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縣位于xx省西部，東連xx縣、xx區，南接xx市、xx縣及xx省xx縣，西連xx縣及xx省xx區，北與縣交界，因是通往xx諸省的交通要道，故素有“xx門戶”、“xx咽喉”之稱。縣域面積xxxx平方公里，是一個典型的少數民族山區農業縣，也是省政府重點扶貧縣之一。我縣認真貫徹落實《財政部、教育部關于進一步加強免費提供教科書工作的若干意見》（財教[xxxx]x號）、《xx省財政廳、xx省教育廳關于我省農村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”政策實施暫行辦法》（x財x[xxxx]x號）等有關文件精神，切實強化“兩免一補”專項資金管理，扎實推進全縣義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”（免課本費、免雜費、補助寄宿生生活費）的工作步伐，確保了“兩免一補”政策的順利實施。現將一年來“兩免一補”工作總結如下： 一、“兩免一補”工作取得的成績

到目前為止，200x年省下達我縣“兩免一補”專項資金xxx萬元，其中，免教科書xxx萬元，免雜費xxx萬元，縣財政安排寄宿生生活補助費xx萬元，已全部發放到位，共發放農村義務教育階段貧困家庭學生春、秋季免費教科書xxxxxxx元，免雜費xxxxxxx元，寄宿生生活費xx萬元，使xxxx名貧困學生享受到50元的寄宿生生活補助費，享受“兩免一補”的貧困生達xxxxx人，占全縣“義務教育”學生數比例的xx.xx%，其中中學xxxx人，占學生總數的xx%；小學xxxx人，占學生總數的xx.xx%?！皟擅庖谎a”惠及廣大農村貧困學生，為全縣的控輟保生打下了良好的基礎。

二、“兩免一補”工作的開展情況

一年來，我縣“兩免一補”工作能取得顯著成效，主要是扎實做好了以下幾個方面的工作。

（一）加強組織領導

我縣為加強對“兩免一補”工作領導，成立了由分管教育的副縣長任組長，財政、教育等部門主要負責人為成員的xx縣“兩免一補”工作領導小組，負責組織協調全縣“兩免一補”工作，領導小組下設辦公室（設縣教育局），負責“兩免一補”專項資金的日常管理工作。為確保“兩免一補”工作的落實，縣財政為此安排了x萬元的專項辦公經費。

（二）廣泛開展宣傳

為了加大對“兩免一補”政策的宣傳力度，我們利用每學期開學初和期末召開的校長會議，傳達貫徹“兩免一補”政策，同時，通過縣電視臺等媒體開展“兩免一補”政策宣傳，并將《xx省義務教育階段貧困生“兩免一補”工作30問》等宣傳資料印發到各中小學校。今年春季，我縣在xx二中舉行了一次免雜費發放儀式，秋季在xxx中學舉行了一次免教科書發放儀式。很多學校還通過校園廣播、墻報等形式宣傳“兩免一補”工作。通過多途徑多方式的宣傳，使廣大師生及學生家長對“兩免一補”政策有了全面了解，有力的促進了全縣“兩免一補”工作的開展。

（三）嚴格操作程序

操作流程的規范，是政策落實到位的保證。為切實做好“兩免一補”工作，嚴格規范“兩免一補”工作流程，我縣制定了《xx縣農村義務教育貧困家庭學生“兩免一補”工作實施細則》，并按照公開、公正、公平原則，明確申報資助學生條件為：①革命烈士子女；②持有農村特困戶救助證的家庭子女；③農村人均年收入低于xxx元的家庭子女；④父母重大病癥喪失勞動能力的貧困學生；⑤父母離異或喪父、喪母等原因造成家庭經濟困難學生；⑥因突發事件導致家庭貧困的子女；⑦家庭貧困的獨生子女戶和二女結扎戶；⑧接受特殊教育的學生；⑨因建設征地導致農村家庭人均耕地面積大量減少且造成家庭經濟困難的學生；⑩當地政府規定的其它需要資助的學生。我縣在今年春、秋兩季開學后不久專門召開了各中小學校長、會計會議，進行“兩免一補”業務培訓。為使農村困難學生資助申報工作落到實處，我縣農村困難學生“兩免一補”申報以中學、學區為單位在每學期開學時進行，按要求在收到省下達的經費控制額度和資助學生數后10天內，按資助條件及時將資助名額分配到相關學校。各學校根據指標數，按照“兩免一補”的界定標準在全校學生中摸底，得出享受“兩免一補”學生名單及家庭貧困的原因并進行公示7天以上，公示無異議后，貧困生本人或監護人提出助學申請表，經學校、村委會調查核實，由學校張榜公示7天以上，公示無異議的學生名單再上報到教育局復核審批。對中央免費教科書，先由縣新華書店提供的教書用書品種統計表進行統計，做到中央免費教科書通過政府采購，同一學校、同一年級教書種類、版本一致。在定額定員的前提下，各學校對“兩免一補”的資助對象進行了張榜公示，把受助學生名單打印成冊。入學報名時，學校對受助對象當場減免了雜費，并及時把蓋有“此書由國家免費提供”字樣的教科書發放到受助學生手中，受助學生和家長在名冊上簽名。開學一周內，學校把貧困住宿學生的生活補助費發到了受助學生的手中。為加強資料建檔管理工作，我縣規定農村中小學將在校學生數、貧困學生數、貧困生經濟狀況和受助情況的花名冊進行規范，并將信息匯總，貯存電腦中，定期更新，動態管理。目前，還沒有發現財政供養人員家庭的學生，及農村比較富裕家庭的學生進入救助范圍。

