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2009年，甘肅公司黨委在上級黨組織的正確領導下，以深入開展黨員干部學習教育活動作為全年工作的主線，緊緊圍繞“創建一流石油銷售企業”的總體目標，抓住基層建設這一關鍵環節，認真貫徹落實《集團公司基層建設綱要》，按照《甘肅銷售公司黨委2009年工作要點》，不斷健全各級黨的基層組織，完善黨的工作制度，加強企業黨的建設；努力營造積極向上的企業文化氛圍，為企業經營管理各項工作提供了強有力的支持；扎實有效開展形式多樣的思想政治工作，保證了企業內部的和諧穩定。各項工作取得了明顯成效，實現了全年工作目標任務。

一、黨的基層建設不斷加強，學習教育活動取得明顯成效

一年來，公司黨委將深入開展黨員干部學習教育活動作為加強黨的建設，促進各項工作的一項重要內容，認真貫徹落實中央和省委的安排部署，認真準備、精心組織、扎實有效地組織開展了黨員干部學習教育活動。按照甘肅省委和各地方黨委的安排，我公司的學習教育活動分二批進行，其中，所屬武威、慶陽、甘南、隴南四個分公司，作為第一批單位于上半年開展了黨員學習教育活動。公司機關本部、直屬單位黨委（總支）及所屬蘭州、酒泉、白銀等10個分公司作為第二批單位于下半年開展了黨員學習教育活動。在學習教育活動中，兩級黨委（總支），精心組織，周密部署,各級領導干部率先垂范，全體黨員不懈努力，廣大員工積極參與，取得了明顯的成效。一是黨員素質明顯提高，黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮。各級黨組織抓學習、抓培訓，努力錘煉黨性，廣大黨員以身作則，率先垂范，不斷增強自身黨性修養，努力把黨員學習體現在促進各項工作上，體現在“創建一流石油銷售企業”上。黨員在工作中吃苦在前、奉獻在前、表率在前、模范在前，有效地帶動了廣大員工積極性和主動性的發揮，進一步增強了黨組織和黨員隊伍的凝聚力、感召力和吸引力，樹立了黨組織和黨員隊伍的形象。黨員和黨員領導干部成為企業經營管理各個層面的模范和標桿。如：聚精會神抓市場，一心一意謀發展的白銀分公司經理兼黨委副書記廖其林同志；“為三責、做表率”，奉行“以理服人、以德感人、以情暖人”的管理方式的萬噸加油站創建與保持者，蘭州分公司東崗加油站經理薛瑞娟同志；扎根高原、無私奉獻的甘南分公司貢巴加油站經理應昭同志；注重細節，關愛員工，不斷增強團隊凝聚力的張掖分公司民樂東浦加油站經理何杰同志；熱愛企業、技術精湛、服務創新的華慶公司員工趙志海同志等。一年來，兩級黨委（總支）先后涌現出各層面的先進典型87個，舉辦先進典型報告會38場次，共有1584名黨員和員工聽取了公司經營管理各層面的先進典型和事跡報告。為進一步弘揚正氣，發揮榜樣感召、典型引路和作用，公司還組織編撰了以模范典型事跡為主要內容的《共同的理想》，共收錄了模范人物和事跡文章55篇，下發各單位，在廣大員工中引起了強烈的共鳴。正確的輿論引導和廣泛的宣傳，使廣大黨員和員工的身心和思想受到了深刻的教育。在黨員的帶動下，全系統先后有212名員工提出了加入黨組織的申請，有330名員工光榮入黨，黨員隊伍的學習正在企業經營管理的各個層面得到廣泛體現。二是黨的基層組織不斷健全和完善，黨組織的生機與活力不斷增強。兩級黨委（總支）以學習教育活動為契機，始終把基層組織建設作為基層黨建工作的基礎工程來抓，深入貫徹落實公司黨委提出的“片區一支部、一庫一支部、萬噸站一支部”、“5000噸站一小組”以及“3000噸站消除黨員空白點”的基層黨建基礎工作目標。所屬各公司緊密結合自身工作實際，通過納新發展、組織調整、雙層組織生活等多種形式，不斷充實、完善基層組織。