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各市質量技術監督局：

為深入開展“質量提升”活動，積極貫徹落實全省質監系統能源計量工作會議精神，現就進一步做好年節能降耗計量服務工作提出以下意見，請認真貫徹落實。

一、統一思想，提高認識，切實增強抓好能源計量工作的責任感和緊迫感

年是完成“十一五”節能目標任務的關鍵一年。近期召開的省委九屆十次全會要求必須確保“十一五”節能減排目標任務的全面完成；《省人民政府關于落實年部門節能目標任務的通知》中提出了質監部門能源計量工作的任務目標：“完善‘省重點用能企業能源計量信息平臺’，建立千戶重點用能企業網上直報制度，確保103戶國家重點用能企業及省千戶重點用能企業計量器具配備符合要求，督促企業建立能源計量器具、能源計量數據管理制度”。

全省質監系統要樹立高度的責任感和緊迫感，大力加強節能降耗計量服務工作，制定計劃、分解任務，加強調度指揮，督促、督查、督導企業認真落實規定和網上直報要求，切實將質監部門的職能作用履行到位、發揮到位，省局將與各市局、省千戶重點用能企業簽訂《重點用能企業能源計量責任書》，確保年質監部門節能目標、能源計量工作任務的全面完成，推動全省節能減排工作的深入開展。

二、進一步加強宣貫培訓，推動企業節能減排主體責任落實

各市局要繼續全面深入開展《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的宣貫實施活動，加強企業人員培訓，依法督促重點用能企業提高能源計量工作的主體責任意識，自覺強化能源計量工作的組織領導、人員隊伍、技術能力，提升計量管理水平。同時要組織節能降耗計量服務隊深入企業、機關事業單位、商場、學校、家庭等開展節能降耗計量服務“五進活動”，廣泛宣傳計量法律法規、《節約能源法》，以企業為主、推動各類社會用能單位貫徹實施，全面推動我省能源計量工作的開展。

三、充分發揮“省重點用能企業能源計量信息平臺”作用，建立千戶重點用能企業網上直報制度

省局已對省重點用能企業能源計量信息平臺（以下簡稱信息平臺）進行升級，企業可以直接通過網絡填報管理數據信息，并且在已有的能源計量器具信息管理基礎上，增加了能源消耗數據信息管理的內容。在信息平臺建設中，要重點做好以下工作：

1、抓緊完善省重點用能企業能源計量器具管理信息。各市局

一是要對目前的信息平臺能源計量器具管理企業列表進行對照檢查，對需要調整的書面向省局提出申請；

二是要抓緊組織各服務隊對信息平臺中由服務隊負責填寫的企業基本信息進行填報完善，信息平臺企業列表中不得出現顯示為紅色的企業，基本信息填報內容缺項不得多于5項。

三是組織已填報并上傳能源計量管理數據庫的企業抓緊通過網絡直接對數據庫進行檢查、完善、更新，其中“企業信息”欄目中能耗狀況、企業產品、輸入用能單位能源信息要全部填寫；

四是認真組織完成各市局年度目標管理績效考核中的“企業能源計量管理信息平臺數據庫”任務指標，組織尚未建立數據庫的企業填報信息平臺數據庫，對能源計量工作情況進行自查和改進。

2、組織企業利用信息平臺開展企業能源消耗數據網上直報。能源消耗數據網上直報內容包括企業綜合能源消費、能源消費結構、余熱余能利用情況等，各市局

一是要與正常生產經營的全省千戶重點用能企業（名單已在“信息平臺/企業能源消耗數據網上直報/重點用能企業名單”中列出）簽訂《重點用能企業能源計量責任書》，做好網上直報工作的布置安排、講解指導，推動工作落實；

二是要組織服務隊對分工負責的企業加強指導，重點組織千戶重點用能企業按月填報能源數據，于7月15日前完成1-6月能源消耗數據的填報工作，以后每月15日前完成上一月的數據填報工作。

3、強化“省重點用能企業能源計量信息平臺”建設工作的組織保障。各市局要加強平臺建設管理，安排專人負責信息平臺的維護管理工作，定期檢查填報情況，督促網上直報制度落實。各市局要加強對信息平臺登錄帳戶的管理，確保信息平臺數據安全。

4、加大對信息平臺建設情況的檢查和考核。

一是自7月15日起，省局將每月對能源消耗數據網上直報情況進行檢查調度；

二是于7月30日起，每季度按照《省重點用能企業能源計量信息系統建設情況評分細則（試行）》對各市、各服務隊信息平臺建設情況進行檢查；

三是組織各市開展平臺建設情況互查，交流工作經驗，督促加強信息平臺建設；

四是將信息平臺建設情況作為對各市局計量工作績效考核的重要指標。各市局也要研究建立相應的檢查和考核機制。

四、認真組織開展能源計量執法監督工作

依據《節約能源法》等法律法規和強制性標準及省局制定的《用能單位能源計量工作考核細則》，以103家國家千戶企業為重點，繼續組織開展對年綜合能源消費總量1萬噸標準煤以上的用能單位及國家或省確定的年綜合能源消費總量5000噸以上不滿1萬噸標準煤的用能單位的能源計量執法監督檢查。

年監督檢查

一是繼續采用自查與現場檢查相結合的形式，其中國家103戶重點用能企業必須采取現場檢查形式或安排服務隊人員參與，對檢查中發現的問題要按照法律法規規定進行處理；

二是以國家103戶重點用能企業為主，實施《省用能單位能源計量監督檢查報告》制度（以下簡稱《檢查報告》）。各市局對年現場檢查的國家103戶重點用能企業要出具《檢查報告》，于2年內完成當地國家103戶重點用能企業的《檢查報告》，于3年內完成其他企業的《檢查報告》。市局作為《檢查報告》推進重點單位，年要全面完成當地國家103戶重點用能企業的《檢查報告》，并重點推動將《檢查報告》納入政府節能目標考核等工作中，服務政府節能管理。同時，該《檢查報告》也作為對“省能源計量標桿示范企業”創建活動情況的評價依據。各市局要制定年執法檢查工作方案，明確被檢查企業名單及檢查方式（自查或現場檢查）、檢查時間及檢查人員分組安排等，其中國家103戶重點用能企業要單獨列出名單，于7月15日前報送省局。省局將視情況抽取部分企業對各市局的現場檢查工作進行督導。

五、深入抓好節能降耗計量服務隊建設

各市局要進一步加強服務隊建設，明確服務隊人員組成及職責分工，于7月15日前將所屬市、縣級服務隊及人員名單以書面形式報省局。要加強對服務隊人員的業務培訓，重點熟悉掌握“省重點用能企業能源計量信息平臺”及《省用能單位能源計量監督檢查報告》。各市局要加大對服務隊工作情況的檢查和考核，定期依據《省節能降耗計量服務隊工作情況考核細則（試行）》進行評比，督促推動服務隊各項工作的開展。省局將組織開展對服務隊工作情況的抽查。

請各市局于10月15日前將年節能降耗計量服務活動情況總結報送省局，內容包括開展培訓情況、“省重點用能企業能源計量信息平臺”建設情況、開展能源計量執法監督情況、節能降耗計量服務隊建設情況；并將執法監督情況統計、分析表及國家103戶重點用能企業檢查明細表同時報送省局。