律協(xié)紀委年終工作總結及明年工作計劃
時間:2022-12-26 05:23:00
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今年以來,市律協(xié)紀委堅持以*重要思想為指導,深入貫徹*精神,嚴格落實市委、市政府關于黨風建設的一系列部署和要求,圍繞中心,服務大局,堅持科學發(fā)展觀、群眾觀、政績觀,認真履行黨章賦予的職責,較好地保障了律師行業(yè)拓展與規(guī)范,律師行業(yè)的黨風建設取得了顯著的成績。一、今年工作成效
在市委、市政府和市司法局黨委的領導下,市律協(xié)紀委根據(jù)新時期紀委工作的需要和律師行業(yè)發(fā)展的實際,經(jīng)過認真充分的調研和探索,初步形成了具有律師行業(yè)特色的“黨風帶行風,行風促黨風,黨風、行風同步發(fā)展”的工作思路。一年來,市律協(xié)紀委以教育和規(guī)范為突破口,狠抓律師行業(yè)黨風、行風建設,為律師行業(yè)發(fā)展提供了有力的紀律和政治保證。
今年市律協(xié)紀委工作可以概括為:開展了四項教育,實施了四項規(guī)范,取得了三大成效。
開展了四項教育:一是高質量地開展了律師行業(yè)第二批保持共產(chǎn)黨先進性教育。在律協(xié)黨委的組織協(xié)調下,天冊、星韻、浙杭、援手等16個律師事務所黨支部200*年9月以后加入黨的組織和進入杭州市律師行業(yè)的38名中共黨員,統(tǒng)一集中在星韻、天冊、凱麥律師事務所黨支部參加了此次教育。第二批先進性教育活動從7月下旬正式啟動到11月底結束,前后歷時四個多月。在教育活動中,律協(xié)黨委堅持高起點、高標準、高水平的原則,真抓實干,創(chuàng)新載體,在取得實效上下功夫,如在市法律援助中心設立了黨員示范崗,天冊律師事務所黨支部專門邀請老紅軍子弟《體壇》報記者龔建平作《重走長征路》的報告等。9月底,市人大常委會副主任楊耀梁、市政法委副書記遲愛國視察了市律協(xié)黨委第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,并充分肯定了本次先進性教育活動所取得的成績。
二是以第二批先進性教育活動為契機,在全行業(yè)開展“回頭看”教育。各黨支部按照律協(xié)黨委年初工作部署,參照第二批先進性教育活動的相關要求,認真做好“七個一”工作:4月底組織律師黨員參觀杭州市歷史展覽;7月前舉辦了以“律師黨員先進性”應體現(xiàn)在哪些方面的征文,并將獲獎征文材料編印成冊下發(fā)至每個黨員;9月中旬,律協(xié)黨委組織各黨支部書記赴偉人故居接受革命傳統(tǒng)教育;各黨支部每季向律師事務所提合理化建議一次;每兩個月召開一次黨員和群眾座談會等等。總的來看,絕大多數(shù)黨支部都很重視“回頭看”工作,充分地將支部工作融入到了律師事務所日常工作中去。
三是加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育。開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,提高律師職業(yè)道德水平,強化執(zhí)業(yè)紀律觀念,是律協(xié)黨委思想政治教育的重要內容之一。律協(xié)黨委領導曾在不同場合多次強調執(zhí)業(yè)紀律教育的重要性,并結合各種活動開展相應的教育。新出臺的《杭州市律師繼續(xù)教育培訓暫行規(guī)定》把律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育作為一項重要內容,要求全體執(zhí)業(yè)律師必須參加;11月18日市律協(xié)舉辦的律師繼續(xù)教育培訓,律協(xié)黨委書記方紹清同志就律師執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德等內容作了重要講話。
四是加強了維護社會穩(wěn)定的教育。引導黨員律師致力于化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,為構建和諧社會發(fā)揮律師的應有貢獻。5月,及時轉發(fā)了中共杭州市紀委“關于共產(chǎn)黨員信訪行為的規(guī)定”。要求全市律師黨員增強黨性觀念,模范遵守黨的紀律和國家法律、法規(guī),在黨章和國家法律、法規(guī)規(guī)定范圍內正確行使權利,認真履行義務,自覺維護黨的形象。特別值得提及的是,針對當前律師參與信訪工作,維護社會和諧和穩(wěn)定這一重要課題,律協(xié)黨委書記方紹清同志親自帶頭,深入調研,撰寫了《淺談律師參與信訪接待對于構建和諧社會之重要作用》,客觀全面地評價了律師參與信訪,維護社會穩(wěn)定的作用和意義,并多次獲獎,較好地向外界宣傳了律師為維護社會穩(wěn)定所作出的貢獻。
