糧食局工作目標(biāo)及總結(jié)
時(shí)間:2022-02-23 03:19:00
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(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的*精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會(huì)為主題,進(jìn)一步深化糧食企業(yè)改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度;切實(shí)抓好糧食購(gòu)銷,維護(hù)農(nóng)民利益和企業(yè)效益;繼續(xù)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì);加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管,維護(hù)糧食流通秩序;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè),提升行業(yè)整體素質(zhì),總而言之,就是促進(jìn)我市糧食經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。
(二)重點(diǎn)工作任務(wù)及措施
1、突出糧食購(gòu)銷和保管工作重點(diǎn),切實(shí)抓好糧食購(gòu)銷和庫(kù)存糧食保管
一是切實(shí)搞好糧食保管工作。我們將督促各承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)保管工作,保證糧食安全。同時(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求搞好儲(chǔ)備糧管理,確保儲(chǔ)備糧實(shí)現(xiàn)“一符三專四落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)。二是抓好糧食購(gòu)銷工作。積極發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用,嚴(yán)格執(zhí)行糧食購(gòu)銷政策,做好糧食收購(gòu)工作,做到不停收、不拒收,不壓級(jí)壓價(jià);積極拓展銷售渠道,做好糧食銷售工作。三是切實(shí)做好軍糧供應(yīng)工作。
2、突出產(chǎn)權(quán)制度改革重點(diǎn),搞好企業(yè)改革改制掃尾工作
一是實(shí)施市直糧食企業(yè)改革改制的攻堅(jiān)突破,爭(zhēng)取全面完成市直糧食企業(yè)改革改制工作。二是進(jìn)一步深化國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革。其一是進(jìn)一步深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。目前屬于國(guó)有控股性質(zhì)的,在確保國(guó)有控股的前提下,盡量減少國(guó)有股比重。對(duì)保留的骨干企業(yè)實(shí)行法人代表經(jīng)濟(jì)承包、利潤(rùn)包干、虧損自負(fù)的管理辦法。對(duì)其他的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)根據(jù)具體的實(shí)際情況,通過改組聯(lián)合、股份合作、兼并重組、國(guó)有民營(yíng)等形式,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。其二是進(jìn)一步深化企業(yè)人事制度改革,全面實(shí)行聘任制。國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)干部管理權(quán)限分別由組織部門、國(guó)資委和主管局聘任。內(nèi)部管理崗位,由企業(yè)法人代表聘任。在企業(yè)干部選拔上,打破干部職工之間的身份界限和行業(yè)部門界限,廣開選才用能門路,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則,根據(jù)崗位職能職責(zé)要求和必備的學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì),采取考試考核相結(jié)合,公開競(jìng)聘,擇優(yōu)錄用,并實(shí)行任期制和定期考核制。其三是進(jìn)一步深化企業(yè)勞動(dòng)用工制度改革,全員實(shí)行勞動(dòng)合同制。根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)量和正常的盈利水平確定企業(yè)工作崗位,核定員工人數(shù)。優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu),充實(shí)企業(yè)業(yè)務(wù)骨干,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行交叉任職,大力精減管理人員。根據(jù)崗位條件要求,對(duì)企業(yè)新需要的員工原則上實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。聘用人員全部實(shí)行勞動(dòng)合同制,企業(yè)與職工通過平等協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同,確定勞動(dòng)關(guān)系,辦好相關(guān)手續(xù)。其四是進(jìn)一步深化企業(yè)分配制度改革,建立有效的激勵(lì)機(jī)制。在收入分配上取消檔案工資,堅(jiān)持按勞分配為主,效率優(yōu)先,兼顧公平的原則,按照崗位職責(zé)和技能要求,建立以崗位為基礎(chǔ),與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人貢獻(xiàn)相聯(lián)系的激勵(lì)工資制度。適當(dāng)拉開收入差距,允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配。其五是完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制。對(duì)國(guó)有獨(dú)資和控股參股的糧食購(gòu)銷企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,依據(jù)《公司法》明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé),形成各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)行規(guī)范運(yùn)作。
3、突出糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn),大力實(shí)施“123”工程
一是加大基地建設(shè)力度。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,加快優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地建設(shè)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)符合市場(chǎng)需要的糧食品種;以龍頭企業(yè)為主力,進(jìn)一步加大基地?cái)?shù)量和面積,爭(zhēng)取明年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)200萬畝;建立全市無公害糧油、綠色糧油、環(huán)保糧食產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地;搞好基地服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn);完善利益分配和聯(lián)結(jié)機(jī)制,切實(shí)提高基地訂單履約率。二是進(jìn)一步加大龍頭企業(yè)扶持力度。大力實(shí)施“123”工程,重點(diǎn)培育和扶持金雁、綠海、環(huán)球、金鯤等省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和金虎、金泰等市級(jí)龍頭企業(yè)以及星源、香惠、桂霞、圣光、江口等骨干糧食加工企業(yè),同時(shí),根據(jù)我市的實(shí)際情況,整合優(yōu)質(zhì)資源,在全市組建幾家較大型的加工企業(yè)或集團(tuán),最終形成有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的糧食龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)。三是進(jìn)一步加大知名品牌創(chuàng)建力度。爭(zhēng)取在年內(nèi)培育1個(gè)以上國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品、2-3個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品,同時(shí)培育一批市級(jí)名牌產(chǎn)品和全國(guó)“放心米”。
4、突出糧食流通監(jiān)督檢點(diǎn),維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序
一是繼續(xù)把好糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序辦理審核收購(gòu)許可證,做到合法、透明、公正、快捷、便民。二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班,進(jìn)行實(shí)踐交流等形式進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,確保執(zhí)法人員做到有作為而不亂作為,執(zhí)法守法、文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)的日常監(jiān)督執(zhí)法檢查,維護(hù)好糧食市場(chǎng)秩序。
5、突出糧食行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn),提升行業(yè)人員整體素質(zhì)
一是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工隊(duì)伍建設(shè)。一方面,通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的方式來提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;另一方面,在改革改制中挖掘骨干,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)人才,同時(shí),加大人才引進(jìn)力度,逐步提高行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平;再一方面,大膽實(shí)施人才激勵(lì)機(jī)制,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人給予重獎(jiǎng)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。一方面加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)。建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)考核考勤制度,有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)能力,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。另一方面,鞏固社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽的成果,在全系統(tǒng)范圍進(jìn)一步掀起“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的熱潮,促進(jìn)全行業(yè)人員素質(zhì)的全面提升。
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