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2012年是“六五”普法的第一年，全市商務系統要努力創新，扎實搞好新時期的普法工作。總的要求是：繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，全面加強法制教育，全面落實“六五”普法規劃，依法治企，順利實現檢查驗收，其具體要求是：

一、進一步開展法制教育，全面完成規劃目標

（一）圍繞市委市政府建設湖北工業強市的中心，按照市依法治市領導小組的總體部署，大力開展“與法同行，服務發展”為主題的法制宣傳教育活動。主題活動宣傳主要是圍繞“兩市一極戰略和“加快商貿流通業發展”建設中的涉法問題（如項目建設，結構調整等），重點為征地搬遷、網點改造、節能減排等提供相關法律宣傳與咨詢。

（二）圍繞保增長、保民生、保穩定開展法制宣傳教育。深入開展以憲法為核心的法律法規宣傳教育，加強局機關公務員尤其是領導干部和企業經營管理人員的社會主義法治理念教育，加強與保經濟目標任務、群眾生活、社會和諧穩定有關的法律法規宣傳。大力開展行政法律法規、有關市場經濟秩序、知識產權保護、環境保護、安全生產、禁毒防艾等專項法律法規宣傳教育，聘請法律專家講課或印發宣傳冊，滿足本系統群眾對法律知識的需求。

（三）繼續開展“法律六進”活動，加大企業經營管理人員的學法用法力度，積極開展送法進企業活動，繼續將與商務工作密切相關自編教材《經濟商務法律法規匯編》發放到更多的外資外貿規模企業和限上商貿企業，力爭今年再向全市20家市直限上企業和13家有出口業績的規模工業企業發放33本。

（四）繼續開展應對國際債務危機、加強企業法制宣傳主題活動。通過舉辦骨干培訓班、專題法制講座和法律知識競賽考試等活動，市商務局黨組決定今年四月底集中對全市限上及規模企業經營管理人員再進行一次培訓，以提高企業經營管理人員在市場正當競爭、專利權保護、節能減排達標、勞動用工糾紛、安全生產和保護企業與自身合法權益方面的法律水平，促進依法經營管理。

二、深入開展依法治理，實現學為所用

（五）堅持法制宣傳與法治實踐相結合，深入開展多層次、多領域的依法治理，重點科學執行商務領域中的行政處罰自由裁量權，推動依法行政、科學管理和公正司法。

（六）以商務執法為重點，努力規范成品油、煤炭、酒類等特殊商品的生產經營，嚴格審查審批；大力開展生豬定點屠宰市場整頓，嚴厲打擊擾亂市場行為，實現規范執法、嚴格執法與文明執法相統一。

三、大力推廣典型經驗，推動“六五”向縱深發展

（七）在全系統大力推廣普法的先進典型經驗，全市商貿企業要借鑒其做法，對照市依法治市辦公室的要求，加強組織領導，高度重視并積極準備迎接各級對“六五”普法工作的年度考核與檢查，作為今年商務工作的大事之一抓緊抓好。

（八）市商務局機關和111限上商貿企業及13家外資外貿規模工業企業都要成立“六五”普法工作領導小組，并以正式文件發文，4月15日前報送市商務局，以示負責；領導小組成立后要研究開展普法工作的方案，有條件的單位要組織專班分解任務，明確要求，精心組織；條件差的單位至少要明確一名專職人員，具體負責普法工作。

（九）市商務局普法領導小組于4月中旬組織全市骨干企業開展一次集中普法培訓和普法宣傳工作會議，屆時將請市普法領導小組領導和局領導提要求。各單位據此開展查漏補缺工作，嚴格按照市“六五”普法規劃，逐條對照，全面梳理各項目標任務，已完成的情況要形成檔案資料；特別是我系統市直骨干商貿企業更要高標準建設，精心布置，確保經得起看、經得起聽、經得住查、經得住評。

（十）認真總結，進一步調查研究普法工作的基層經驗、特點、規律，各相關企業要將年度普法工作總結材料于11月底交到市商務局普法領導小組辦公室，并在形成總結的基礎上，做好“六五”普法規劃啟動工作，力求新的五年普法規劃有新思路、新要求、新舉措、新發展和新成就。