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困難與希望同在一年，依然是打挑戰與機遇并存。要鞏固好、發展好當前經濟回升向好的勢頭，鞏固科學發展觀效果、推進梁村經濟跨越發展，全鎮上下仍需共克時艱，各級各部門仍需付出更大的努力，發明性貫徹落實中央和省委、市委、縣委的工作部署，努力實現經濟又好又快發展。

（一）年工作指導思想

全面貫徹執行中央和省、市、縣的決策安排，以科學發展觀統領經濟、社會發展全局。依照縣委第十一屆七次全會精神，深入實施《規劃綱要》大力推進“三促進一保持”和“雙轉移”加快轉變經濟發展方式，搶抓發展機遇，立足以食品平安生產基地項目建設，推進民生工程建設，構建社會和諧穩定，全面完成“十一五”規劃各項目標任務，為“十二五”規劃打下良好的基礎。

（二）年工作目標

根據目前我鎮經濟和社會發展態勢，綜合考慮我們面臨的各種因素，年主要預期目標是：國內生產總值遞增15％以上；工業總產值遞增15.2％以上，農業總產值遞增8％以上；本級財政收入遞增16％以上；農村人均純收入平均年遞增8％以上；人口自然增長率控制在省同類地區指標內，確保“一類村（居）達到12個，二類村（居）6個；無政策外出生村（居）15個”的目標實現；精神文明建設和社會各項事業要有新的發展。

要做好今年工作，必須把思想統一到中央和省委、市委、縣委對當前形勢的判斷上來，統一到胡總書記視察廣東重要講話精神上來，統一到中央和省委、市委、縣委對今年各項工作的部署上來。當前，貫徹落實黨的十七屆四中全會、省委十屆六次全會、市委十屆八次全會和縣委十一屆七次全會精神的一項重要任務就是統一思想、切實提高加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性認識。

（三）年工作措施

做好新一年的工作，就要圍繞一個目標，做到六個著力。一個目標，就是加快轉變經濟發展方式，提高經濟增長的質量和效益。六個著力：一是著力壯大經濟規模；二是著力調整優化經濟結構；三是著力發展壯大支柱產業；四是著力推進重大項目建設；五是著力推進區域經濟協調發展；六是著力保障民生。

為實現上述目標，新一年將采取如下措施：

1、經濟工作要跨越發展。年，繼續以“發展”為主線，推動“雙轉移”工作，瞄準珠三角地區日趨嚴重的安全食品“質”和“量”、“供”和“求”的矛盾，搶抓機遇，傾力謀劃建設“安全食品產業基地”，加大招商引資和勞力資源轉移力度，實現梁村與珠三角的優勢互補和錯位發展。

（1）充分利用和整合我鎮優勢資源，大力發展優質水果、優質肉豬、無公害蔬菜、優質水稻等主導產業，全力打造一批特色農業基地，以基地建設帶動品牌建設，以品牌效應帶動規模建設，以規模效應帶動發展機制創新，以機制創新破解發展瓶頸，促進農村農業經濟跨越發展，農民收入快速增加。力爭新增養優質肉豬專業戶戶數18戶,總戶數達165戶；在鞏固現有2.1萬畝優質水果面積的基礎上,提高水果的質量，創造名牌產品；完成0.3萬畝無害蔬菜基地,總面積達0.5萬畝；新增0.12萬畝優質高產水稻面積,總面積達1萬畝；著力抓好1000畝無公害蔬菜扶貧幫困項目落戶沙田村，擴大無公害蔬菜種植面積；著力抓好優質沙糖桔的栽培，充分利用大成崗農場的水果銷售平臺，做好沙糖桔等水果的包裝，打響梁村沙糖桔的品牌；全面落實集體林權制度改革，年內新發展林業產業基地2143畝，總面積達21000畝。