甘南分公司在企業經營管理過程中堅持“四個同步”，即：黨的基層組織和行政經營單位同步建立，黨務干部和行政干部同步配備，實行一崗雙責，黨建工作制度和經營管理制度同步制定，黨建工作和生產經營工作同步考核，不斷強化基層組織建設力度；以“抓方向、抓思路、抓服務、抓自身、抓隊伍、抓穩定、抓文化、抓群團”的“八抓”內容為核心，明確支部工作定位；以“雙管雙評”促進支部戰斗堡壘作用的發揮，將基層建設工作抓得有聲有色。通過學習教育活動，全公司新調整成立了34個基層支部，基層支部由年初的131個增加到目前的165個，黨員隊伍不斷發展壯大，黨員數量由年初的1961名增加到現在的2291名，黨員隊伍的結構得到進一步改善，全系統在崗黨員達1523名，占黨員總數的66%，其中一線員工黨員1009名，占在崗黨員總數的67%，處級干部黨員比例達100%，科級黨員干部比例達96.5%，站長黨員比例達37%。目前全公司83個銷售片區、19座油庫、11座萬噸加油站均按要求建立了支部；5000噸以上加油站全部成立了黨小組，3000噸以上加油站黨員基本無空白。對“特許、加盟、聯營、租賃”加油站黨、工、團組織的一體化管理工作得到進一步加強，157座“特許、加盟、聯營、租賃”加油站中，有92座加油站的黨、工、團組織納入了公司黨、工、團組織一體化管理工作，促進了企業網絡建設，市場控制能力進一步提升，市場聯盟基礎得到鞏固，維護了企業品牌形象，公司的市場凝聚力和向心力以及社會影響力不斷增強。健全、完善的組織體系，為基層黨組織深入開展學習教育活動，充分發揮戰斗堡壘作用奠定了堅實的組織基礎。三是工作作風明顯改善，黨群干部關系不斷改善。各級黨組織和廣大黨員身體力行“三個代表”的重要思想，始終堅持依靠員工，發動員工，想為員工所想，急為員工所急，努力創造和諧穩定的企業發展內外部環境，一些影響公司改革發展穩定的突出問題，已得到初步解決。集中投入資金200多萬元，為基層一線油庫、加油站配備太陽能熱水器171臺，電淋浴器158臺，洗衣機489臺，電冰箱15臺以及其它工作生活設施。基層一線“吃飯難、看電視難、取暖難、洗衣難、洗澡難”的問題得到有效解決，工作生活條件得到進一步改善，真正做到了“黨員受教育，群眾得實惠”。兩級機關堅持“面向基層、面向一線、面向員工”，黨群干群關系進一步改善。所屬武威、甘南分公司領導干部帶頭，機關工作人員共同參與，每月捐資成立了基層一線員工伙食補貼基金，重點解決邊遠站和收入較低員工的伙食補助，受到了基層一線員工的廣泛好評。兩級黨委（總支）深入基層，深入一線，訪貧問苦，共計走訪慰問困難員工361戶，結成幫扶對子210對，慰問錢物折合人民幣22.53萬元，通過發動廣大黨員和員工捐款捐物落實幫扶資金45.36萬元。黨員和黨員領導干部以真誠和親情、理解和奉獻拉近了機關與基層、干部與群眾的距離。密切了黨群干群關系，黨員作風、干部作風、機關作風有了新的轉變。四是企業經營管理各項工作得到促進。在學習教育活動中，兩級黨委（總支）緊緊抓住關系保持企業持續有效較快協調發展的重大問題，堅持把學習教育活動的成效體現在提高企業核心競爭力上，體現在提升企業市場控制力上，體現在增強企業盈利能力上。新建和改擴建加油站38座，進一步擴大了銷售網絡規模；新組建成立了天然氣銷售分公司，開辟了車用天然氣市場新領域；與省交通廳共同合資成立了高速公路油品銷售有限公司，牢牢抓住了今后三年內控制高速公路市場的主動權；企業各項經營業績取得了新的突破。累計銷售成品油216.24萬噸，較上年增加21.17萬噸，增長10.85%。其中完成零售量175.89萬噸,較上年增加18.37萬噸，增幅為11.62%。零售率為81.4%，較上年增加了0.6個百分點。單站日均零售量由上年的5.09噸提高到5.33噸,提高了0.26噸。實現銷售收入84.53億元，較上年增加18.36億元，增長27.74%。實現內部考核利潤總額2.88億元，較上年增加2767萬元。實現各類稅金2.13億元，較上年增加1500萬元，增長7.57%。

