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2008年，我區各級婦女組織在區委、區政府和市婦聯的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，解放思想，銳意進取，努力開創婦女工作新局面，較好地完成各項工作任務。

（一）圍繞政治建設，在推動婦女參與社會管理上有新提高

區婦聯把解放思想、深化改革作為推動工作創新發展的動力源泉，積極推動婦聯組織參與社會管理和公共服務，不斷為優化婦女兒童發展環境作出努力。

1、深入學習實踐科學發展觀活動。根據區委的統一部署，區婦聯扎實推進深入學習實踐科學發展觀活動，組織開展婦聯工作如何解放思想、服務科學發展大討論。為確保學習實踐活動有條不紊地開展，區婦聯在強化組織領導、狠抓學習深度上下功夫，成立了學習實踐活動領導小組，認真組織討論學習、撰寫心得體會，虛心聽取基層意見、邊學邊改，在思想觀念、工作作風、精神狀態上踐行科學發展觀的具體要求。在深化繼續解放思想的過程中，區婦聯積極開展了“機關效能建設主題實踐活動”，建立完善各項制度15項，并通過發放征求推動科學發展意見表、深入基層婦聯開展工作調研、設置來訪意見本、開展流動紅旗崗評比等方式，進一步實現服務載體創新，服務形式拓展，服務質量優化，使機關效能進一步提高，工作作風進一步改進，提升婦聯組織的素質和形象。

2、增強基層婦女干部隊伍建設。今年，我區各村（居）全面進行了換屆選舉。為確保婦女在換屆中通過依法選舉進入村（居）班子，提高村（居）“兩委”中女委員的比例，根據省、市婦聯的工作部署，我們緊緊抓住換屆選舉的有利時機，加強組織領導、抓好關鍵環節，從源頭做好婦女參選工作。各街鎮婦聯主席高度重視，采取了早準備、早介入、早謀劃、早宣傳等有力措施，層層摸查，逐村（社區）、逐戶宣傳政策，做好群眾思想工作。這一屆選舉，全區58個村（社區）中，有49個村（社區）共62名婦女進入“兩委”班子成員，占全區村（社區）總數的84.48%，其中夏港、蘿崗、東區、永和街道達到了100%，有效地增強了全區基層婦女工作的力度。

3、優化婦女兒童發展環境。區婦聯深入基層積極開展工作調研，緊密結合全區婦女兒童工作的實際，主動加強與女領導干部、人大女代表、政協女委員、女企業家們的聯系溝通，積極反映廣大婦女的意愿，從政策層面、資源分配、權益維護等多方面樹立女性群體意識，推動男女平等基本國策的落實。同時，區婦聯認真履行區婦兒工委辦公室的職責，密切與區婦兒工委各成員單位及各職能部門的聯系，共同努力完成了全市2007年婦女兒童監測統計和全區婦女兒童“十一五”發展規劃中期評估，并建立起監測評估預警工作制度，對“兩個規劃”未達標的指標提起預警，以便各責任單位及早掌握規劃目標的進度情況，并及時采取相應措施，有效推動“兩個規劃”中重點難點指標的實施。下半年，針對我區目前婚前醫學檢查率低的情況，區婦聯組織相關婦兒工委成員單位前往江蘇常熟縣級市考察學習，通過學習借鑒兄弟城市好的做法和好的經驗，進一步解放思想，開拓思路，積極向區政府建言獻策，努力促進全區婦女兒童事業的發展，確保我區婦女兒童發展規劃各項指標到2010年全面達標。

（二）圍繞經濟建設，在推動婦女工作發展上有新突破

區婦聯把開展婦女教育培訓，提高婦女素質，引領城鄉婦女協調發展作為婦聯服務經濟建設，推動科學發展的重要切入點，以深入開展“雙學雙比”、“巾幗建功”等主題活動為抓手，有力推進全區婦女在服務經濟建設中大有作為。

