醫(yī)藥衛(wèi)生整治工作安排
時間:2022-05-27 08:27:00
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年醫(yī)改工作實行月報制度。對照《主要工作布置》總結年本部門醫(yī)改工作進展情況;醫(yī)改工作中的突出亮點;年以來醫(yī)改投入情況,實行月報制度。依照市醫(yī)改領導小組辦公室安排安排。包括分領域投入情況和投入來源;按時完成年醫(yī)改工作目標任務中,存在哪些困難和問題;對推進醫(yī)改工作的有關具體意見和建議及下一步工作打算。依照《區(qū)基本藥物制度實施情況調(diào)查表》見附件)對我區(qū)實施國家基本藥物制度情況進行填報。請各有關單位務必于每月30日前,按上述要求上報當月的醫(yī)改進展情況。文字資料經(jīng)單位負責人簽字并加蓋本單位公章后送交區(qū)衛(wèi)生局。
為進一步明確任務目標,年是醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革承上啟下、攻堅克難的關鍵一年。扎實推進改革,依照《市人民政府辦公廳關于轉發(fā)市醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革年度主要工作布置的通知》鄭政辦〔〕76號)和市醫(yī)改辦與我區(qū)醫(yī)改領導小組簽訂的醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革年度主要工作任務責任書》要求,現(xiàn)結合我區(qū)實際,就我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革年度主要工作安排如下:
一、總體要求
緊緊圍繞“?;尽娀鶎?、建機制”,深入貫徹落實《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中發(fā)〔〕6號)國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2011年)通知》國發(fā)〔〕12號)中共河南省委河南省人民政府關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》豫發(fā)〔〕23號)和《中共市委市人民政府關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》鄭發(fā)〔〕5號)精神.突出惠民措施,提高服務水平,增強改革實效,充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用,扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革,為全面完成三年既定任務奠定基礎。
二、工作任務
(一)加快推進基本醫(yī)療保證制度建設
1.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療安全(以下簡稱“城鎮(zhèn)職工醫(yī)保”參保人數(shù)達到0.9萬人、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療安全(以下簡稱“城鎮(zhèn)居民醫(yī)?!眳⒈H藬?shù)達到1.8萬人。區(qū)人力資源和社會保證局負責)
基本解決關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的參保問題。區(qū)人力資源和社會保證局、財政局、工業(yè)和信息化局負責)
新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱“新農(nóng)合”參合率穩(wěn)定在95%以上。區(qū)衛(wèi)生局負責)
2.對“新農(nóng)合”和“城鎮(zhèn)居民醫(yī)?!闭a助規(guī)范提高到每人每年120元。
新農(nóng)合”門診統(tǒng)籌確保達到100%統(tǒng)籌區(qū)域,城鎮(zhèn)居民醫(yī)?!遍T診統(tǒng)籌擴大到60%統(tǒng)籌區(qū)域。探索“城鎮(zhèn)職工醫(yī)?!遍T診統(tǒng)籌。確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構門診費用報銷比例明顯高于醫(yī)院。區(qū)人力資源和社會保證局、衛(wèi)生局負責)
3.城鎮(zhèn)居民醫(yī)保”和“新農(nóng)合”政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到60%以上。
4.對低保對象、五保戶經(jīng)醫(yī)保報銷后仍難以負擔的醫(yī)療費用給予補助。逐步開展門診救助。
開展兒童白血病、先天性心臟病等兒童重大疾病醫(yī)療保證試點。區(qū)衛(wèi)生局、民政局、人力資源和社會保證局負責)
5.大力推廣就醫(yī)“一卡通”等辦法。
6.做好農(nóng)民工等流動就業(yè)人員基本醫(yī)保關系跨制度、跨地區(qū)轉移接續(xù)工作。
(二)繼續(xù)實施國家基本藥物制度
7.繼續(xù)在政府舉辦的鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構和縣(基層醫(yī)療衛(wèi)生機構)實施國家基本藥物制度。
落實基本藥物以省為單位招品種規(guī)格、招數(shù)量、招價格、招廠家,規(guī)范基本藥物招標配送。逐步實現(xiàn)基本藥物全省統(tǒng)一價,保證基本藥物的質量和供應。區(qū)衛(wèi)生局負責)
8.落實國家基本藥物醫(yī)保報銷政策。報銷比例明顯高于非基本藥物。區(qū)人力資源和社會保證局、衛(wèi)生局負責)
9.落實政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行基本藥物零差率銷售后的政府投入政策。確保彌補資金及時足額到位,保證其正常運行。區(qū)財政局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保證局負責)