二、領導班子建設不斷深入，引領企業發展的“五種能力”明顯增強

一年來，公司黨委按照集團公司黨組關于加強各級領導班子領導管理能力建設的意見，緊緊圍繞“五種能力”的提高，以學習教育活動為契機，不斷加強領導班子思想、組織、作風建設。一是強化教育，提高思想認識。通過學習教育活動的開展和持續鞏固擴大成果，進一步完善了黨委（總支）中心組學習制度，強化落實，注重效果。公司黨委成員在參加所在支部學習的基礎上，先后組織集體學習6次，并召開了專題民主生活會。兩級黨委（總支）主要領導帶頭搞好自身及班子的學習教育活動，并親自講黨課，做形勢報告，公司總經理張德義同志做了題為《認清市場形勢發揮學習優勢》的形勢報告，黨委書記何能禎同志以《培育良好的企業精神和企業家精神是“三個代表”重要思想和黨員學習在企業的具體實踐》為主題上了黨課。兩級黨委（總支）成員，紛紛結合企業經營管理工作的實際，講黨課、做形勢報告，共計71場次，有2824人次聽取了黨課和形勢報告。各級領導干部以實際行動為廣大黨員和員工樹立了學習的標桿，思想得到了升華，認識得到了提高。二是完善機制，改善結構。干部的選拔、聘任、使用進一步走向公正、公開、透明，程序進一步走向科學、規范、合理。已經

形成了理論考試、專業考核、民主測評、群眾公示、組織聘任的干部管理和使用機制，干部管理機制不斷完善，隊伍結構持續改善，素質明顯提高。先后調整、交流和公開選拔了23名正副處級以上干部，中層干部年齡結構、知識結構更趨合理。三是面向群眾，改進作風。兩級黨委（總支）通過開展學習教育活動，廣泛征求廣大黨員和員工的意見和建議。公司黨委先后向所屬18個黨委（總支）下發了征求意見表，內部召開了8個征求意見座談會，召開了2個用戶座談會，同時，對內向1091名黨員，對外向18個機構用戶和100名零售客戶下發無記名問卷

調查表，進行了抽樣問卷調查，從不同角度，不同層面廣泛征求意見和建議，先后梳理匯總122條意見和建議。所屬各單位也以各種有效形式廣泛征求了黨員和員工的意見和建議，征求意見總數達583條。各級領導干部積極走群眾路線，建立聯系點154個，參加聯系點活動434人（次），參加下級黨組織民主生活會131人（次），先后與993人（次）進行了談心。兩級黨委（總支）、各級領導干部認真制定整改方案，落實整改措施，集中力量解決在思想、工作、作風方面存在的突出問題，公司黨委梳理的16條意見和建議中有9條得到了整改，占56%，兩級黨委（總支）有422條意見和建議得到了整改和采納，占72%。工作重心的下移，作風的轉變，使黨員和員工感受到了干部隊伍實實在在的變化。群眾路線進一步密切了黨群干群關系，在企業內部形成了民主和諧的良好氛圍，干部作風得到了明顯改進。通過持續不斷加強干部隊伍建設，各級領導干部的發展意識、大局意識，責任意識和憂患意識不斷增強。慶陽分公司黨委善于抓班子、帶隊伍，制度建設到位，注重營造和諧，分工明確、配合緊密，作風務實、工作勤勉，牢固樹立正確的政績觀和權力觀，不斷提高班子引領企業發展和良好的執行能力，“班長”的表率作用和班子的整體合力得到了充分發揮，以良好的經營管理業績，被評為公司2009年度“四好”領導班子，為兩級領導班子建設做出了楷模和表率。

