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今年以來，我辦計劃生育工作在鎮委、鎮政府的正確領導下，在市計生局的具體指導下，堅持以鄧小平理論和總書記“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實全市計劃生育工作會議精神，緊緊圍繞市下達的人口與計劃生育目標任務，以狠抓基層、夯實基礎為重點，堅持“三不變”，全面落實“三為主”方針，認真研究解決人口與計劃生育工作出現的新情況、新問題，積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。經全鎮廣大計生干部的團結拼搏，開拓進取，全面提高全鎮人口與計生工作水平，取得了較好的成績。現將我鎮一年來的工作總結如下：

一、200*年度人口與計劃生育基本情況

截止到9月末，全鎮總人口15467人，其中農業人口14333人，非農業人口892人，育齡婦女3079人，已婚無孩婦女126人；

全年共出生140人，共出生140人（含往年漏補10人），其中政策內137人，一孩96人，政策內95人；二孩38人，政策內37人；多孩6人，政策內5人％；全年出生率9.12‰，符合政策生育率97.8％，人口自然增長率2.93‰，女性新婚115人，結婚率7.49‰，出生性別比為116；全年共采取各種節育手術158例，其中女扎25例，上環110例，人流21例，引產2例，出生人流比0.177。

二、人口與計劃生育工作采取的主要措施

(一)認真落實黨政領導人口與計劃生育目標管理責任制，切實加強對人口與計劃生育的領導

為了切實加強對計劃生育工作的領導，使人口與計劃生育工作落到實處。我們一是始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制。年初，及時召開全鎮計劃生育工作會議，鎮政府與各村、場（居）委會簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，做到了目標明確，層層分解，責任到人，全鎮上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標管理體系。二是建立嚴密的計劃生育目標管理監督制約機制，嚴格進行監控考核，并實行“一票否決”制。各駐點領導深入各聯系點指導工作，發現問題及時糾正，實行月監控、季考評、半年和年終考核制度，通過考核強化目標的落實，使計劃生育工作穩步達標。三是堅持每月一次的計生例會。通過例會及時總結交流工作經驗，查找存在的問題，明確今后的措施。四是確保計生經費投入到位。我們山區新建鎮，基礎設施差，經濟基礎薄弱，但由于鎮委、鎮政府對計生工作的高度重視，計生經費能夠足額到位，保證了計劃生育工作的順利開展。

(二)認真落實“三為主”，鞏固和提高基層基礎工作水平

1、加大以《人口與計劃生育法》、《條例》為主要內容的計劃生育宣傳力度。

今年以來，我們緊緊圍繞全面落實“三為主”工作方針，始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果，營造全社會人人都關心、支持計劃生育工作的良好氛圍。首先利用節假日進行以《條例》、《人口與計劃生育法》、“兩禁”規定為主要內容的見縫插針的宣傳；其次，積極開展“關愛女孩”行動。今年我們對實行計劃生育的女孩戶免費發放了小麥、化肥、毛巾被等物資，將計劃生育困難戶納入危房改造計劃，現已落實4戶，全力支持其經濟生產；第三，加強平時入戶面對面的宣傳。我們組織計生干部深入重點人群家中進行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門，充分發揮陣地的宣傳教育作用。我們還通過開設固定宣傳欄，制作永久性標語，對育齡群眾進行潛移默化的教育。通過宣傳，進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺性。

2、強化避孕節育措施的落實，推進優質服務

(1)認真開展“三查”(查環、查孕、查病)工作。自去年以來，我們每年組織鎮計生服務中心和鎮衛生院，深入到各村、場（居）委會免費為全鎮育齡婦女開展查環、查孕、查病工作，堅持每季為已婚育齡婦女查環、查孕一次，全年共查3600余人次。“三查”工作的開展，既方便了群眾，又保障了育齡婦女的身體健康。

(2)扎扎實實開展服務工作。我們積極開展生殖健康系列化服務，啟動了生殖道干染干預工程，圍繞婚、孕、產、育四個方面提供一條龍服務，對育齡婦女提供全方位的醫療、保健、咨詢指導服務，有效地保障了群眾的生殖健康。目前已接待有關生殖保健和優生優育等治療、咨詢300人次；

（4）強化計劃生育基層基礎工作，統一規范化。

按照計劃生育目標管理責任制的要求，我們從計劃生育的基層基礎工作抓起，先后投入近15000元對各村(居)委會的基層基礎檔案資料制定統一標準，購置標準鐵制檔案柜16個，定制計劃生育宣傳展板14塊，統一打印相關基礎檔案資料，全面規范檔案建設，為我鎮計生基礎工作上檔次、上水平奠定了基礎。

(三)進一步加強了流動人口管理，提高了流動人口管理水平

認真落實了“齊抓共管、綜合治理”流動人口計劃生育管理責任制。推行了以《條例》為依據，以村、場為單位，以合同為紐帶的流動人口管理辦法，進一步完善了流動人口辦驗證制度、合同制度和查孕制度，有效地促進了流動人口管理的規范化，提高流動人口管理水平。

(四)認真落實農村計劃生育家庭獎勵政策，推進計劃生育利益導向機制的建立。人口和計劃生育工作的重點在農村。這既有觀念問題，也有現實問題。農村社會保障制度不完善，計劃生育家庭的養老問題未能得到有效解決。建立計劃生育利益導向機制，是當前人口和計劃生育工作的重點，是計劃生育由“處罰多生”轉到“獎勵少生”的必由之路。今年我們已完成了首批符合農村部分家庭獎勵扶政策目標人群的調查摸底、身份確認、張榜公示，目前已落實獎勵對象26人，兌現資金15600元。

(六)加強組織機構建設，認真落實待遇，確保計劃生育工作的順利開展。

計劃生育工作的重點和難點都在基層，在鄉鎮機構改革中，全鎮16個村、場（居）委會都落實了一名計生專干，切實做到在最基層有人抓、有人管，以滿足優質服務工作的需要，全鎮上下形成了狠抓計劃生育工作的網絡機構。二是保證計生人員待遇的落實。今年以來，我們加大計生經費投入，認真落實了計生人員的相關待遇，將計生專干的待遇由原來的每月220元提高到240元，加上市級補助20元，鎮級補助30元，人均每月增加50元，切實做到了計劃生育工作組織機構、人員、待遇三落實。確保了全鎮計劃生育工作的順利開展。

三、計劃生育工作中存在的主要問題及困難

1、部分村的計生主任進行了調整，工作不太熟悉，需要進一步加強業務培訓。

2、我們是個庫區新建鎮，各方面的條件都比較差，常住人口搬遷變動大，人戶分離現象嚴重，給計生工作造成一定的難度，增加了工作量。

3、由于流動人口具有流動性大，搬遷快的特點，無固定居所，流動人口計劃生育管理難度大、任務重。

4、新婚人員頻繁出現未婚先孕現象，孕情跟蹤服務難度較大。

針對以上問題和困難，我們將認真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中認真克服和解決。