行政辦群眾路線教育活動學習計劃3篇
時間:2022-03-28 09:50:30
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第一篇
為扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,確保學習教育取得實效,根據中心群眾路線教育實踐活動實施方案的安排,特提出如下學習計劃:
一、學習主要內容
1、學習一系列重要講話精神。
2、認真學習中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見、中共縣委印發《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的通知,領會教育實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求、方法步驟,增強搞好教育實踐活動工作的責任感,保證這項工作的扎實推進。
3、認真學習中央《八項規定》和中央、省、市和縣委領導一系列重要講話,以優良作風深入貫徹落實黨的十八大精神,推進行政服務工作建設。
4、認真學習《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節約、反對浪費重要論述摘編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《各地聯系服務群眾經驗做法選編》四本選編材料,牢記全心全意為人民服務宗旨。
5、組織觀看專題片《筑基之夢》、《永恒的信念》,時刻保持與人民群眾的血肉聯系。
6、認真學習《龔全珍日記選》等材料,學習龔全珍同志的先進事跡。
二、學習要求
1、結合實際采取集中學習與個人自學相結合,制定學習計劃、建立學習制度,并向縣委活動辦及時反饋學習情況。
2、在各項學習中領導班子和中層干部要以身作則,帶頭學習,作好表率。
3、每位黨員、干部要積極參加各項學習活動,認真做好讀書筆記,撰寫心得體會。
4、要嚴格考勤制度。集中學習期間一般做到不請假、不外出,認真做好學習筆記。
第二篇
一、總體安排
(一)總體要求
開展教育實踐活動,要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真對照黨章黨紀,對照廉政準則,對照改進作風要求,對照群眾期盼,對照先進典型,在宗旨意識、工作作風、廉潔自律等方面的差距。按照為民務實清廉的要求,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想,正視矛盾和問題,從自身做起,從現在改起,端正行為,保持黨員良好形象。深入貫徹落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定,以整風精神開展批評和自我批評,分析出現“四風”的原因,堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解決實際問題,更要解決思想問題。堅持嚴的標準、嚴的紀律、嚴的措施解決作風方面存在的突出問題,對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。
(二)參加范圍和時間安排
這次教育實踐活動范圍和對象是縣行政服務中心全體干部職工。以中心領導班子及黨員領導干部為重點。按照縣委的部署,我縣教育實踐活動從2014年2月開始,大體安排8個月時間,至9月基本完成。
(三)基本原則
堅持正面教育為主,把解決思想問題貫穿始終;堅持批評和自我批評,把整風精神貫穿始終;堅持開門搞活動,把走群眾路線貫穿始終;堅持分類指導,把解決突出問題貫穿始終;堅持真抓實做,把領導帶頭貫穿始終;堅持著眼長遠,把制度建設貫穿始終;堅持在服務中教育,在教育中服務貫穿始終。把開展教育實踐活動與服務群眾緊密結合起來,與為民辦實事好事結合起來,與反腐倡廉的源頭治理結合起來,做到“規定動作”不偏、不空、到位,“自選動作”有特色、有亮點。
二、目標任務
(一)著力解決“四風”突出問題。重點解決貪圖安逸、不思進取,庸懶散拖、遲到早退、醉心玩樂、推諉扯皮,工作不落實、服務不主動、辦事“中梗阻”,得過且過、玩風盛行,心浮氣躁、追名逐利等問題。
(二)著力解決群眾反映強烈的不正之風問題,進一步樹立為民務實清廉形象。重點解決官本位思想嚴重、高高在上、衙門習氣、自由散漫、公款大吃大喝、相互宴請、收受禮品“紅包”、亂收費、亂罰款、吃拿卡要等問題。