三、員工隊伍建設穩步推進，隊伍素質明顯提高

一年來，公司基層建設工作的一個重要特色，就是注重人的價值，注重員工的發展，注重員工整體素質的提高。一是強化管理，注重隊伍源頭建設。不斷完善員工聘用制度，把好入口關。黨委將市場化用工制度的落實作為今年效能監察的一項重要內容，在全系統對市場化用工進行了清理，共計清理出不符合條件的市場化用工347名，補充吸收了學歷高、素質好，基本功過硬的職工子女以及兄弟單位玉門油田和蘭州石化職工子弟471名，其中：大學本科36人，大專118人，中專120人，既改善了員工隊伍年齡、知識結構，又為兄弟單位解決了職工子女就業難的問題。二是強化培訓，促進隊伍素質的持續提升。在建立能進能出的用工新機制的同時，黨委把提高員工的綜合業務能力作為加快企業發展的重點工程來抓，作為推動企業爭創一流的重要措施來落實。逐步完善白銀培訓基地軟、硬件設施，不斷加強員工隊伍的業務技能培訓，兩級公司先后舉辦各類培訓班202期，培訓員工8103人次；選送86人次參加了系統外舉辦的各類培訓班。在加強集中統一規范培訓的基礎上，持續開展了廣泛的“崗位練兵”活動，將員工培訓延伸到基層一線，分布到經營管理的各個層面、各個工作崗位上。各銷售片區普遍建立“站長練兵臺”，各油庫和加油站普遍建立“崗位練兵臺”，群眾性的“崗位練兵”熱潮在企業經營管理的各個層面得到認真開展。定西分公司為進一步強化員工培訓效果，制作了加油站現場管理操作程序光盤，在各加油站巡回播放，增強培訓的實效性，通過“理論考試、技術比武、知識競賽”三結合的方式選樹技術能手和服務標兵，以點帶面，推動整體培訓工作的進步。三是搞活機制，增強隊伍建設的生機與活力。進一步建立健全并完善了以薪酬福利、培訓培養、晉升晉級、評先樹優為主要內容的激勵機制，努力營造“尊重人才、崇尚技能”的內部氛圍，創造事業留人、情感留人、待遇留人的良好環境。制定了《人才開發規劃及實施辦法》，提出了3-5年年培養100名經營管理人才、150名專業技術人才、80名精通黨務工作人才、300名復合型操作人才等“四支隊伍”建設的近期目標并積極實施。實施了3000噸以上加油站經理年薪制，開始推行“星級員工”考核評定工作，不斷激活人力資源潛力。為了進一步激發員工學技術、學業務的積極性和主動性，公司還先后在全系統組織了發油、計量、化驗、電工、駕駛五個工種的技術比武活動，并組隊參加了集團公司和煉油與銷售分公司組織的比賽，張掖分公司員工李興武同志在集團公司舉行的技術大比武中獲得了汽車駕駛組第三名的好成績，成為銷售企業唯一一個獲獎的選手，充分體現了群眾性的崗位練兵活動所取得的現實成效。所屬各公司也以不同形式積極組織開展了群眾性的技術比武活動，努力促進員工隊伍整體素質的提高。

四、堅持教育、制度、監督并重，黨風廉政建設不斷加強

一年來，各級黨組織認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，從源頭上預防和治理腐敗，努力構建教育、制度、監督并重的防腐體系。一是強化教育，細化責任，注重源頭治理。兩級公司逐步完善了《黨風廉政建設目標責任書》和《黨風廉政建設承諾書》制度，使“兩書”簽訂工作橫向到邊，縱向到底，明確了公司各級領導在抓好經營管理工作的同時，在黨風廉政建設方面應承擔的責任；兩級黨委（總支）以學習教育活動為契機，把黨紀條規教育、警示教育納入黨委中心組學習和廉政教育的工作計劃安排，做到學習時間、學習內容、參加人員三落實。以黨員和黨員領導干部為對象，先后聘請專家學者作報告28場（次），觀看教育影片和專題片36場（次），參觀教育活動展覽14場（次），參觀革命教育基地9次，收到了良好的教育效果。各級領導干部的廉潔從業意識、自律意識顯著增強。二是強化監督、嚴格制度，注重落實效果。以《國有企業領導干部廉潔從業若干規定（試行）》的貫徹落實為重點，緊緊圍繞兩級領導班子的決策和執行兩個重點環節，定期開展領導干部的述職述評，不斷加強對領導干部的監督和管理。結合企業經營管理工作實際，有針對性地開展了以石油銷售企業重點部位和關鍵點落實源頭治理為主要內容的99項效能監察和專項審計，提出審計意見和建議47條，被采納45條，采納率為95%。拓寬信訪渠道，加強對信訪件的查處工作，嚴格落實責任追究制，全年實施責任追究32人，其中科級以上干部28人，其他人員及加油站經理4人。先后收到信訪舉報12件，其中核實歷史遺留問題3件，現加油站人員違規問題1件，查否8件。嚴肅了經營紀律，維護了職工的合法權益，為企業中心工作提供了有效的支持和保證。

