導(dǎo)語(yǔ)：水域環(huán)境整改計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、主要目標(biāo)

江流域（段）省控?cái)嗝婕敖唤鐢嗝?a href="http://m.alizhichou3.cn/article/shuzhibaogao/jhgh/zhengfugongzuojihua/201205/524143.html" target="_blank">水域功能區(qū)Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上，其中北溪(含河口)達(dá)90%以上、西溪達(dá)95%以上；主要支流與干流匯入口斷面達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上；縣級(jí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)95%和85%以上，流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平。

二、重點(diǎn)任務(wù)

2012年，江流域（段）水環(huán)境綜合整治計(jì)劃投資約1.7982億元，重點(diǎn)推進(jìn)五大工程43個(gè)項(xiàng)目。

1、飲用水源保護(hù)。嚴(yán)格飲用水源保護(hù)區(qū)劃分和管理，強(qiáng)化水源地周邊及上游可能影響飲水安全的重點(diǎn)污染源的監(jiān)管與巡查，禁止可能污染飲用水源水體的活動(dòng)，及時(shí)消除水源安全隱患。加強(qiáng)江流域水電站用水調(diào)節(jié)管理，發(fā)揮龍徑、靖城等5座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站預(yù)警作用，密切監(jiān)控敏感河段、重點(diǎn)水庫(kù)、飲用水源地水質(zhì)變化，防范突發(fā)性污染事件，保障人民群眾飲水安全。計(jì)劃投入1115萬(wàn)元，重點(diǎn)實(shí)施市區(qū)水廠取水口一級(jí)保護(hù)區(qū)環(huán)境整治、龍海市湖后水庫(kù)水源地整治工程、市第二飲用水源地環(huán)境綜合整治等7個(gè)水源保護(hù)項(xiàng)目。

2、養(yǎng)殖污染整治。嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖“兩禁區(qū)”規(guī)定，堅(jiān)決制止禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖回潮，嚴(yán)禁禁建區(qū)新擴(kuò)建養(yǎng)豬場(chǎng)，完善禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖污染治理設(shè)施，嚴(yán)格控制生豬養(yǎng)殖規(guī)模，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)推廣，防止出現(xiàn)污染反彈。計(jì)劃投入1580萬(wàn)元，重點(diǎn)市畜禽養(yǎng)殖污染全過(guò)程治理模式示范場(chǎng)建設(shè)、龍文區(qū)朝陽(yáng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)污染整治、龍海市禁建區(qū)養(yǎng)殖污染治理等5項(xiàng)工程。

3、工業(yè)污染整治。結(jié)合“十二五”污染減排要求，加強(qiáng)工業(yè)（含建筑飾面石材行業(yè)）污染整治，加快推進(jìn)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染治理，加強(qiáng)工業(yè)污染排放監(jiān)控。計(jì)劃投入1550萬(wàn)元，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)推動(dòng)污水治理設(shè)施完善工程、華安縣立興集團(tuán)有限公司廢水治理設(shè)施建設(shè)、長(zhǎng)泰縣石板材加工業(yè)污染綜合整治等3項(xiàng)工程。

4、城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省政府有關(guān)推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策和要求，加快城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)和垃圾處理廠建設(shè)，推進(jìn)集鎮(zhèn)污水集中處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投入7400萬(wàn)元，重點(diǎn)推進(jìn)啤酒廠污水管網(wǎng)及提升泵站建設(shè)、長(zhǎng)泰縣巖溪鎮(zhèn)污水處理廠續(xù)建工程、華安縣第二污水處理廠等6項(xiàng)工程。

5、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)。以保障流域生態(tài)功能為目標(biāo)，推進(jìn)礦山整頓、水土流失治理、生態(tài)林保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，整頓規(guī)范河砂開(kāi)采，落實(shí)水電站生態(tài)下泄流量要求，開(kāi)展小流域污染整治，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，引導(dǎo)和推動(dòng)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展生態(tài)市、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作。計(jì)劃投入6337萬(wàn)元，重點(diǎn)推進(jìn)江生態(tài)修復(fù)工程、江市區(qū)重點(diǎn)河段水葫蘆整治、市區(qū)內(nèi)河水環(huán)境整治等22項(xiàng)工程。

三、工作要求

1、強(qiáng)化流域整治責(zé)任落實(shí)。流域整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)，市委市政府今年繼續(xù)將實(shí)施江流域水環(huán)境綜合整治列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，始終繃緊飲用水源保護(hù)這根弦，扎實(shí)推進(jìn)流域綜合治理，任何時(shí)候都松懈不得。要繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)流域河長(zhǎng)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹江流域水環(huán)境綜合整治監(jiān)察實(shí)施方案要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，制定切實(shí)可行的整改方案，專人督促跟蹤整治進(jìn)度，保質(zhì)保量完成省政府專項(xiàng)監(jiān)察通報(bào)問(wèn)題，市政府督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以及自查自糾存在問(wèn)題的整改。要狠抓年度流域整治項(xiàng)目落實(shí)，項(xiàng)目所在地的縣（市、區(qū)）政府和市直有關(guān)部門(mén)要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，督促業(yè)主落實(shí)資金，加強(qiáng)月跟蹤檢查，扎實(shí)有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，確保按期完成整治任務(wù)。