(三)著力解決群眾服務意識不強的問題,進一步提升行政審批效能。以加強中心黨組織建設為抓手,建設守信念、講奉獻、有本領、重品行的黨員隊伍,組織帶領廣大黨員、干部緊扣“大廳之外無審批,大廳之內快審批”要求,努力創新行政審批制度,推進服務再優化,流程再簡化,審批便捷化,為群眾提供更多更好的服務
(四)著力解決群眾反映強烈的切身利益問題。開展教育實踐活動,要著力解決形式主義,著重解決工作不實的問題,如一些同志習慣于以文件落實文件,以會議貫徹會議;要著力解決官僚主義,著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題;要著力解決脫離群眾、脫離實際的問題,解決決策閉門造車、辦事拖沓、效率低下問題,解決窗口服務人員中少數同志服務態度不夠端正,上班做與工作無關的事情等問題,從而使工作人員服務企業、服務群眾思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明顯,推動中心工作再上新臺階。
三、方法步驟
教育實踐活動重點抓好學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環節,各環節之間不分階段,不搞轉段。
(一)學習教育、聽取意見(2014年2月至4月)
重點抓好3項任務:
1、召開動員大會
主要任務是學習貫徹中央、省委、市委和縣委教育實踐活動工作會議精神,中心主要領導作動員講話。
2、抓好專題學習教育
(1)召開會議專題學習討論。集中時間集中學習,重點學習中國特色社會主義理論體系,黨章、黨的十八大報告和十八屆三中全會報告,系列重要講話精神,中央和省委教育實踐活動讀本,黨的光輝歷史和優良傳統。同時,班子成員分別圍繞群眾路線時代內涵、“四風”問題具體表現和危害、為民務實清廉的具體標準等三個專題,結合各自思想、作風和分管工作交流發言、深入討論,進一步深化認識,查找差距,明確方向。
(2)開展調研式學習。中心領導針對集中學習討論中查找到的問題確定調研專題,結合職責分工情況,進行分頭調研、分類研究、分別破題,為撰寫對照檢查材料打基礎。
3、廣泛征求意見
中心領導班子就“四風”突出問題和加強作風建設問題,通過接訪群眾、走訪服務對象、召開座談會、發放調查問卷等形式,與群眾面對面的溝通交流,廣泛征求與本單位聯系密切的有關單位、中心干部職工、各窗口工作人員及辦事群眾代表的意見。
同時,把堅持邊學邊改貫穿學習實踐活動全過程,邊學邊查邊改,建立整改臺賬,做到事事有回音、件件有落實。
(二)查擺問題、開展批評(2014年4月至6月)
重點抓好5項工作:
1、認真查擺問題。主要查找“四風”存在問題。對照黨章、對照群眾期盼、對照先進典型、對照廉政準則,深入查找“四風”問題,分析存在問題和原因,提出進一步改進措施。
2、開展談心談話。黨支部書記要帶頭與班子成員逐一談心,班子成員之間要互相談心,分管領導要與股室負責人談心,各股室負責人之間談心,股室負責人與股室黨員干部之間談心。談心談話內容主要是征求對方對自己存在問題的意見和改進建議,相互溝通思想、增進了解、化解矛盾,幫助問題較突出又缺乏認識的同志提高認識、正視問題。
3、撰寫對照檢查材料。中心領導班子成員要結合專題民主生活會或專題組織生活會撰寫對照檢查剖析材料。對照檢查剖析材料內容主要包括:個人“四風”基本情況、存在的問題、原因分析、努力方向和改進措施等方面。中心對照檢查材料由黨支部書記親自主持起草,并在一定范圍征求意見,提交班子會審通過。黨支部書記審閱班子成員的對照檢查材料,分管領導審閱分管股室負責人的對照檢查材料。
4、召開專題民主生活會。于5月上中旬召開一次高質量的專題民主生活會。專題民主生活會中,要以整風的精神開展批評和自我批評。黨支部書記要代表班子作對照檢查,并帶頭查擺個人問題,帶頭開展自我批評,對每一位班子成員提出批評意見。班子成員既要進行深刻的自我批評,又要進行誠懇的相互批評,每一位班子成員都要對黨支部書記提出批評意見。批評和自我批評要開門見山、直奔主題,既要揭短亮丑、動真碰硬,又要實事求是、出于公心,真正使心靈受觸動、思想受教育。專題民主生活會后,領導班子召開一次情況通報會,通報專題民主生活會情況,重點通報會前準備工作、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況,以及督導組對領導班子民主生活會的評價。
(三)整改落實、建章立制(2014年7月至9月)
重點抓好4項工作:
1、制定整改方案。一是制定整改方案。根據縣委工作要求,每個單位都要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃(簡稱“兩方案、一計劃”),并充分聽取群眾意見。二是建立整改工作臺賬。建立各類問題整改、專項整治、制度建設3個工作臺帳,建立承辦、督辦、辦結工作機制。三是公布班子整改方案。通過公布整改方案,讓群眾知道改什么、怎么改以及整改工作成效。四是制定和落實個人整改措施。班子成員都要制定個人整改計劃,報單位主要領導和上級督導組審閱,普通黨員也應針對查找出的問題,明確整改方向和措施,并認真抓好落實。
2、開展專項整治。按照整改方案的部署,開展集中整治。在反對形式主義方面,堅決取消一切沒有實質內容、沒有實際作用的會議、活動和文件,著力解決以文件貫徹文件、以會議落實會議的問題;在反對官僚主義方面,著力整治庸、懶、散、拖風氣,解決辦事推諉扯皮,效率低下,不作為、執行力不強的問題;在反對享樂主義方面,著力解決領導干部艱苦奮斗意識淡漠,安于現狀、貪圖安逸,缺乏憂患意識和創新精神的問題;在反對奢靡之風方面,著力解決鋪張浪費問題,全面控制“三公”經費使用,嚴格控制公務出差及工作接待標準,做到艱苦樸素,勤儉辦事。
3、強化正風肅紀。按照整改方案的部署,逐項抓好整改落實,著力改進學風文風會風,著力控制“三公”經費支出,著力推進轉理念、轉作風、轉方式,著力維護群眾權益。突出加強黨員領導干部作風建設,對存在一般性作風問題干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調整;在活動中發現的重大違紀違法問題,要及時移交有關方面嚴肅查處。
4、健全制度機制。對貫徹黨的群眾路線已有的文件和制度進行梳理,經實踐檢驗行之有效、群眾認可的,長期堅持執行;不適應新形勢新任務要求的,抓緊修訂完善;落實不到位的,分析原因,破解難點,抓好制度落實。要在大力推進管理職能、管理方式轉變的基礎上,進一步健全完善行政服務管理制度,實現科學發展、減少違紀違法和維護群眾權益的目標。要堅持一手立規矩、定制度,一手抓整改、抓落實,強化制度執行力,用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督,形成加強作風建設的長效機制。
教育實踐活動基本結束時,召開教育實踐活動總結大會。會議主要內容是對教育實踐活動進行總結評議,通報開展教育實踐活動的做法和成效、查擺的突出問題和整改措施、存在問題和今后工作的意見。
四、推進措施
(1)開展行政審批事項專項清理工作。實行嚴格的目錄和收費許可證管理制度,加強對進駐中心窗口單位的收費監管,對不在目錄范圍內和沒有收費許可證的一律不得收費。糾正“明放暗不放”和讓辦事群眾“兩頭跑”等“體外循環、兩頭受理”問題。
(2)完善服務模式。結合縣行政服務中心窗口單位職能職責,對縣委、政府確定的重點項目和涉及群眾面廣、利益重大的事項,開通綠色通道,提供并聯審批服務,實行優先辦理、跟蹤服務、“保姆式”服務,必要時還可提供代辦服務及上門服務;需要上級審批、核準的項目,主動向上爭取,積極協調服務,做到全天候、全方位、全過程服務。
(3)大力推進陽光政務。堅持政務公開,向社會公布審批依據、審批程序、辦事時限、收費項目和標準、投訴舉報途徑等。全面落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制,明確各項工作目標、時限、質量等標準和要求。
(4)認真執行首問負責制、一次性告知制和限時辦結制。在中心大廳,要認真執行首問負責制、一次性告知制和限時辦結制,嚴格按照《行政服務中心大廳管理辦法》、《行政服務中心大廳行政審批服務事項辦件規則》、《行政服務中心大廳窗口工作人員行為規范》、《行政服務中心十項制度》等,實行責任追究直接到具體崗位、直接到具體責任人。
(5)認真開展下基層活動。以服務大廳、企業、包村點為載體,組織班子成員和黨員干部走企業、走重大項目、走包村點,助推企業項目建設,營造濃厚的安商、扶商、親商環境,做到情況在一線了解、幫扶在一線落實、問題在一線解決。
五、有關要求
(一)組織到位。
(二)結合到位。將深入開展黨的群眾路線教育實踐活動與貫徹落實系列講話精神結合起來;與簡化行政審批程序、提升行政服務質量,切實為民辦實事好事結合起來;與反對腐敗和源頭治理結合起來,增強活動的效果。
(三)宣傳到位。開設中心教育實踐活動專欄,大力宣傳中央、省委、市委、縣委關于教育實踐活動的決策部署和重要性及其意義,宣傳中心教育實踐活動的工作進展和實際成效,宣傳好的經驗、好的做法,形成開展教育實踐活動的良好氛圍。
