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市供銷社系統各基層黨組織開展基層組織建設年工作，在市委、市政府的堅強領導下，在市委組織部、市委農辦、市直機關工委的具體指導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持把基層黨建工作作為“第一工作要務”，抓緊抓好。按照上級《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》等文件要求，以“三分類三升級”活動為抓手，切實加強基層黨組織和黨員隊伍建設，扎實開展黨的建設各項工作，現將有關情況總結如下。

一、實施“三分類三升級”活動，確保黨建工作扎實到位。

今年，市社黨委工作以“基層組織建設年”為契機和“三分類三升級”活動為抓手，狠抓各項工作的落實。一是把握社情，廣泛宣傳，為“建設年”活動營造良好輿論氛圍。中央、省、市委《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》和中組部《關于做好基層黨組織整改提高、晉位升級工作的通知》下發后，及時召開黨委擴大會議，對“基層組織建設年”和“三分類三升級”活動進行專題研究，將上級有關印發到各黨支部，采取集中學、分散學、輔導學的方式，組織黨員學習原文、領會精神。為確?！盎鶎咏M織建設年”活動卓有成效地開展，黨委及時召開了“基層組織建設年活動動員大會”，對該項活動做了專題部署。動員大會后，分管領導分別深入到各支部進行輔導。通過輔導，系統基層黨組織和黨員進一步明確了“基層組織建設年”的目的意義，提升了干事創業的精氣神。二是周密部署，精心組織，為“建設年”活動扎實開展夯實基礎。成立了市供銷社“基層組織建設年”領導小組，并下設辦公室。為確?！盎鶎咏M織建設年”有目的、有步驟、有計劃地順利開展，并取得實實在在的效果，結合實際，制定了《中共市供銷社委員會關于開展“基層組織建設年”的實施方案》。按照程序要求，及時啟動調查工作，印發《問卷調查表》60余份，分別下發給全系統不同類別的黨員和部分群眾。由于宣傳到位，動員到位，認識到位，黨員參與的積極性非常高，調查問卷回收率達到100%。對調查問卷進行梳理匯總，對涉及的問題進行分析，分別形成了機關和企業、協會黨支部《基層黨組織現狀大調查的調研報告》，《報告》查找了存在的問題及根源，制定了相應的對策和改進措施。三是落實舉措，深入推進，把“建設年”活動辦成群眾滿意工程。認真開展“問政于民、問需于民、問計于民”活動，按照標準，對基層黨組織進行分類，建立臺賬，明確先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新貌的具體目標和措施。及時將收集到的意見建議及分類定級情況反饋給基層黨支部，建立分類定級臺賬，并將內容進行公示。系統各基層黨組織按照年初評定級次，落實轉化升級措施，狠抓整改和兌現承諾到位，積極完成和兌現承諾。四是切實做好“三分類三升級”活動總結驗收工作。召開支部書記會議，專題安排部署此項工作，要求各支部抓好總結工作，嚴格驗收程序，建立起長效機制，推動基層黨組織晉位升級常態化、長效化。同時，做好基礎組織建設年的資料收集整理工作，黨委、總支做到“八有”，各黨支部必須做到“七有”，并把資料裝訂成冊。

二、強化基層黨組織領導班子建設，確保黨建工作的實效性。

為了切實加強黨委對各支部黨建工作的領導和指導，明確職責任務，促進市供銷社黨建工作的有序開展，市社黨委認真落實并履行基層黨建工作責任制。市社黨委書記是黨建工作的第一責任人，對黨建工作負總責，同時，對其他黨委成員進行了分工，并把抓好基層黨建工作作為考核企業領導班子工作的一項重要內容，強化責任意識，把基層黨建工作擺在突出位置。著力抓好基層黨組織班子建設。一是進一步完善了黨建工作制度，細化了黨支部的主要任務、支部成員的主要職責、黨員的政治學習和教育工作等方面的規定。二是在抓好機關黨支部建設的同時，我們還因企制宜抓好基層黨支部班子建設，對一些規模較小、不適宜新形勢發展需要的企業進行重新整合。今年，我們將日雜公司、棉麻公司合并給回收公司，從企業管理層的優秀黨員中推薦選拔德才表現好、群眾認同度高的黨員干部，配齊配強班子成員。建立黨委委員聯系企業和協會黨支部制度，每名黨委委員分別對對口聯系的下屬企業和協會黨支部黨建工作進行指導。同時，對任期屆滿的支部班子，及時進行換屆和充實，注意把企業中層黨員干部吸收到企業黨組織領導班子中來。