實施了四項規(guī)范:一是規(guī)范了黨支部的思想建設。對基層黨支部的學習內容、學習時間、學習方法、學習所要達到的效果提出了明確的標準和要求。特別強調了學習要進思想、進工作、進生活,重視解決黨員隊伍中存在的突出問題,做到學以致用、用以促學、學用相長,增強學習針對性和有效性。使黨員牢固樹立馬克思主義世界觀,提高黨性修養(yǎng),在法律服務工作中爭當標兵模范。
二是規(guī)范黨的組織建設。明確了組織建設內容,凡有3名黨員律師的事務所應建立黨的支部,7名以上黨員律師事務所應設黨的支部委員會,每二年或三年參照律協(xié)黨委擬制的黨支部書記人選條件,報經(jīng)律協(xié)黨委批準,按時進行黨支部換屆選舉。落實律協(xié)黨委提議的今后聘請行政人員時,注意將有黨務工作經(jīng)驗的同志聘請到行政崗位,實行黨務行政一肩挑。重視和指導共青團、派等群眾組織工作。
三是規(guī)范了黨的作風建設
。黨的作風建設是黨的建設的重要組成部份。要求基層黨支部從不斷發(fā)展變化的形勢出發(fā),求真務實、銳意進取,永保黨的先進性,自覺做到理論聯(lián)系實際,學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一,多為群眾做善事、好事,誠信執(zhí)業(yè)、守法、守紀,講大局、講紀律,維護黨的團結與統(tǒng)一。
四是規(guī)范了黨的制度建設。規(guī)定了基層黨支部年度向黨員大會報告工作,黨員在黨內和黨外對話,民主生活會、與律師事務所“合伙人”、“合作人”溝通,外出黨員管理、黨費收繳、雙爭雙評,黨務工作例會、黨務工作檢查,建立健全黨務工作臺帳等要求規(guī)定。
取得了三大成效:一是律師黨員先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)。經(jīng)過近年來的兩次保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動(2003年先進性教育試點,今年第二批先進性教育)以及相關的主題教育和整頓活動,黨員的政治思想水平有了較大的提高,全心全意為人民服務的宗旨觀念得到加強,精神面貌煥然一新。律協(xié)評選的十佳優(yōu)秀律師中,黨員7名,占優(yōu)秀律師的70%。投訴案件由04年的52起下降到05年的22起,黨員被投訴的只占一起。同時,還保持著好的發(fā)展勢頭。如黨員積極主動地參與信訪值班、隨領導下訪,積極妥善地協(xié)助處理涉法類信訪工作及群體性事件;為社會提供優(yōu)質高效的法律服務,多次受到當事人好評;長期熱忱地為社會提供法律咨詢,主動參加市局、律協(xié)及其他單位組織的法律咨詢。天冊所黨員為省少管所提供免費法律服務,星韻所黨員定期在咨詢室接待群眾咨詢。熱愛公益事業(yè),關心群眾,主動捐款捐物,為社會獻愛心。
二是黨建工作在保持以往較好發(fā)展水平的基礎上,有新的突破。第一,黨員發(fā)展有了較大突破。改變了律師以往不愿不想加入中共的局面。一年來接轉律師黨員組織關系31名(其中轉入26名)、預備黨員轉正5名,有發(fā)展對象13名,共組織了11名入黨積極分子參加市直黨工委開展的入黨積極分子培訓。目前在冊的正式黨員有346名。第二,對派的領導有突破。律協(xié)黨委對派的領導思路清晰、富有前瞻性。年初,律協(xié)黨委召開了律師界人大、政協(xié)委員座談會,對行業(yè)發(fā)展和議案報送情況與人大代表和政協(xié)委員進行了溝通。市司法局黨委書記洪慧萍、市律協(xié)黨委書記方紹清專程前往市委統(tǒng)戰(zhàn)部匯報律協(xié)派情況,獲得了市統(tǒng)戰(zhàn)部的高度評價。九三學社在對該黨派成員何黎明進行人事調整,以及派在律師行業(yè)發(fā)展成員時,均能征求律協(xié)黨委的意見,徹底改變了以往律協(xié)黨委對此不了解、不掌握的被動局面。第三,以黨建帶團建有突破。在工作中,黨團組織聯(lián)手共管,相互配合,形成合力,切實加強了黨團工作。3月上旬,天冊律師事務所共青團支部組織律師參加了西湖區(qū)共青團委組織的志愿者服務月活動,為群眾提供義務法律咨詢。年底,為迎接市局團委第六次代表大會,律協(xié)黨委指導開展了星韻所、浙杭所、五聯(lián)所團支部團員代表的推薦工作。
三是引導律師投身公益事業(yè)取得了明顯成效。市律協(xié)黨委非常重視以黨員律師為主的“四團”建設,積極引導廣大律師為黨委、政府中心工作服務,為群眾提供優(yōu)質高效的法律服務。“四團”即律師信訪顧問團、隨領導下訪團、法律援助志愿團、華資企業(yè)律師顧問團。市委政法委最近有7大上訪疑難案件,也委托給黨員律師進行調研。