1、開展婦女素質教育培訓。區婦聯按照不同群體婦女的需求，積極爭取資源，分層次、分課題、分區域為婦女提供教育培訓服務。一是加強婦女干部教育培訓。通過選送婦女干部參加省、市婦聯系統干部崗位培訓、舉辦全區基層婦女干部培訓班、組織召開婦女干部專題學習討論，提高了我區基層婦女干部綜合素質。二是加強婦女再就業培訓。舉辦關于就業指導、技能學習培訓班，不斷轉變婦女的就業觀念，有效促進農村婦女富余勞動力的轉移。三是加強婦女學歷教育培訓。積極發動下崗失業婦女、農轉居婦女和外來務工女青年參加大中專學歷培訓和家政、電腦、月嫂、育嬰等職業技能培訓，幫助和引導廣大婦女樹立自強不息的精神。今年，區婦聯推薦羊城巾幗再就業標兵1人、羊城巾幗創業帶頭人2人，區婦聯獲廣州市婦女就業工作達標單位稱號。

2、表彰先進，樹立榜樣。在區委、區政府的領導下，全區各級婦聯組織緊緊圍繞全區的中心工作，解放思想，開拓創新，團結帶領廣大婦女積極參與社會主義和諧社會和蘿崗新城區的建設，踴躍參加區婦聯組織開展的“巾幗建功”、“巾幗文明崗”等創建活動，為全面建設“首善之區”作出了貢獻。在今年慶“三八”國際勞動婦女節表彰大會上，全區通報表彰了一批區婦女兒童工作先進個人和先進集體。同時，我區也有一批先進個人和先進集體分別受到了省、市婦聯的通報表彰。通過表彰先進，樹立榜樣，充分發揮先進典型的示范帶動作用，鼓勵全區廣大婦女為促進我區經濟發展和社會進步再立新功。

3、加強聯誼，促進經濟發展。為了增進我區女領導、女企業家的溝通聯誼，為機關、企（事）業單位高層管理人員的橫向交流搭建平臺，從而更有利推進我區婦女事業的發展，今年5月，區婦聯積極籌備成立了廣州開發區、蘿崗區女領導、女企業家聯誼會。聯誼會的成立，對進一步團結、帶領廣大女企業家為促進全區的經濟發展和社會全面發展、對積極引導、激勵廣大婦女骨干發揮“半邊天”作用，多領域、多層次地拓展“巾幗建功”活動起到積極的作用。

（三）圍繞社會建設，在服務婦女兒童工作中有新貢獻

在參與社會管理格局中，區各級婦聯組織把婦女兒童的呼聲當作第一信號，把婦女兒童的需求當作第一選擇，讓婦女兒童處處感受到黨和政府的關懷。

1、真情相助，扶貧助困。春節、“三八”節、母親節、“六一”節期間，區婦聯組織各街鎮婦聯開展了“真情相助送溫暖”活動，給我區的孤兒、重癥患兒贈送學習用品、衣物和慰問金；給部分幼兒園、學校贈送圖書、玩具和體育器材；給貧困婦女、單親母親們送去慰問金、慰問品，給她們添置冬衣，購買生活用品；看望特困黨員，送上生活補助金；開展特困家庭重癥兒童救治行動，幫助病童家庭走出困境；組織特困母親家庭代表參加羊城一日游春節慰問活動。東區街婦聯按照相關規定，成功為一名腦癱兒童申請了醫療救助，使其得到有效康復。通過開展各種關愛婦女兒童的公益活動，使我區貧困婦女兒童真正感受到社會的關愛和政府的關懷。

2、一方有難，八方支援。在汶川大地震發生后，區婦聯迅速行動，向各基層婦聯組織下發《援助四川災區的倡議書》，并積極響應全市、全區關于開展抗震救災社會捐助活動的號召，廣泛發動各級婦女組織和廣大婦女、家庭積極參與“捐獻十元錢，奉獻一份愛”活動，在各級婦聯組織的大力支持下，發揚“一方有難，八方支援”的精神，為災區籌建春蕾幼兒園捐款12多萬元。“廣州媽媽”志愿者招募公告在蘿崗區婦聯網公布后，全區廣大家庭、婦女踴躍報名參加，短短一周內就接到報名電話近百個。7月1日，區婦聯組織全區各界婦女代表和“廣州媽媽”志愿者代表前往市屬各大醫院慰問在穗接受治療的災區傷員和家屬，把裝滿衣物、書籍、日用品、營養品的“愛心行囊”和鮮花送到每一位傷員手中，為四川地震災區母親和兒童送上一份情和愛。下半年，區婦聯開展了“廣州媽媽同心牽手援助災區貧困家庭”行動，組織發動全區的家庭志愿者、愛心團隊和個人，以助學、情感關愛等各種形式結對幫扶汶川威州鎮的部分貧困家庭，以實際行動幫助他們樹立戰勝困難的勇氣和決心，早日走出困境重建家園。目前，我區對口幫扶的四川威州鎮5戶特困單親母親家庭已完成了結對幫扶。今年，區婦聯、東區街筆崗社區婦委會、安利（中國）日用品有限公司被評為廣州市抗震救災婦女先進集體。