三、加強黨員隊伍建設，拓展黨建工作的新方式。

為抓好黨的基層組織和黨員隊伍建設，市社黨委一是抓好支部書記隊伍建設。通過以會代訓的方式或專項工作培訓，對支部書記進行培訓，以提高其在工作中的執行力。二是強化教育培訓。積極推薦黨務干部參加省市各類培訓班，通過集中輔導、座談交流、組織外出參觀學習等多種形式，努力提高黨務干部的政治素質和業務能力。加強了學先輩，憶傳統的教育活動，“七一”前夕，組織機關黨員和基層黨員骨干到革命傳統教育基地重慶渣滓洞等參觀學習，重溫入黨誓詞，接受革命傳統教育。三是抓好組織發展。針對市社實際，每年制定黨員發展規劃，落實培養責任，加快了黨員發展步伐。注重抓好入黨積極分子的教育管理，建立入黨積極分子培養制度，基層黨組織負責人與入黨積極分子結對培養，定期進行訪談，做到“手拉手”、“面對面”的傳幫帶。2011年發展黨員4名，今年又確定1名入黨積極分子。四是抓好流動黨員管理工作。確定專人對外出流動黨員保持經常性聯系，及時通報黨支部活動情況，對流動黨員的思想、工作情況進行及時了解，幫助其解決實際問題和困難。五是開展創先爭優活動，推進干部作風改變。按照市委相關文件要求，結合市社實際，組織機關黨員深入開展了加強作風建設，創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，取得了明顯成效，有效預防和治理干部隊伍在“庸、懶、軟、散、浮、貪、?！钡确矫娲嬖诘膯栴}，轉變思想觀念，增強能力素質，提高工作效能，努力造就紀律嚴明、作風過硬、富有創業精神的干部隊伍。

四、制定和完善工作制度，構建創先爭優長效機制。

建立創先爭優長效機制，是使創先爭優活動取得實效的關鍵環節。我社黨委、總支在已取得成績的基礎上，進一步制定和完善工作制度，固化活動成果，為繼續深入開展創先爭優活動營造良好的制度環境。一是構建黨員教育長效機制。進一步制定和完善了黨委、總支理論學習、調查研究、黨員培訓、理論研討和干部自學等制度。把學習情況作為黨員干部民主評議和年度考核的重要內容。同時建立健全調查研究機制。年初制定好調研計劃，并將每年3月作為單位的調研月，將調研任務分解到科室、人頭，要求黨員干部圍繞單位主要工作，結合崗位要求和工作實際帶著問題，帶著責任進行調查研究。二是構建服務群眾長效機制。建立和完善了首問責任、限時辦結、責任追究、督察督辦、公開承諾、公開監督、公示制度，每一位黨員干部結合自身崗位實際，履行崗位職責，熱情服務群眾。建立黨內激勵、關懷、幫扶實施辦法和建立了黨員干部服務群眾工作制度，每一名黨員干部幫扶一家困難群眾，定期進行幫扶。三是構建監督評估的長效機制。把點評工作和年度考核結合起來，增強了點評的針對性和實效性。建立群眾評議監督機制。通過定期發放調查問卷、召開群眾代表座談會等方式對黨員干部工作作風、服務態度、服務水平、工作效率進行滿意度測評，將測評結果及時進行分析和反饋。四是構建激勵保障的長效機制，制定了黨員權利保障制度、黨員激勵工作制度。建立了黨員激勵工作機制，通過工作簡報等載體，對在創先爭優活動中表現優秀的黨員干部進行表揚，對他們的突出事跡進行廣泛宣傳，充分激發了黨員干部干事創業的熱情，為發揮黨員先鋒模范作用提供平臺，創造條件。

五、深化服務基層和“掛包幫”活動發揮黨員在工作實踐中的先進性。

一是強化服務意識。圍繞服務大局、服務“三農”目標，落實市委關于加強和改進群眾工作的各項要求，堅決糾正脫離群眾的不良風氣，切實解決精神狀態、服務質量、工作效率等方面存在的突出問題，努力打造服務型、自律型機關，努力營造優質高效的服務環境。二是繼續深化“掛包幫”活動，打造人民群眾滿意工程，大力開展“機關干部助民解困下基層”主題實踐活動，幫助對口聯系村抓好發展規劃的落實、基層組織建設和特色產業的發展。市社領導帶領機關干部深入到新農村建設對口聯系村。與群眾促膝交談，宣傳黨和政府的方針政策，了解群眾所需所想，切實幫助群眾化解矛盾和糾紛，幫助解決生產活動中的難題，保證了職工隊伍的思想穩定和社會和諧，與對口聯系村達成共識，做到“信息資源共享，和諧社會共促，困難群體共幫，組織生活聯過，生產發展共商”。三是開展典型引路。對全市供銷系統在創先爭優活動中涌現出來的先進典型，及時進行宣傳，使基層黨組織和廣大黨員學有目標、趕有方向，基層黨組織和廣大黨員的整體素質得到了有效提升。

六、加強基層黨建工作保障確保工作經費落實。

市社黨委始終把開展各項活動作為自身發展的實際需要，把黨建工作經費納入行政預算開支，保障了各項活動的正常開展。一是市社黨委除按規定上繳的黨費以外，留存黨費全部用于各支部的組織生活、購書、訂閱黨報黨刊以及支部活動中必須用黨費開支的部分。二是在單位經費緊張的情況下，劃撥專門經費用于支部活動，特別是保障機關離退休黨支部的活動經費。對機關黨支部的活動，實行報告審批制和經費支出報賬制，確保活動經費用于支部活動。由于經費有保障，市社黨委所屬各支部各項活動開展得豐富多彩，有效地促進了供銷社各項工作持續健康發展。