五、充分發揮工、團組織作用，企業文化建設取得新的進展

一年來，公司工會、共青團組織進一步健全和完善，形成了公司、所屬分公司、經營片區（油庫）三級組織體系，有計劃地組織市場化用工員工加入工會、共青團組織，隊伍不斷發展壯大。工會、共青團組織的作用得到了較好的發揮，職代會制度得到了認真貫徹落實，兩級黨委（總支）均按規定召開了職代會；職代會民主評議領導干部制度得到認真貫徹落實，提高了各級領導干部自我約束、自我加壓、廉潔自律的自覺性，增強了群眾觀念和“公仆”意識，同時也加強了領導干部和員工之間的聯系和溝通，增進了理解和信任；廣泛開展了“廠務公開”活動，兩級機關設立了公務公開欄，同時重要的公務活動以及關系企業重大問題的事項一律在公司信息門戶公布。在油庫、加油站開展了“（庫）站務公開”活動，有效維護了廣大員工的合法權益，調動了員工參與企業管理的積極性，推動了企業民主管理進程；為基層一線的員工配發了開展文化活動所必需的主體娛樂用品，設置流動書箱73個，基層員工業余文化生活進一步改善；助殘扶困活動有效開展，全年有129名特困的在職、離退休、退養和有償解除勞動關系人員得到了總金額達27.97萬元的困難補助，有140名離退休、退養和有償解除勞動關系人員的子女得到了總金額達38.8萬元的助學補助。經公司領導班子倡議，自2009年9月起，所有在崗股份公司員工，每人捐資額度再增加一倍，同時，企業從員工福利費中再拿出40萬元，工會從會費中拿出10萬元，進一步增加資金積累，擴大扶助面，增加對企業特困、弱勢群體的幫扶力度，一系列幫貧扶困救助措施，充分體現了公司黨委“以人為本”的經營理念，在關心弱勢群體、維護企業穩定方面發揮了積極作用；公司工會充分發揮群眾組織的橋梁和紐帶作用，組織開展了形式多樣、內容豐富的文體活動，先后組織了全系統首屆“創新杯”健身大賽和“銷售之韻”歌舞大獎賽，所屬各單位也以不同形式組織開展了群眾性的文體活動，豐富了員工業余文化生活，展示了全系統員工隊伍的精神風貌，提高了員工隊伍的素質，增強了企業凝聚力和向心力。

共青團組織在黨委的統一領導下，深入開展了以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的增強團員意識主題教育活動，緊緊圍繞黨政中心工作，充分發揮團員青年的工作積極性和主動性，挖掘選樹各類青年典型，發揮典型的示范和引導作用，為公司的發展建設奉獻青春、智慧和力量。公司團委榮獲“2009年度甘肅省創建‘五四’紅旗團委組織獎”稱號，蘭州公司五星坪油庫團支部等一批基層團組織也受到了表彰；有3名團員青年分別榮獲“甘肅省‘五四’青年獎章、甘肅省優秀團干部、甘肅省優秀共青團員”榮譽稱號，一名獲“甘肅省優秀青年企業家”榮譽稱號。

一年來，兩級黨委（總支），通過開展學習教育活動，在企業黨建工作中，做了一些有益的探索，積累了一些寶貴的經驗，取得了一定的工作成效。但通過對一年來工作的“回頭看”，我們仍清醒地認識到，工作中仍存在一些差距和問題，主要表現在一是對黨員教育管理出現的新情況、新問題研究不夠，探索新時期黨員教育管理的新途徑做得不夠。有的黨員干部對黨員教育管理工作重視程度不夠，認為這是“軟任務”，可松可緊，可為可不為；有的黨員接受教育的積極性和主動性不高，黨員教育的主觀愿望和客觀效果還有較大的差距；個別黨員思想觀念發生變化，追求實際利益，黨性觀念淡化。這些思想觀念的存在給新時期做好黨員教育管理工作帶來了一定的困難，也提出了新的課題。二是政工干部的素質還不能適應新時期基層黨建工作的需要。部分政工干部不重視自身的學習和素質的提高，工作能力不強，綜合素質較低。部分轉崗的政工干部和新從事黨群工作的干部工作經驗不足、方法單一，工作質量不高、效果欠佳。影響到政工干部隊伍的整體素質，進而影響到黨群工作質量的提高。三是黨員隊伍“兩頭小、中間大”，黨員整體作用的發揮不夠。黨員隊伍中，成績突出的優秀黨員少，表現不良的后進黨員少，大多數黨員表現平平一般化，形成“兩頭小，中間大”的態勢。影響到黨員隊伍整體作用的發揮，進而影響到整個基層建設工作水平的提高。