3、倡導健康文明同行。為進一步普及女性健康知識，提高婦女群眾自我保健意識，倡導健康、文明、和諧的生活理念，區婦聯在全區范圍內開展“關愛母親健康同行”活動，為我區低保家庭的婦女進行免費婦科檢查，使貧困婦女關注自身健康，對婦科疾病做到早發現、早診斷、早治療；與有關部門聯合舉辦“關注性福健康，不忘優生優育”文化沙龍，呼吁全社會關注外來工身心健康，減少疾病發生和傳播；在五街一鎮開展婦幼保健知識講座、疾病預防咨詢、生態文明和科學生活知識宣傳，發放婦女衛生保健宣傳手冊，進一步降低婦科病的發病率，提高全區婦女生活質量和健康水平。在創衛國檢和創文省檢、國檢期間，城管大隊婦委會還針對部分女隊員身體弱、工作強度大等實際，多次開展慰問活動，讓女隊員深受感動。

（四）圍繞文化建設，在創建全國文明城市上有新收獲

在構建和諧蘿崗的工作實踐中，各級婦聯組織充分發揮聯系婦女、聯系家庭、聯系社會的工作優勢，以社區和家庭為陣地，策劃健康向上、具有親和力的群眾文化活動，以家庭文明建設推動城市文明建設。

1、創建知識進社區。在創文期間，區婦聯連續舉辦了8場以“創建文明城市弘揚家庭美德”為主題的系列現場咨詢宣傳活動，活動范圍遍布全區的社區、居民樓、員工樓、文化廣場、主要街及市場等，發放宣傳資料逾2萬份，其中包括創建文明城市倡議書、家庭美德宣傳頁、婦女兒童權益保障知識、廣州市市民禮儀手冊、婦女法律法規匯編等內容宣傳。制作家庭美德內容宣傳環保袋萬余個，派發至全區機關、企（事）業單位、各街（鎮）、村（居）民、外來工、中（小）學校等范圍，自行編印創文宣傳海報2000多份在各社區宣傳欄及居民安全樓道張貼。婦聯干部頂著烈日走街串巷，指導廣大居民認真填寫問卷萬余份，同時結合開展創文知識有獎問答活動，廣泛動員家庭、群眾、外來工踴躍參與，使家庭美德基本內容等創文知識深入人心，有效提高了市民創文知識的知曉率。

2、平安和諧進社區。區各級婦聯組織從提高家庭成員素質、弘揚家庭美德入手，大力開展五好文明家庭、學習型家庭、平安家庭等各類特色家庭創建活動。今年上半年，區婦聯牽頭各相關職能部門成立了區“平安家庭”創建活動領導小組，在全區開展“平安家庭”創建活動，2008年共創建區級文明家庭14101戶，創建市級文明家庭203戶，占全區總戶數的30.5%；夏港街1戶家庭獲全國“平安家庭”示范戶榮譽。開展平安和諧進社區活動，為保障群眾安居樂業，維護社會安定團結，營造和諧的社會環境發揮積極作用。

3、文明禮儀進社區。為進一步引導廣大家庭成員和婦女弘揚中華民族文明禮儀的傳統美德，營造健康向上的人文環境，區婦聯邀請專家分別深入各街鎮、各社區為近千名婦女干部群眾上文明禮儀課，言傳身教文明禮儀知識。蘿崗街婦聯也舉辦了“蘿崗街羊城家庭文化暨群眾性文藝匯演”，在演出中穿插進行了文明禮儀和女性美容知識有獎問答比賽。通過學習，使大家不斷加強對自身修養，逐漸掌握如何運用禮儀并讓禮儀為女性增添形象魅力；通過宣傳，帶動家庭、社區講文明、重禮儀、尚道德，進一步促進以家庭和諧促社會文明。