(四)落實到位。在整個教育實踐活動中,堅持邊學邊改、邊查邊改,要正確認識開展教育實踐活動與完成業務工作目標的一致性,妥善處理工作與活動的關系,做到統籌兼顧、合理安排,確保教育實踐活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。
第三篇
一、總體思路
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,以科學發展觀為指導,圍繞縣委、縣政府工作大局,按照黨的群眾路線教育實踐活動的總要求,以解放思想為先導,以提高辦事效率為核心,以深化行政審批制度改革為動力,以加強規范化建設為抓手,以強化創新服務為理念,以提高企業和群眾滿意度為目標,實現審批服務的提質、提速、提效,不斷優化經濟發展軟環境,助推經濟的大發展。
二、主要目標
1、提高辦事效率,樹立新的形象
力爭審批事項辦結時限再壓縮十個百分點、即辦件比例增加十個百分點,按時辦結和準確率100%、服務對象滿意率100%,應進項目100%進駐,可授權項目100%授權,一審一核率等重要指標均在全市站前列。
2、規范交易行為,創新服務舉措
進一步規范公共資源市場交易行為,實現四項交易項目進場率達100%、投訴受理率達100%。健全各項制度、進一步加強交易程序監督和電子科技監管手段。鄉鎮交易站建設抓示范,鞏固鄉鎮交易站規范化建設成果。
3、整治發展環境,提升社會評價
抓好經濟發展環境整治工作,實現企業投訴有反饋,違規案件有查處,建立全方位受理、高效率運行的訴求機制,營造良好的經濟發展環境。
4、規劃設施建設,爭取一流標準
配合做好新建行政服務中心辦證大廳和公共資源交易中心建設,確保按序推進落實。超前謀劃大廳新建后,項目進駐、窗口位置等工作,以全省縣級中心一流標準實施規劃。
三、主要措施
1、進一步深化“兩集中、兩到位”,對進駐中心項目所有環節、流程、時限進行梳理,按照“四個一律”的要求實施流程再造,簡并不必要的審批環節,最大限度壓縮審批時限。對應進未進的辦理項目,會同相關部門,推進項目進駐中心辦理,督促部門對窗口充分授權。涉及現場踏勘和有后臺運作的事項,指導相關窗口做好前后臺銜接工作,提升事項辦理的整體時效性。
2、嚴格實施《縣行政服務中心中心進駐制度等十項制度》和《縣行政服務中心窗口及窗口工作人員管理辦法》,進一步加強行政服務中心規范化建設,提升服務水平。
3、進一步推進重大項目“綠色通道”、并聯審批機制。為重大建設項目推行全程無償代辦服務,設立專門受理窗口,建立重大項目登記服務臺帳。創新審批形式,變坐等審批為主動上門服務,變“企業追著部門辦”為“部門跟著項目轉”。在進一步完善建設項目并聯審批的基礎上,探索工商企業注冊、稅務登記等與企業落地、開工建設相關的并聯審批模式。
4、進一步強化涉企收費和入企檢查的監督管理,嚴格執行《縣涉企收費“三零兩減半”管理暫行辦法》,使涉企收費檢查和入企檢查監督管理形成長效機制。
5、進一步加強對公共資源交易規范化操作的監督管理,將監督管理落實到交易行為的每一個環節。著力查找公共資源交易中存在的不足,不斷完善公共資源交易程序和規則,努力使公共資源交易的整個操作過程在制度框架下規范運作。加強對中介和專家評委的管理,規范行業行為。鞏固鄉鎮公共資源交易站規范化建設成果,進一步推動公共資源交易活動應進全進,努力打造公共資源陽光交易平臺。
6、深入推進鄉、村兩級便民服務平臺規范化建設,抓好便民服務窗口工作人員的業務培訓、服務行為規范和考核。以網上審批和電子監察系統平臺為載體,抓好鄉鎮便民服務中心網絡對接,發揮上下聯動的服務功能,切實提高便民服務的效率和質量。
7、加強與企業的聯系,健全走訪企業制度,建立全方位受理、高效率運行的訴求機制,對于客商投訴職能部門的工作不規范問題,及時調查處理、協調解決,營造良好的經濟發展環境。
8、嚴格執行《縣行政服務中心窗口及窗口工作人員管理辦法》和《縣行政服務中心部門辦事大廳辦理辦法》,對窗口及窗口工作人員進行日常管理、監督、定期考核和年度考核。
9、進一步完善行政服務中心“紅旗窗口”和先進個人考評,構建中心監督、群眾監督、效能監督、電子監察、窗口相互監督等為一體的全方位監督體系,廣泛開展滿意度調查、辦件回訪、群眾現場評議,提高窗口電子評價系統考評使用率,搭建群眾對窗口人員監督評價平臺,提升窗口服務質量。
10、全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,落實中央“八項規定”,掃除“四風”問題,嚴格標準,對照檢查,嚴肅整改。開展“浮、庸、散、奢”專項治理,嚴明紀律,確保政令暢通,樹立良好的窗口形象。
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