確保已實施基本藥物制度的政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位同步實施績效工資政策。區(qū)人力資源和社會保證局、財政局、衛(wèi)生局、編辦、人口和計劃生育委員會負責)
10.落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制。實行能進能出的人員聘用制。
11.探索通過購買服務的方式。
12.切實轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制。明顯提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構門診量占醫(yī)療機構門診總量的比例。區(qū)衛(wèi)生局負責)
13.密切跟蹤監(jiān)測基本藥物市場價格和供應變化。區(qū)發(fā)展和改革委員會負責)
積極研究解決方法。區(qū)商務局負責)實施國家基本藥物制度對藥品流通行業(yè)的影響。
(三)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系
完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))衛(wèi)生服務體系。新建12所規(guī)范化村衛(wèi)生室,14.加大投入。并配置基本醫(yī)療設備。區(qū)發(fā)展和改革委員會、財政局、衛(wèi)生局、民政局、各鎮(zhèn)(辦)負責)
15.啟動實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃。安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在崗人員進行全科醫(yī)生轉崗培訓。區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)展和改革委員會負責)
安排區(qū)級醫(yī)院骨干人員到三級醫(yī)院進修學習。區(qū)衛(wèi)生局、人力資源和社會保證局負責)鞏固和完善三級醫(yī)院與縣級醫(yī)院臨時對口協(xié)作關系。
16.鼓勵和引導醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務。崗培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員4人次;培訓村衛(wèi)生室衛(wèi)生人員40人次;同時加強對鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生服務人員的培訓力度。區(qū)衛(wèi)生局、人力資源和社會保證局負責)
17.加強村衛(wèi)生室建設和村醫(yī)技術支持。區(qū)衛(wèi)生局負責)
保證村醫(yī)的合理收入。區(qū)衛(wèi)生局、財政局負責)落實鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務等任務的補助政策。
(四)促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化
落實配套資金,18.城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構普遍落實居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、污染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理9類國家基本公共衛(wèi)生服務項目。補助規(guī)范為15元/人(其中中央補助9元/人、省補助3元/人、市補助1元/人、縣(市區(qū))補助2元/人)鄉(xiāng)村居民健康檔案規(guī)范化建檔率達到40%以上,農(nóng)村居民健康檔案建檔率達到20%并提高居民健康檔案信息化水平。區(qū)衛(wèi)生局負責)
提高服務的效率和效益。確保公共衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資在年底前基本兌現(xiàn)到位。區(qū)衛(wèi)生局、人力資源和社會保證局、編辦、財政局負責)19.制定基本公共衛(wèi)生服務項目考核實施細則。
20.對15歲以下的人群補種乙肝疫苗。
21.年基礎上。中央補助為12萬元;繼續(xù)開展農(nóng)村生育婦女免費補服葉酸項目。區(qū)衛(wèi)生局負責、人口和計劃生育委員會協(xié)助)
22.組織好轄區(qū)內(nèi)貧困白內(nèi)障患者免費復明手術。區(qū)民政局負責)
23.實施艾滋病母嬰傳達阻斷項目。區(qū)衛(wèi)生局負責)
三、保證措施
各項醫(yī)改工作實施時間截止到2011年3月。為進一步落實責任,(一)落實目標責任制。年度。確保各項工作如期完成,各有關部門要把醫(yī)改工作納入本部門的重要工作日程,強化責任,確保落實。
完善彌補方法,(二)加強財力保證。區(qū)政府將年醫(yī)改所需政府投入資金納入財政預算并及時落實到位。積極調(diào)整醫(yī)改資金支出結構.將建立機制與增加投入有效銜接。要加強監(jiān)督管理,提高資金使用效益,切實防止各種違法、違規(guī)使用資金的行為。
加強對改革進展情況的督查考核,(三)強化督查考核。區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室會同有關部門根據(jù)市醫(yī)改領導小組辦公室統(tǒng)一安排安排。建立定期考核和信息通報制度。
合理引導社會預期,(四)正確引導輿論。堅持正確的輿論導向.主動向社會公布醫(yī)改進展情況,對各界關注的熱點問題及時解答和回應,調(diào)動各方參與和推進醫(yī)改的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為深化改革發(fā)明良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
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