以上存在的問題，需要我們在今后的工作中不斷探索和實踐，進一步強化工作力度，努力整改和提高。相信有上級黨組織的正確領導，有廣大黨員和全體員工的不懈努力，我們的工作就一定能夠收到應有的成效。

2009年度黨委工作要點

2009年，是國家實施“十一五”規劃的開局年，也是公司改革、發展的關鍵一年。石油市場的全面放開，使我們既面臨新的發展機遇，也面臨更加嚴峻的挑戰。日趨激烈的市場競爭，迫使我們必須在基層建設上有新的作為、新的突破、新的提高，打牢基礎，迎接挑戰。

2009年工作的指導思想是：以黨的十六屆五中全會精神和集團公司工作會議精神為指導，認真貫徹落實上級黨委的工作安排和部署，深入開展“基層基礎年”活動，以爭創一流石油銷售企業為目標，進一步鞏固和擴大學習教育活動成果；以“四好”領導班子為標準，不斷加強領導班子建設；以“三基”建設為核心，進一步打基礎、上水平，促進基層建設再上新臺階，企業文化建設取得新進步，為公司順利實現232萬噸銷售、零售190萬噸年度奮斗目標，促進企業持

續和諧發展提供強有力的思想、政治和組織保證。

一、切實抓好學習教育活動的整改提高，努力探索和建立保持黨員學習的長效機制。各級黨組織要持之以恒地抓好學習教育活動的整改提高和鞏固擴大工作。一是黨員和黨員領導干部思想認識有新提高。繼續以保持黨員學習、實踐“三個代表”重要思想為目標，發動全體黨員積極學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，努力提高黨員的黨性意識。各級黨員領導干部還要以深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神為重點，圍繞公司工作會議提出的工作目標和任務，著眼于全面提高領導班子和領導干部的理論水平、政策水平和引領企業改革與發展能力，樹立和落實科學發展觀，堅持“以人為本”，構建和諧企業，推進企業體制創新，加強干部隊伍建設和基層建設，促進企業又快又好發展方面進行深入學習和研究。把學習的過程變成統一思想、提高素質、拓寬思路的過程，變成促進企業發展，科學決策的過程，變成提高各級領導干部“五種能力”的過程。各級黨組織對黨員和黨員領導干部的學習要做到有安排、有措施，在學習過程中，要堅持人員、時間、內容“三落實”。二是整改提高和鞏固擴大成果工作要有新進展。充分認識整改提高工作的重要性，緊緊圍繞學習教育活動的目的和創建“中油排頭、國內一流”石油銷售企業的目標要求，克服松勁情緒、厭煩情緒，做到機構不撤、人員不減、工作不斷，進一步加強對整改提高工作的領導，建立整改臺賬，實行消號制度，落實領導責任和工作責任，扎扎實實搞好鞏固擴大和整改提高工作，務必使廣大員工反映的問題，事事有人管、件件有回音，做到期限內整改完成率100%，切實提高各級黨組織的群眾威信，努力改善黨群干群關系。三是建立保持黨員學習的長效機制要有新突破。緊緊圍繞公司黨委提出的“五個堅持、五個機制”的要求，充分體現時代性、實踐性、系統性和可操作性，積極探索使黨員長期受教育，永葆學習的長效機制，重點在制度創新和機制創新上下功夫。進一步修改完善“黨建八項制度”，建立黨員聯系群眾和爭先創優機制，形成一套科學規范、切實可行、行之有效的工作制度，以制度確保基層建設工作扎實有序地開展，以制度確保共產黨員的學習在企業經營管理及各項工作中長期得到充分體現；進一步規范基層黨建工作，不斷提高黨員隊伍、員工隊伍的整體素質，夯實企業發展基礎，推動企業整體管理水平持續、穩步提升。