（2）把加快發展作為第一要務，結合政府職能轉變和區域發展的戰略調整，加快對衛生院住院大樓、步行街超市、鎮府門前廣場的建設；吸引投資1000萬元年產200萬條牛仔褲的歐帝制衣廠等一批企業的進駐，壯大企業的市場競爭力，為主導產業的振興、民營經濟的崛起及其競爭優勢形成良好的環境條件。同時加快城鎮化建設的步伐，如加快建設綜治信訪維穩中心大樓配套設施，改善梁村對外形象，為招商引資創造良好外部條件。用優惠的政策吸引外商到我鎮創辦企業，努力實現招商引資總量和質量的新突破，提高招商引資合同簽約率、資金到位率、項目開工率和投產率，同時在珠三角等地建立廣泛的信息和招商網絡，主動上門招商，吸引更多更好的規模型、科技型、外向型企業進鎮投資興業。用共贏的理念，確保商客進得來，留得住，發展快，使梁村真正成為投資興業的熱土。

（3）加大項目引進工作的力度，不斷積蓄加快發展的后勁。以肇慶優質水稻產業帶項目為契機，大力爭取城鎮市政項目、國家級低產田改造治理項目、優質水稻種植項目、水利配套工程項目及有關土地復墾項目的引進力度；抓住國家通村工程這一契機，爭取自然村村道建設項目，對全鎮符合條件的自然村道進行改造。年度計劃投資6萬元對欄馬白墳雅和譚勃塘等水利工程進行修復。投資1025萬元對石矮陂蓮塘灌區實施農業綜合開發土地治理中低產田改造，項目面積8910畝。通過年有關項目的建設落實，使全鎮基本達到溝、路、渠、涵全面配套，為梁村鎮今后農業的發展奠定堅實的基礎。抓好省級飲用水工程建設步伐,解決沙田、鎮武、洊水等村委會群眾生活用水問題，使農村飲用水普及率達85%。

（4）健全社會保障體系。扎實做好農村居民生活保障工作，促進社會和諧發展。加大結對幫困、結對助學、生活困難幫扶救助力度。加強扶貧開發的組織領導，大力破解貧困戶脫貧難題，協助扶貧單位做好扶貧開發工作，采取“一戶一策”，如勞務輸出、智力扶貧、建立造血型項目等，力爭二年時間解決群眾脫貧問題。

2、計生工作要穩步推進。圍繞力爭鎮達到省同類地區先進水平，實現“無政策外多孩出生鎮”；一類村（居）達到12個，二類村（居）6個；創建“無政策外出生村（居）15個二類村的目標，重點抓好：

（1）進一步推進經常性工作制度化。堅持一月一任務季度考核制度，堅持“兩手抓”，即：一手抓清庫存，想法設法突破二孩結扎、特別是“二女扎”這個難點，把這一措施做為控制政策外多孩出生的重中之重；一手抓查環查孕，加強孕前型管理，嚴格控制政策外生育，提高人口出生控制能力，嚴防死守，實現創“兩無”目標，逐步引導基層人口計生工作走上經常化、規范化、制度化的軌道。堅持不懈地狠抓清理計生手術庫存工作。

（2）加大計生執法力度，提高社會撫養費征收率。通過在社會撫養費的征收方面下功夫，切實改變群眾生多生少一個樣的生育觀念。

（3）切實抓好統計質量，規范檔案管理。按照省“兩個”規范的要求，進一步完善鎮級“一卡十一冊”、村級“一卡一單十三冊”，確保表卡冊相一致，部門相關檔案資料要與計生辦數據一致。

（4）繼續抓好村級硬件建設，營造以人為本的計生氛圍。村級的“一校一會兩室三欄”要及時更新內容，室內擺設要整齊美觀，搞好室內外及周邊環境衛生，為檢查人員盡可能提供舒適的環境，樹立良好形象。

（5）繼續按照包村包戶責任制的要求，對計生重點對象逐戶做好思想溝通引導工作，同時，繼續做好外出務工人員返鄉的跟蹤監控工作，防止出現新的出生漏報。

（6）進一步強化計劃生育綜合治理，形成齊抓共管局面。