一年來,市律協(xié)紀委深抓教育和規(guī)范,在律師行業(yè)黨風、行風建設等方面做了大量的工作,取得了明顯的成效。當然,在作為中介服務業(yè)的律師行業(yè)開展紀委工作,是一個嶄新的課題。由于黨章里對中介行業(yè)的紀委工作沒有明確規(guī)定,加之又無經(jīng)驗可循,所以工作開展有一定的難度,主要存在“三難”:一是難定位,中介行業(yè)不同于機關單位,故不能照搬機關單位的黨風廉政建設和反腐敗的工作思路,其適當而正確的定位需要長期的探索和研討;二是難開展,由于工作性質決定,律師行業(yè)相對比較松散,開展工作的難度較大;三是難作為,律師行業(yè)的紀委工作剛剛起步,尚處摸索成長階段,要發(fā)揮正常的工作效應需待時日。
二、200*年工作思路
200*年是全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、加強黨的先進性建設的重要的一年,也是實施律師行業(yè)*、起步之年。市律協(xié)紀委要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中紀委六次全會、總書記在中紀委六次全會上的重要講話,以及市委九屆十次全會、市紀委七次全會精神,堅持科學發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責,深入推進律師行業(yè)黨風、行風建設。在新的一年里,市律協(xié)紀委要在指導律師行業(yè)拓展和規(guī)范法律服務、實施“十一五”規(guī)劃,引導律師服務于黨委政府中心工作、服務于推進“五大戰(zhàn)略”,破解“七大問題”、打造“平安杭州”、構建“和諧社會”等方面發(fā)揮更加重要的作
用,并提供堅強的政治和紀律保證,為律師行業(yè)實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。
根據(jù)市局黨委關于加強黨對行業(yè)的領導的要求和市律協(xié)黨委2006年的工作安排,市律協(xié)紀委要全面履行黨章賦予的職責,按照“黨風帶行風,行風促黨風,黨風、行風同步發(fā)展”的工作思路,以教育和預防工作為切入點,圍繞“四個學習,四個維護”,狠抓律師行業(yè)黨風、行風建設各項任務的落實。
一、學習十六屆五中全會精神,維護好律師行業(yè)政治紀律。一是通過集中上黨課、主題教育和個人自學等方式,組織黨員律師學習十六屆五中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀、群眾觀;二是樹立大局意識,引導律師行業(yè)圍繞中心,服務大局,為社會提供優(yōu)質高效的法律服務;三是貫徹十六屆五中全會精神,結合實施律師行業(yè)“十一五”規(guī)劃,要求黨員律師在改善環(huán)境方面作先鋒;四是嚴格貫徹落實敏感重大案件報告制度,協(xié)助黨委政府化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。
二、學習黨章,明確權利與義務,維護好組織紀律。一是認真學習貫徹總書記在中紀委第六次全會上的講話精神,重點學習黨章的總綱、權利與義務等部分,要求各黨員律師在明確權利的同時更要知曉義務,引導黨員律師在公益活動和文化建設中發(fā)揮先進性作用;二是嚴格黨內生活制度,保障黨員的民主權利;三是嚴格黨的組織紀律,保證律協(xié)黨委換屆順利進行。市律協(xié)黨委換屆是今年工作的一個重點,律協(xié)紀委要根據(jù)黨章的有關規(guī)定,發(fā)揮監(jiān)督和指導作用,保障黨委換屆的順利進行。
三、學習法律法規(guī),維護好行業(yè)的工作紀律。一要學習好《律師法》,樹立依法執(zhí)業(yè)思想;二要認真開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,創(chuàng)造行業(yè)公平、公正執(zhí)業(yè)環(huán)境,為改善整個行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境作先鋒;三要進一步推進和完善律師事務所規(guī)范建設,引導律師事務所在自律上作模范。
四、學習中國共產(chǎn)黨內處分條例,維護好生活紀律。主要是進一步規(guī)范律師與法官的交往和關系,二是加強教育和管理,堅決杜絕律師行業(yè)的賭博和等不良風氣。
此外,建立紀委與律協(xié)紀律懲戒委員會、資產(chǎn)委員會聯(lián)系溝通制度,體現(xiàn)紀委參與和監(jiān)督的作用。通過健全制度,探索紀委工作的切入點,律協(xié)紀委與懲戒委員會應根據(jù)投訴情況定期進行情況分析并采取相應措施,該教育的教育,并將情況及時與黨委、紀委進行溝通,并使之制度化。要充分做到行業(yè)與黨內監(jiān)管相互配合、相互支持,力爭律師業(yè)的行風與黨風有明顯好轉。