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今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我們認真學習黨的十六屆四中全會精神，大力實施“五轉一進”戰略，創新機制，優化服務，扎實工作，全鎮經濟和社會各項事業繼續保持健康、快速發展。

一、優化服務，培育特色，工業經濟取得新進展。

我們做到兩手抓、兩手硬，即一手抓招商引資、一手抓育優培強，項目建設、民營經濟均取得新的進展。

在項目建設上，我們強化三項措施。一是搭建平臺。我們積極籌措資金，認真搞好政府路拓寬改造工程。工程總投資411萬元，油面拓寬為25米，路燈燈桿、排水管道、花帶、綠化帶、路兩側釉面磚平臺等基礎設施一步到位，整個工業基地“六縱六橫”的總體框架已經形成，為加快項目建設構筑了堅實的發展平臺。二是強化機制。我們成立了大經委，由五名班子成員專門負責招商引資工作，實行領導班子成員分包重點項目責任制，并制定了鎮村干部引進項目的獎懲辦法，有效地凝聚了鎮村干部跑辦項目的合力。三是搞好服務。面對國家收緊土地的新形勢，我們大力開發利用廢棄坑洼地和舊窯場，盤活原有鄉鎮企業閑置的廠房、場地，共解決項目建設用地120多畝。今年以來，全鎮新上投資100萬元以上的項目15個（工業基地內11個，工業基地以外4個），另外技改擴建企業5家，其中投資1000萬元以上的3個（王彥行、王蘭順、劉紅林），500萬元以上的2個（孫建瑞、李福），300萬元以上的2個（李海濤、王建國），繼續保持了良好的發展勢頭。

在民營經濟發展上，我們突出三個重點。一是營造氛圍。我們兩次組織鎮村干部、企業廠長經理到縣工業園區、龍華、棗強大營、桃城、冀州、德州等地進行參觀學習，并聘請清華大學博士后給企業廠長經理傳授資本運營、可持續發展等先進管理知識，營造了干事創業、爭先晉位的良好氛圍，有力地激發了企業廠長經理加快發展的積極性。二是優化環境。我們設立了優化發展環境辦公室，在認真搞好基層站所行風建設的基礎上，積極宣傳有關優化發展環境的政策規定，做到少設卡、多服務，對16家納稅超過十萬元的企業還實行掛牌保護，發現到企業吃拿卡要等問題，及時予以制止查處，清除了一切阻礙企業發展的障礙。三是培育特色。我們組織30家較大企業成立了鐵塔商會，實行定期召開企業交流會議制度，不斷加強企業間的協作，有效地避免了各自為戰、相互傾軋、最終使合同旁落的問題，進一步打造了廣川通訊器材傳統產業的特色優勢。今年前十個月，八家通訊器材骨干企業納稅700萬元，占全鎮企業的80%以上，帶動作用有了明顯增強。

二、落實政策，筑牢基礎，“三農”問題得到有效解決。

我們突出四個重點，努力破解“三農”問題，農民群眾生活質量穩步提高。一是認真貫徹落實中央一號文件精神。我們嚴格執行稅費改革政策，加大了對涉農收費的監督檢查力度，規范了農業稅征收程序，杜絕了各種加重農民負擔行為，并及時把糧食直補款和退耕還林款足額發放到戶，進一步減輕了農民負擔。二是文明生態村建設。我們從生態環境整治入手，把改善人居環境作為整個創建活動的第一戰役，從根本上解決農村臟、亂、差現象，努力做到“三化四凈”。今年以來，全鎮42個村共投入3600余人次，清運垃圾3萬方，拆除違章建筑68處，村內主要街道基本實現了凈化、綠化和美化；六個重點村還籌資40萬元，硬化街道5.6千米，安裝路燈160盞，建成花帶、綠化帶7000米，城鄉面貌已煥然一新。三是林畜兩大產業。我們不斷健全林木管護長效機制，成立了林業技術服務小分隊，定期在各村開展技術培訓，全鎮近兩萬畝林木長勢良好，成活率、保存率均在90%以上；我們不斷加強防疫體系建設，認真搞好賈島、宿趙兩個養殖小區示范工程，在保持肉牛養殖規模的基礎上，大力發展瘦肉型豬的養殖，全鎮新上規模養豬場10家。四是農田基本建設。以縣、鎮、村三級油面路為重點，共維修道路52條、全長1**.5公里；新打深井12眼，淺井40眼，鋪設防滲管道2.1萬米，修橋涵7座，新增灌溉面積3000多畝。