二、努力創建“四好”領導班子，不斷提高引領企業發展能力。深入貫徹落實《中油甘肅銷售公司關于開展創建“四好”領導班子活動的指導意見》，緊密結合自身工作實際，研究制定詳細具體的創建方案和措施。一是要同提高引領企業發展能力相結合。緊緊圍繞企業經營管理實際，在進一步鞏固和提高市場占有份額、新的市場領域的開發和拓展、服務創新、管理創新上取得新突破。用科學發展觀統一思想，指導實踐，破解企業改革、發展、穩定的各種難題，夯實各項工作基礎，不斷提高企業的市場控制能力、核心競爭能力和盈利能力，為企業長遠發展奠定基礎。二是將“四好”班子的創建與建設健康和諧領導集體相結合。凝聚產生力量，團結產生興旺、務實促進發展。各級黨員領導干部要始終以新時期“黨員學習具體要求”和“十二個帶頭”的標準嚴格要求自己，認真貫徹落實民主集中制原則，班子內部牢固樹立講政治、講團結、顧大局的良好風氣，充分發揮班子整體合力。時刻用“四好”標準對照自已，衡量自己，不斷提高自身修養和工作水平，努力創建具有凝聚力、戰斗力的“四好”領導班子。三是將“四好”班子的創建與強化考核管理相結合。不斷充實和完善“四好”班子的考核辦法，在考核過程中，注重將“四好”班子的創建與企業績效狀況、基層建設、“以人為本”理念的落實、干部隊伍和員工隊伍建設、企業文化建設以及促進企業可持續發展緊密結合起來，進行綜合考核，努力提高考核的科學性和實效性。四是將班子建設同做好后備干部隊伍建設相結合。進一步拓寬視野，改進方法，完善制度，立足當前、著眼長遠，堅持不懈地抓好后備干部的選拔和培養，打破身份界限，引導和鼓勵能力強、水平高、素質好的市場化用工積極參與干部隊伍的競聘，保證后備干部隊伍的數量和質量。

三、持之以恒地抓好基層建設工作，為企業長遠發展奠定基礎。以“三基”建設為核心的基層建設是關系企業長遠發展的基礎工程。各級黨組織要進一步深入貫徹落實《集團公司基層建設綱要》，促進公司基層建設再上新臺階。一是進一步加強基層干部隊伍建設?；鶎咏ㄔO的核心是支部建設，支部建設的重點是干部隊伍建設。在進一步深入貫徹落實公司黨委提出的基層基礎建設工作目標的基礎上，今年要將基層干部隊伍建設的工作重點放在能力建設上，特別是支部書記的能力建設上，有效解決基層黨群干部素質低、專業能力差的問題。力爭公司黨委集中組織培訓一批、各單位自主培訓一批，年內基層黨群干部培訓率達到50%以上，使基層黨群干部業務素質和工作能力有一個明顯的提高；二是進一步深入貫徹落實公司黨委下發的“黨建八項制度”。結合各自工作實際，有針對性地制定有利于黨組織和黨員戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮的制度，進一步嚴肅黨的紀律、完善工作程序，落實工作規范。不斷規范陣地建設，年內支部陣地建設完成率達到100%，使基層黨組織工作水平有一個新的起色；三是持續開展“雙培”工程，不斷壯大一線黨員隊伍，改善黨員分布與結構。要立足公司員工隊伍組成結構的特點，充分重視發展市場化用工加入黨組織，通過組織發展或調整，進一步優化黨員隊伍結構和黨員分布，不斷提高黨員隊伍的整體素質，為黨員隊伍增添新的活力；四是進一步抓好油庫、加油站的基礎管理工作。大力弘揚“中國石油”的企業精神和經營理念，用大慶精神、雷鋒精神以及“三老四嚴”的傳統來教育和感化員工，嚴格落實規范化管理制度，不斷強化油庫、加油站物品定置管理、形象視覺管理、服務規范化管理水平，積極探索1000噸以下加油站承包基礎管理工作的新路子，努力樹立企業社會新形象；五是繼續抓好員工隊伍建設。完善用工程序，嚴格用工標準，嚴肅用工紀律。嚴格貫徹落實公司定崗定員標準，將定崗定員與工資總額、績效獎懲、班子考核相掛鉤，進行嚴格考核兌現；將員工培訓與星級評定工作相結合，進一步強化基本功訓練。定期、不定期地組織開展有利于員工技能發展的不同層次、不同范圍的技術比武和知識競賽活動，今年，公司仍將適時舉辦一至二期全系統范圍的員工技術比武活動，以促進員工學業務、學技術的熱情，努力培養一批作風優良、技術過硬、一專多能的復合型技術骨干，促進員工隊伍整體素質的提高。