4、文明出行進社區。為引導廣大家庭成員自覺遵守交通規則、文明駕駛、文明候車、文明乘車，使文明交通、文明出行意識進社區、進家庭，區婦聯積極響應區政府號召，組織本會全體干部職工和廣大巾幗志愿者積極參與“文明交通從我做起”百日大行動，不僅在社區內宣傳文明出行知識，更是主動到行人、車輛較為集中的路口擔當文明交通使者，協助執勤交警維護交通秩序。

5、健身文體進社區。為迎接舉世矚目的2008年北京奧運會，區婦聯在母親節組織全區各界婦女開展了以“迎奧運圣火，為中國加油”為主題的登山健身活動。區教育局婦委會和區衛生局克服各種困難，分別組織近40名女干部職工代表全區婦女參加廣州婦女健身團體操大賽，并取得良好成績；區總工會女職委組織女職工參加廣州市女職工迎奧運羽毛球比賽；聯和街婦聯組織街道客家山歌隊、暹崗曲藝社等文體藝術團參加創文“四進社區”文藝表演。5月7日，由區婦聯推選并榮獲“第二屆羊城十大杰出女性”稱號的楊琴作為第69棒火炬手參與了北京奧運圣火廣州站的傳遞。通過開展豐富多彩的健身文體活動，促進了我區各界婦女之間的溝通與交流，同時也讓廣大婦女群眾對奧運有了全新的認識和了解，增強了中華民族凝聚力，弘揚了奧運精神。

6、綠色環保進社區。為更好地倡導環保意識，使環保觀念深入人心，區婦聯發動廣大婦女和家庭積極開展“天天清潔美我家園”大行動。各街鎮婦聯積極響應，組織街道干部、社區群眾熱情參與，短短時間里掀起了清潔家園、共創全國文明城的熱潮。區婦聯還組織區文明家庭代表參加由市婦聯和市環保局聯合舉辦的“文明廣州美麗家園綠色環保親子游”活動。

（五）圍繞思想道德建設，在未成年人道德教育實踐上有新亮點

區婦聯堅持面向兒童、服務兒童的宗旨，結合青少年年齡特點，充分發揮家庭、學校、社會“三結合”教育的作用，在全區組織開展了內容豐富的未成年人德育活動，促進未成年人思想道德建設。

1、加大宣傳力度，營造教育氛圍。區婦聯結合我區未成年人德育工作實際，通過網絡、報刊、宣傳欄等宣傳陣地開展了形式多樣的宣傳、教育、咨詢活動。如經常刊登有關未成年人德育工作宣傳報道，向社區兒童德育中心贈送兒童書籍，配置DVD、多媒體電腦、木琴等教育器材，并在區婦聯網站開辟兒童教育專欄，介紹宣傳相關領域的最前沿知識，積極引導廣大社區成員、家長適應時代要求，更新思想觀念，提高未成年人德育教育知識的知曉率。同時，為了加強社區家長學校建設，區婦聯與區教育局共同組織編印了《社區家長學校普及讀本之家庭教育（上、下冊）》等教材，通過剖析各種類型的家庭教育案例，闡述不同年齡段孩子的教育問題，從而為廣大家長提供科學的家庭教育知識。

2、整合社區資源，構筑工作平臺。區各級婦聯組織充分發揮群團組織優勢，加強資源的整合，以“社區兒童德育中心”為平臺，延伸工作觸角，通過婦聯組織、社區兒童德育中心、社區愛國主義教育基地、社區家長學校、婦女兒童維權中心及工作站等部門之間的互動合作，有效地開展未成年人德育工作。今年，多次組織到社區兒童德育中心開展工作調研，了解基層工作情況，抓住社區兒童德育工作的特點，樹立示范點，以點帶面，拓展工作思路。11月11日，中國兒童基金會調研組到蘿崗社區兒童德育中心進行了調研檢查，對我區社區兒童德育中心工作給予了高度地評價，肯定了我區合理地整合社區資源、因地制宜，創新載體、彰顯特色地開展了各類活動，工作思路清晰，策略得當，充分體現了以人為本的科學管理理念。