三、主動排查，標本兼治，穩定工作扎實有效。

我們不斷加強“三所一庭”建設，做到“三個轉變”，保證了全鎮的政治穩定、社會安定。一是變上訪為下訪。我們制定了民情分析、情況報告、下訪排查、信息反饋等一系列制度措施，認真開展矛盾糾紛排查工作，及早發現苗頭、隱患，及時進行控制、化解，將其消滅在萌芽狀態。二是變被動為主動。我們暢通信訪渠道，嚴格“一崗雙責”制度，確定兩名班子成員專門抓信訪穩定，主動到各村與民情聯絡員一起調處各類矛盾糾紛，杜絕了上訪事件的發生。三是變治標為治本。我們把群眾最為關注的財務問題作為重點，不斷健全“村財鎮管”制度，定期開展村級財務審計，避免了由財務問題引發干群矛盾的發生。今年以來，全鎮共調處干群、群眾之間的各類糾紛7起，涉及32人次，沒有發生一起集體訪、越級訪和重大矛盾糾紛激化案件。

四、健全班子，強化管理，基層組織建設不斷加強。

我們從后進班子轉化和農村干部管理兩方面入手，不斷加強基層組織建設，進一步增強了農村班子的凝聚力和戰斗力。一是強力整頓后進農村班子。對群眾意見較大、遺留問題較多、矛盾錯綜復雜的小楓林、大富村、南莊等三個后進村，我們抽調精干人員組成聯合工作組，入戶座談，摸清底數，對癥下藥，有效解決了各種問題，使全鎮42個村全部健全了兩委班子。二是建立健全黨員干部管理制度。我們制定了《農村班子百分制考核辦法》、《村級電話費支出管理辦法》、《村級重大工程八步工作法》等村級工作運行制度，進一步規范了村務行為，密切了黨群、干群關系。

總之，在全鎮廣大干部群眾的拼搏進取下，我們的各項工作都取得了較大的進展，但仍存在一些問題和不足，如鎮村干部的思想還不夠解放，抓發展的氛圍還有待進一步加強；工業基地的基礎設施仍不夠完善，企業發展的環境還有待進一步改善；產業產品結構單一，企業經營理念相對落后，與市場經濟發展的規律不合拍等。對此，我們一定要高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

明年工作設想

我們要堅持以人為本，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，扎實有效地做好明年的各項工作，指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，大力實施“五轉一進”戰略，全面加強黨的執政能力建設，保持經濟持續、協調、快速發展，盡快實現全面建設小康社會的奮斗目標。

在經濟發展上，認真實施“123456”戰略，即圍繞一個目標、打造兩大優勢、強化三項措施、實施四大戰略、突出五項重點、推行六個創新的經濟工作新思路。

一個目標：加速建設經濟強鎮，實現提速、增效、晉位。兩大優勢：通訊器材特色產業優勢、董子故里先進文化優勢。三項措施：工業化提升農業、城鎮化建設農村、產業化武裝農民。四大戰略：工業強鎮、項目立鎮、開放興鎮、林畜富鎮。五項重點：項目建設、農民增收、城鎮建設、招商引資、民營經濟。六個創新：創新思想模式，大力營造“加快發展、奮勇爭先”的輿論氛圍；創新領導機制，實行鎮干部1/2抓工業、1/3抓農業；創新服務機制，將鎮村干部搞服務情況列為干部考核重點；創新管理機制，建立健全新型企業管理制度，提高企業管理水平；創新用人機制，組織企業廠長經理到大專院校進行培訓，建立技術人才和管理人才信息庫；創新城鎮配套設施建設投融資機制，吸引民營個體大戶參與城鎮建設投資。