(四)強化資金管理

我們為了確保“兩免一補”專項資金的運行安全，我們根據上級文件精神制定了“兩免一補”專項資金管理辦法，在縣財政局國庫股設立xx縣農村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”資金專戶，凡屬xx縣農村義務教育階段家庭貧困學生“兩免一補”的各項資金（包括中央、省撥“兩免一補”專款資金、幫困保學費、社會救助資金和其他資金），均進入專戶管理，實行封閉運行，分校核算，分校撥付，保證專款專用。

（五）嚴肅操作紀律

為確?！皟擅庖谎a”資金及時、足額發放至每個貧困學生手中，我縣于x月xx日、x月xx日、x月xx日組織了三次大的專項督查。x月xx日對各鄉鎮財政所、學校下發了《關于落實我縣農村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”工作的緊急通知》，規定各學校必須在x月xx日前將免雜費部分全部退還給學生，并由各鄉鎮財政所對下撥各學校的免雜費資金是否退還給學生本人的情況進行一次全面督查，將督查表及發放情況及時反饋給我們，通過第一輪財政所全面督查匯總，發現有減免政策不落實，真正貧困學生得不到減免，而減免的學生不是真正貧困家庭，資金退還不及時，預收下學期學費，個別學校擅自將“學習成績好”作為“兩免一補”條件之一，個別鄉鎮領導以“計外生育超生對象”為由不列入“兩免一補”等問題。針對出現的問題，x月x日我們從財政局各股室抽出xx名檢查人員組成xx個檢查小組，結合xxxx工作，深入鄉村學校和貧困學生家中進行調查，再次對我縣義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”資金的發放情況進行重點抽查。同時，嚴格按照xx縣財政局、教育局（x財x[2xxx]xx號）文件第十一條的規定，對春季享受資助的貧困學生秋季繼續享受“兩免一補”，不能以預收秋季學費名義收取春季貧困學生應退的所免資金。對已經開票收取的費用，要求一律在x月x日前退給學生。x月x日新學期開學后，我們采取聽、看、查、訪等方式，對“兩免一補”工作情況第三次進行全面檢查，督查“兩免一補”政策是否宣傳給全體學生；“兩免一補”對象是否按x財x[xxxx]xx號文件落實、增補、公示；“兩免一補”經費是否足額發放到位。通過這三次檢查，我縣“兩免一補”資金發放工作已走入正軌，不規范操作行為已全部得到糾正。同時也涌現出像xxx學校、xx學校、xx學校、xx學校實行逐家逐戶送溫暖，將“兩免一補”資金上門送到學生家長手中，得到群眾一致好評的一批先進單位。對農村貧困家庭學生實行“兩免一補”，是黨中央、國務院從根本上解決“三農”問題，加快農村教育事業發展，提高農村人口素質的重大戰略舉措，它充分體現了黨和政府對社會弱勢群體的關心，通過認真貫徹落實，讓老百姓真正感受到國家政策的溫暖。

三、“兩免一補”工作存在的問題及有待改進的工作

在各級領導的關心與支持下，在全縣教育工作者及社會各界的努力下，我縣“兩免一補”工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題。一是部分學校重視程度仍然不夠，“兩免一補”辦公場所、經費需進一步落實，助學檔案還不十分完善。二是我縣貧困人口較多，需要救助的貧困學生也較多。由于國家“兩免一補”資助名額有限，少數群眾見利相爭，給資助工作正常開展帶來了一定的影響。三是個別學校思想認識不夠，造成在執行過程中出現操作不夠規范的現象，如免費教科書未蓋專用章；兩免對象未在花名冊上及時、親自簽名等。四是受助對象存在偏差。在受助對象的確定上，引起少數群眾誤解，個別教師偏向于成績好的學生，而不是完全以貧困因素為依據。

四、“兩免一補”工作的建議及對策

“兩免一補”工作在具體的實施過程中，凸現出了一些問題來，結合我縣實際，下一步將著重抓好以下幾個方面事情。一是進一步加大對“兩免一補”政策的宣傳力度，做到“家喻戶曉”還不夠，要做到“人人皆知”，努力形成全社會都關心支持“兩免一補”工作的局面。二是進一步加大對“兩免一補”工作的監管，不折不扣地貫徹執行好國家、省、市有關文件和規定，堅決杜絕不規范操作現象。三是注重對受助學生的管理和教育。為確保救助取得實效，在救助實施過程中，積極開展有特色有影響的系列活動，激勵廣大受助學生樹立遠大理想，鼓勵他們遵守紀律、刻苦學習、奮發向上。四是要進一步拓寬貧困救助資金籌措渠道，廣泛發動社會、企業、單位和個人參與貧困助學，以籌措更多的資金，讓更多的貧困學生享受到救助。