3、豐富課余生活，創新工作載體。為了培養少年兒童從小就懂得珍惜母愛之情，并能自覺把感恩之情化為強烈的社會責任感，以實際行動回報他人、回報社會，成為忠于祖國、道德高尚的有用之才，今年“六一”兒童節期間，區婦聯發動各級基層婦聯組織開展了以謳歌母愛為主題的“感恩·母親”征文比賽；與區教育局舉辦了全區首屆“希望之星”少兒英語風采大賽，激發我區少兒學習英語的興趣，推動全民參與及學英語活動的深入開展；通過組織青少年參與“抗震救災英雄少年”評選表彰活動，激發青少年不畏艱難、熱愛生活、團結互助、奮勇向上的精神；組織學生參觀廣州市禁毒教育展，舉辦“珍愛生命、拒絕”誓師大會，引導青少年遠離場所，嚴防侵害，提高青少年抵御的能力。

（六）圍繞平安建設，在維護婦女兒童合法權益上有新作為

各級婦聯組織堅持一手抓發展，一手抓維權，采取靈活多樣的宣傳教育形式，不斷提高婦女的法律意識和依法維權的能力，切實維護婦女兒童的合法權益。

1、完善信訪工作機制。為了更好地提供婦兒維權工作的法律咨詢和維權服務，區婦聯深入基層，分析本區實際，不斷探索建立健全信訪規章制度，建立了“以事前預防為根本、事中調解為核心、事后督辦為保證”的維權信訪長效機制，使信訪工作更加實效化。一是完善信訪工作制度。區婦聯定期對重大疑難信訪事項進行排查，對群眾反映強烈的熱點難點問題進行重點排查，及早發現信訪苗頭和傾向，盡快妥善處理，把問題解決在初始階段。二是建立信訪統計分析制度。每月對來信、來電、來訪進行分類統計，每季度進行綜合統計分析，從中發現共性問題和熱點、難點問題，及時掌握信訪動態，提高工作預見性和針對性。三是建立信訪工作協調聯動制度。協調相關法律援助機構、專業律師、巾幗志愿者等社會工作力量，特別是婦兒工委成員單位的共同參與，依法、及時、合理處理信訪案件，提高服務婦女兒童能力水平。

2、扎實做好信訪維穩工作。做好矛盾糾紛排查調處工作，教育引導婦女群眾以理性、合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾，自覺維護改革發展穩定的大局。區婦聯根據《區婦聯維權應急預案》工作規程，在每年的春節、國慶等群體性事件的頻發時段，尤其在“兩會”、“奧運會”召開等重大活動期間，進一步加強信息搜集和報告工作，及時掌握內幕性、預警性、突發性事件，做到早發現、早報告、早調處，牢牢把握工作主動權，將矛盾糾紛控制在萌芽狀態。

3、開展婦女普法學習活動。區婦聯利用“三八”維權周、“11·25”國際消除對婦女的暴力日、“12·4”法制宣傳日等有利時機，開展形式多樣、圖文并茂的普法、學法宣傳活動。今年“三八”節期間，區婦聯組織舉辦普法知識競賽，各基層婦聯組織共12支代表隊參加法律知識比賽。

回顧一年來的工作實踐，我們深深體會到，婦聯工作所取得的成績，是區委區政府高度重視和正確領導的結果，是各級婦聯組織、各位執委及婦女工作者齊心協力、無私奉獻的結果。只有將婦女工作緊緊圍繞全區的中心任務，融入全區的經濟發展大局，才能促進婦女與社會協調發展；只有與時俱進、勇于創新，婦女工作才能永葆生機與活力；只有切實代表和維護婦女權益，才能增強婦聯組織的凝聚力和影響力。

在看到成績的同時，我們還要清醒認識到工作中存在的不足。隨著改革的深化和社會管理格局的調整，婦聯的工作理念要進一步創新；基層婦聯組織建設要繼續加強；扶貧助困的社會公益活動長效機制有待健全。對此，我們將在今后的工作中認真研究，努力加以改進。同時，各級婦聯組織要緊跟形勢，充分考慮全球金融危機的影響以及農村政策發展的新形勢，以解決最緊迫的問題入手，重點關注和解決企業女工的勞動權益、保護農村出嫁女權益、婦女就業的扶助和婦女兒童健康等，扎扎實實地為黨和政府分憂，為婦女群眾解難。