明年的主要預期目標是：國內生產總值增長9%左右，固定資產投資增長10%，財政收入增長8%，農民人均純收入增長5%。為完成上述目標，我們將著力抓好以下幾個方面的工作：

一、挖掘潛力、創新機制，不斷推進工業化進程。

深挖內部潛力，扶持企業膨脹規模、做大做強。一是進一步完善領導班子成員分包企業制度，引導企業不斷健全經營管理制度，加強與大專院校、科研院所的聯系，引進優秀技術人才和管理人才，促其上規模、上檔次，不斷發展壯大。二是進一步完善鐵塔商會的運作模式，引導商會企業通過資本聯合、股份制等多種形式，搞好互利協作，組建集團公司，加速集約經營，提高廣川通訊器材產業的競爭優勢和特色優勢。

創新工作機制，保持項目建設不停步、不斷檔。一是創新用地機制，實現“兩個轉變”，即由單純征占土地向盤活閑置廠房場地轉變，由粗放用地向集約用地轉變，以適應國家形勢，提高有限土地資源的利用率。二是創新資金投入機制，發揮廣川民間資金實力較為雄厚的優勢，激活民間力量，讓業務員們放下皮包辦實體、上項目。三是創新招商機制，充分利用廣川的人緣優勢，利用親情關系拓寬招商領域，大力發展科技含量高、市場空間大的優勢項目。

二、突出重點、整體推進，認真搞好文明生態村創建活動。

一是加強硬件建設。結合各村實際，制定科學、可行的創建規劃，并通過各種途徑廣泛爭取社會資金的投入，認真實施村村通工程，積極搞好街道硬化、村莊綠化、亮化、美化工作，以及文化站、圖書室、衛生室等公共設施建設，使村容村貌有較大的改觀。

二是加強村風建設。建立健全紅白理事會、道德評議會、婦女禁賭會等群眾性自治組織，積極開展“十星級文明戶”創建活動，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，樹立文明向上的良好風尚。三、強化責任，明確重點，確保全鎮社會穩定。

一是嚴格實行“一崗雙責”穩定工作責任制，認真搞好社會治安綜合治理，機關保持24小時信息暢通，并嚴格夜間值班制度，確保有兩名班子成員帶班、十名一般干部值班，以及時處置各種突發事件。

二是搞好民間糾紛、信訪案件和治安隱患的排查工作，明確工作重點，密切注視重點部位、重點村、重點人的各種動向，一旦出現問題，堅決采取措施，把問題解決在萌芽狀態，防止出現越級訪、集體訪。

四、提高素質、壯大隊伍，不斷加強黨的執政能力建設。

一是建立健全“”制度，完善電教室及黨員活動室等陣地建設，加強黨員教育管理，繼續深入實施支部書記“素質工程”，鼓勵他們通過集中學習、自學等多種形式，不斷提高農村基層組織隊伍的整體素質和工作能力。

二是結合后進班子轉化，對全鎮42個農村黨支部按不同類型建立基層組織建設臺帳，加大獎懲力度，實行動態管理，使全鎮基層組織建設形成“你好我轉、你追我趕”互促互動的工作局面。

三是抓好后備干部、入黨積極分子的培養工作，以“五高”（即思想素質高、文化程度高、工作熱情高、群眾威信高、工作能力高）為目標，每年每村至少發展1－2名黨員，不斷為加強基層組織建設培養后備隊伍。

總之，在新的一年里，我們將進一步解放思想，再鼓干勁，再增措施，聚精會神地搞建設，一心一意地謀發展，努力實現全鎮經濟和社會各項事業的新跨越！