四、以典型的選樹、培養為核心，不斷加強企業文化建設。企業文化的核心是企業精神，典型引路、榜樣感召是企業精神的人格化體現。年內要集中選樹培育“一批樣板示范黨支部、一批樣板示范加油站、一批優秀共產黨員、一批優秀經營管理者、一批優秀員工”。一是要善于發現典型。各級黨組織尤其是負責人要以高度的政治責任感，切實擔負起選樹、培養典型的責任，不斷完善選樹培養先進典型的制度，創造先進典型不斷涌現的環境，建立發現人才、挖掘人才、珍惜人才的工作機制。要深入基層、貼近一線、慧眼識人，善于發現典型。二是要善于培養典型。明確培養目標、確定培養責任人，制定具體有效的培養措施，通過壓擔子、鋪路子、搭梯子，為先進典型的成長創造條件，促使其成長進步。要勇于在先進典型中提拔和使用干部，為他們提供優厚的政治、物質待遇，使他們學有所值、勞有所得，在員工隊伍中營造“尊重先進、羨慕先進、爭做先進、趕超先進”的良好氛圍。三是要善于宣傳典型。典型選樹、培養過程中，要利用各種媒體、采取各種形式加強宣傳，擴大影響，使選樹的先進典型被廣大員工群眾普遍認同和接受，進而成為學習的榜樣，使先進典型在適宜的氛圍里成長，始終保持前進的動力和奮發向上的精神狀態。

五、切實加強黨風廉政建設工作，維護企業健康發展。認真貫徹落實中紀委六次全會精神，繼續加強黨風廉政建設和反腐敗工作。一是繼續加強黨風廉政教育。堅持普遍教育與重點教育相結合，正面教育與警示教育相結合，黨紀教育與學習教育相結合，民族傳統道德教育與黨的優良傳統教育相結合，不斷增強黨員干部廉潔自律的自覺性和拒腐防變能力；二是強化黨風廉政責任體系建設。繼續與黨員干部簽訂《黨風廉政責任書》和《領導干部廉潔自律承諾書》。進一步完善落實“一把手負總責、分管領導各負其責”的黨風廉政建設責任體系。不斷增強不同崗位廉政責任的針對性，加強領導班子及其成員執行黨風廉政規定和責任制情況的監督檢查；三是不斷加強重點部位和關鍵環節的效能監察工作。對經營環節和重要崗位工作人員，開展有針對性的廉政教育和監督檢查，突出實效性、防范性。改進效能監察的方式方法，把監督檢查的重點放在評價經營管理工作的合規性和程序的完整性，提高經營管理的效能和效率，以及對各級管理干部廉潔自律情況的檢查上。四是高度重視信訪案件的初核查辦工作。不斷整合信訪資源，拓寬來源渠道，完善工作機制，發揮信訪初核和案件查辦的綜合效應，維護國家、企業、員工的合法權益。努力在建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系上取得新的進展。

六、充分發揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用，努力增強企業凝聚力和向心力。把工會和共青團工作作為推進企業改革，維護企業穩定，促進企業發展的一項重要工作來抓。一是進一步推進基層民主管理。認真貫徹落實職代會的各項職權，嚴格落實目標任務、費用支出、績效考核、薪酬分配、評先選優“五公開”制度，增加工作的透明度，不斷促進基層民主管理工作再上新臺階；二是切實改善基層員工工作生活條件。繼續開展“五小工程”建設，工會組織“職工之家”擁有率100%，二級油庫、片區流動書箱擁有率達到100%，加油站電視機、洗衣機擁有率達到100%，加油站員工食堂開辦率達到90%以上。大力開展油庫加油站空閑土地綠化活動，空閑土地綠化率不低于90%；三是充分調動青年員工隊伍工作的積極性和主動性。共青團組織要針對員工隊伍年輕化的特點，圍繞中心工作，堅持組織開展爭創“青年文明號、青年崗位能手、青年安全示范崗”等活動，要善于創造和運用豐富多彩、青年喜聞樂見的活動形式，開創生動活潑的工作局面，要通過具體有形的工作載體，貼近青年、貼近實際的工作內容，黨政認同、青年認可的工作實際，努力提升共青團組織的影響力、凝聚力和服務能力。四是積極開展豐富多彩的員工業余文體活動。工會和共青團組織要協調配合，緊密結合經營管理、隊伍建設的實際，組織開展形式式樣、內容豐富、活潑健康的文體活動，以陶冶員工情操，增強隊伍的凝聚力和向心力。年內要有計劃、有組織地開展一次全系統范圍內的員工文體活動，所屬各公司也要有組織地開展活動，不斷豐富員工隊伍的業余文化深入生活。