住房資源的管理方式和分配中存在的突出問題，并從體制機制上提出了對策建議。五是農業保險專項審計調查。重點關注中央、各級政府財政補貼資金是否及時足額到位，是否專款專用，保險賠付是否及時到位。針對審計調查發現的問題，提出了增強農民風險管理意識、推進農業保險立法、加快建立健全大災風險轉移機制、加強農業保險制度建設、促進農業產業結構調整和新農村建設等方面的對策建議。六是政府還貸二級收費公路專項審計。通過對交通、公路等部門送審的508個公路項目進行全面審查，核定了債務和公路里程，為我省交通、公路部門化解債務，推進成品油價格稅費改革和交通建設發展提供了重要依據。七是省級醫院行業審計。充分揭露和反映了藥品、器械價格虛高的現狀和醫院收費管理中存在的典型性、傾向性和普遍性問題，從體制、機制層面分析了群眾“看病貴、看病難”的原因，有針對性地提出了審計建議。八是湖南省個體勞動者私營企業協會專項審計。根據省領導指示，對全省“掛靠”工商系統的個體勞動者私營企業協會進行了專項審計，針對查出的問題，提出了推進“政會分開”、建立健全法人治理結構、對全省掛靠行政機關的社會團體進行全面檢查的建議，得到了省紀委和省政府糾風辦的高度評價。九是全省中小學校舍安全工程專項審計。根據審計署要求，已列入今后三年審計工作計劃，目前正在積極起草審計工作方案。十是積極參與“小金庫”專項治理。我廳作為全省專項治理“小金庫”牽頭單位之一，在組織、發動、確定工作思路等方面做了大量工作，同時派出13個檢查組共30人，歷時3個月，對省直48家獨立核算單位和30件舉報事項進行了重點檢查，協助有關部門查處了違紀違規問題。

七、加強制度建設，嚴格內部管理，不斷提高審計工作的科學性和開放性。我們堅持用審計別人的標準來要求自己，進一步加強制度建設，嚴格內部管理，機關管理水平和效率得到明顯提升。一是審計權能“四分離”管理模式進一步完善。在原有管理模式的基礎上，進一步明確了審計業務流程和工作規程，細化了相關操作程序。從今年起開始全面推行審計外勤經費自理，實行以審計組為單位的預算有約束、執行有標準、決算有考核的成本管理體系，制定了《執行審計紀律八項規定實施辦法》，割斷與被審計單位一切經濟聯系，真正做到從源頭上推動廉潔從審。二是質量管理進一步強化。全面開展審計項目質量檢查，提高了審計項目質量水平。立足于增強審計綜合報告的宏觀性、建設性、可讀性，組織開展了全省優秀審計綜合報告評選活動，促進了全省審計綜合報告質量的提高。三是信息化建設進一步深化。完善審計專網安全措施，實現了與審計署審計專網的廣域互聯。積極組織業務骨干通過強化培訓參加審計署計算機審計中級水平考試，有14人全科通過，不但節省了培訓費用，還帶動了整個審計隊伍計算機水平的提高。由我廳自主開發的《財政收支數據庫數據采集系統與審計分析模型》軟件，已由國家版權局予以版權登記，頒發了著作權證書，并已獲得今年年度湖南省科技進步二等獎。四是隊伍建設進一步加強。認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，結合審計工作實際制定了貫徹落實的具體措施和辦法。貫徹落實全國審計工作座談會精神，積極推進干部人事制度改革，出臺了對市州審計局目標管理考核的意見，注重加強干部培養、交流和培訓等工作，尤其注重加強對年輕干部的思想教育。強化機關廉政建設，堅持實行審計組廉政監督員監督、審計廉政回訪監督、審計廉政紀律“兩單”監督，加強了對“八不準”執行情況的監督檢查，沒有發現任何違紀行為。

今年的審計工作雖然取得了較好成績，但還面臨一些困難和問題，主要表現在：一是科學的審計理念還沒有真正樹立，不能完全客觀、辨證、歷史地看待和處理審計發現的問題，審計工作的建言獻策作用還沒有充分發揮出來；二是全省審計工作發展不夠平衡，審計隊伍現狀和部分審計人員的能力素質，還不能完全適應新形勢新任務的要求；三是審計管理水平有待進一步提高，審計資源有待進一步整合，保障審計工作科學發展的機制制度有待進一步完善。這些問題都有待在今后的工作中切實加以解決。

明年我省審計工作的基本思路是：認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議精神，按照省委省政府的決策部署，深入貫徹落實科學發展觀，進一步樹立科學的審計理念，充分發揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能，繼續把促進各項宏觀政策的貫徹落實、抓好擴大內需政策資金的審計監督、促進經濟平穩較快發展作為審計工作的主線，為推進富民強省、科學跨越作出新的貢獻。具體來說，主要做好七個方面的工作：一是著眼經濟社會健康安全運行，把關注各類風險放在突出位置，加強專項審計和審計調查。二是著眼政府績效，促進深化預算管理體制改革，全力推進績效審計。三是著眼“兩型”社會建設，加強發展環境審計，促進經濟社會又好又快發展。四是著眼群眾利益，促進保障和改善民生，加強民生資金審計。五是著眼權力運行，促進健全干部管理和監督機制，不斷完善經濟責任審計。六是著眼機制體制，發揮審計在懲治和預防腐敗方面的職能作用，促進懲治和預防腐敗體系建設。七是著眼審計事業的可持續發展，加強內部管理和制度建設，著力構建符合湖南實際的審計管理創新體系。