2、深化畜禽養(yǎng)殖污染治理。畜禽養(yǎng)殖污染是引發(fā)藻類爆發(fā)的最大因素，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖反彈、禁養(yǎng)區(qū)外污染加重的趨勢(shì)如果不能得到及時(shí)有效遏制，可能將再次引發(fā)水華事件。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)建立健全畜禽養(yǎng)殖污染治理“回頭看”制度，加強(qiáng)督查力度，及時(shí)掌握畜禽養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象，做到發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決取締一起。要結(jié)合進(jìn)村入戶巡查，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時(shí)消除禁養(yǎng)區(qū)老百姓的僥幸心理，對(duì)群眾舉報(bào)、督查發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象，要逐一登記跟蹤，落實(shí)到具體責(zé)任人員，堅(jiān)決制止禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖回潮。同時(shí)，要完善禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖污染治理設(shè)施。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理是“十二五”污染減排的重點(diǎn)領(lǐng)域，是農(nóng)村污染防治的工作重點(diǎn)，也是加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治、保障飲用水源安全的重要任務(wù)。根據(jù)“十二五”畜禽養(yǎng)殖減排核查核算規(guī)定，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)必須實(shí)施全過(guò)程綜合治理，且要同時(shí)具有養(yǎng)殖方式的改進(jìn)、雨污分流、污水收集系統(tǒng)和廢棄物處理與綜合利用措施，只采用部分治理措施的，不予認(rèn)定減排量。市農(nóng)業(yè)局要負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作，選擇一些符合減排要求的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)作為典型示范，以點(diǎn)帶面，督促各縣（市、區(qū)）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶積極采取生態(tài)種養(yǎng)、生物發(fā)酵床、墊草墊料等養(yǎng)殖方式；不能改進(jìn)養(yǎng)殖方式的，限期采取干清糞收集、尿液沼氣池發(fā)酵、沼液生活處理等綜合治理措施，確保達(dá)標(biāo)排放或灌溉還田。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè)與管理，嚴(yán)格規(guī)范病死畜禽收集、運(yùn)輸、投放、消毒處置，解決病死畜禽環(huán)境污染問(wèn)題。

3、嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染行為，著力以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題。要全面整治重金屬污染企業(yè)違法行為。加強(qiáng)重金屬排放企業(yè)的生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管，督促企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，督促企業(yè)完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，防止發(fā)生次生環(huán)境污染事件。進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。實(shí)施六個(gè)一律整治措施，即：對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝，一律取締；對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的，一律停產(chǎn)整治；對(duì)環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)健康“三同時(shí)”執(zhí)行不到位的，一律停止生產(chǎn)；對(duì)無(wú)污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或超標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治；對(duì)不能依法達(dá)到防護(hù)距離要求的，一律停產(chǎn)整治；對(duì)排查整治工作不到位，發(fā)生重大環(huán)境污染事件的，一律追究責(zé)任。要進(jìn)一步鞏固鉛蓄電池行業(yè)整治成效，對(duì)停產(chǎn)整治的，要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行驗(yàn)收公示，杜絕未經(jīng)驗(yàn)收企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)正常生產(chǎn)企業(yè)，要加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，強(qiáng)化大氣、水污染物的監(jiān)測(cè)；對(duì)在建的企業(yè)，要嚴(yán)格“三同時(shí)”監(jiān)管，達(dá)不到環(huán)評(píng)要求的不能批準(zhǔn)試生產(chǎn)。要化污染減排重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)污水配套管網(wǎng)、提升泵站建設(shè)，提高污水收集和處理率。要強(qiáng)化污水處理廠日常監(jiān)管，督促運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)管理，完善生產(chǎn)運(yùn)行檔案臺(tái)帳，健全異常情況報(bào)備制度，確保處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，污染物指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放，污泥規(guī)范處置。要推進(jìn)流域沿岸1公里范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)、鎮(zhèn)區(qū)人口3萬(wàn)人以上建制鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，龍海角美鎮(zhèn)、長(zhǎng)泰巖溪鎮(zhèn)要加快污水處理廠建設(shè)，確保年底前實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水集中處理。

4、全面力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是國(guó)家確定的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的最后一年，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持把農(nóng)村環(huán)境連片整治與江流域水環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步落實(shí)分片包干掛點(diǎn)責(zé)任，嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)村環(huán)境連片整治要求，切實(shí)加大工作力度，加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)調(diào)度與指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決組織實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，促進(jìn)整治工作全面提速，確保10月底前全面建成。

5、全力保障飲用水源安全。要從保民生、保穩(wěn)定的高度，扎實(shí)抓好飲用水源保護(hù)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位，切實(shí)讓人民群眾喝上干凈安全的水。薌城區(qū)要加快青島啤酒有限公司、綠亞食品有限公司污水管網(wǎng)及提升泵站建設(shè)，將廢水引至西區(qū)污水處理廠處理，取締二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口。南靖縣、華安縣政府要加強(qiáng)市區(qū)第二飲用水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化水源地周邊及上游可能影響飲水安全的重點(diǎn)污染源的監(jiān)管與巡查，及時(shí)排查安全隱患；要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)測(cè)，密切監(jiān)控水質(zhì)變化動(dòng)態(tài)，特別要加強(qiáng)干支流敏感河段、飲用水源地、入河排污口、水庫(kù)與水電站庫(kù)區(qū)水面等的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要第一時(shí)間報(bào)告，并迅速采取措施防控，全力保障群眾飲水安全，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。各縣（市、區(qū)）要將流域整治向支流和小流域拓展，全面摸清轄區(qū)主要支流污染源分布狀況，有針對(duì)性制定實(shí)施整治方案，確保流域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)開(kāi)展長(zhǎng)泰縣龍津溪、平和縣黃井溪、南靖縣龍山溪、華安縣竹溪等小流域綜合治理和生態(tài)保護(hù)，保障下游飲用水源安全。平和縣加緊平和工業(yè)園區(qū)污水處理廠設(shè)備安裝及調(diào)試，確保上半年投入運(yùn)行，切實(shí)提高黃井溪水環(huán)境質(zhì)量；南靖縣要加強(qiáng)龍山溪流域造紙和食品企業(yè)監(jiān)管，利用夜間、雨天和節(jié)假日進(jìn)行突擊檢查，遏制企業(yè)偷排漏排等違法行為；長(zhǎng)縣要加大龍津溪流域環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)東區(qū)、西區(qū)污水處理廠及官山工業(yè)區(qū)各造紙企業(yè)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，促進(jìn)龍津溪流域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市要結(jié)合市區(qū)郊野公園的建設(shè)，扎實(shí)抓好各入河排污口污染源的排查和整治，促進(jìn)下游河段水環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)景觀改善。

6、加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以保障流域生態(tài)功能為目標(biāo)，深入開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力保護(hù)好流域青山綠水。各縣（市、區(qū)）要全面禁止重點(diǎn)流域沿江一重山范圍內(nèi)進(jìn)行采石、采礦、翻土造林、開(kāi)山種茶種果，防止造成新的水土流失與污染；要完善水面保潔制度，及時(shí)清理轄區(qū)河段、水塘、溝渠的水面漂浮垃圾，保持江面、水面清潔。各級(jí)水利部門(mén)要嚴(yán)格河道采砂管理，扎實(shí)開(kāi)展河道采砂秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，徹底取締無(wú)證采砂、堅(jiān)決糾正越界開(kāi)采、規(guī)范河道沿岸堆砂場(chǎng)管理、嚴(yán)格采砂船舶控制與管理，確保河道采砂規(guī)范有序；各級(jí)海洋漁業(yè)部門(mén)要做好流域漁業(yè)資源保護(hù)，嚴(yán)禁電、毒、炸魚(yú)等破壞行為，增流放養(yǎng)濾食性魚(yú)類，切實(shí)維護(hù)生物多樣性堅(jiān)決禁止在江流域進(jìn)行投餌類網(wǎng)箱養(yǎng)殖，減少養(yǎng)殖業(yè)造成水體污染。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)生態(tài)公益林的保護(hù)，積極推進(jìn)造林樹(shù)種的多樣化，原則上不再新種桉樹(shù)人工林，嚴(yán)禁在江等干流兩岸及其一級(jí)支流兩岸、水庫(kù)周邊、飲水源區(qū)和其它生態(tài)脆弱地區(qū)新種桉樹(shù)人工林，解決桉樹(shù)過(guò)分施肥和噴灑農(nóng)藥，給水環(huán)境安全留下隱患等問(wèn)題。要扎實(shí)抓好生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作。今年，長(zhǎng)泰縣、南靖縣要通過(guò)國(guó)家生態(tài)縣命名，龍文區(qū)、平和縣、華安縣要通過(guò)國(guó)家生態(tài)縣技術(shù)考核，薌城區(qū)要通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收，進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)示范覆蓋面。

7、嚴(yán)格工作督查考核。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照蘇樹(shù)林省長(zhǎng)在2012年環(huán)保大會(huì)上的講話要求，加強(qiáng)流域整治督查檢查，對(duì)流域整治不到位使流域水質(zhì)下降或造成重大環(huán)境突發(fā)事件的，要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府和市直有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確流域整治工作聯(lián)絡(luò)員（聯(lián)絡(luò)員的姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話、郵箱等信息于5月7日前報(bào)送至市江整治辦），負(fù)責(zé)重點(diǎn)整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況等信息的收集和報(bào)送（附表2），在每個(gè)月的25日前報(bào)送工作進(jìn)展月報(bào)電子版，每季度第一個(gè)月的5日前報(bào)送工作進(jìn)展情況季度報(bào)，由市江整治辦匯總上報(bào)市政府和省重點(diǎn)流域整治辦。