人事監(jiān)察年終工作總結
時間:2022-02-08 02:58:00
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一、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,轉變思想觀念,推進工商轉型升級。
根據省、市工商局和縣委的指示精神和要求,今年_月份,在全系統開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,我局領導高度重視,加強領導,成立機構,制定實施方案。按程序和工作要求,認真做好每個階段的各項工作,全面落實黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求,按照“堅持解放思想,突出實踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主,注重因地制宜,解決突出問題”的原則。在學習階段,認真做好“四抓”,落實“七項工作”,改變五種觀念,增強五種意識。“四抓”:一是抓好政治思想教育,增強了服務社會經濟發(fā)展意識,全面提升干部職工的責任感,促進干部職工的積極性,營造了良好的務實工作風尚,推動了干部職工隊伍素質持續(xù)提高;二是抓好工作作風紀律和內務規(guī)范化建設教育。三是抓好依法行政能力教育。做到依法辦事,準確執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法;四是抓好落實能力教育。六項工作:一是發(fā)放《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和《、鄧小平、論科學發(fā)展》學習資料,做到人手一冊;二是組織全系統干部職工學習相關文件和觀看相關vcd光碟;三是在局內網開辟學習實踐科學發(fā)展觀活動園地,開展討論和交流;四是經常深入各股室和工商所檢查學習情況,有力地促進我局學習實踐科學發(fā)展觀活動深入開展;五是舉辦全縣工商行政管理系統“廉政文化”書法、美術、攝影作品比賽;六是舉辦深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題講座。七是組織人員參加縣委和市局舉辦的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動演講比賽活動,分別獲得團體第二和第三名的好成績,得到上級領導的充分肯定。全系統撰寫心得體會___分,領導調研報告_編。通過學習教育活動,改變全系統干部職工“等、靠、要、固步自封、畏難不前、急功近利、狹隘自私”的五種觀念,增強“自我進取、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、可持續(xù)發(fā)展、著眼大局”的五種意識。在分析檢查和整改落實階段,通過多種形式廣泛征求意見,書面和上門走訪部分縣行政機關、企業(yè)和“兩代表一委員”征求意見,組織召開縣局機關各股室負責人和工商所長座談會,組織召開部分行政相對人和新登記市場主體以及義務監(jiān)督員座談會,收集、整理、歸納匯總意見__條,原汁原味向黨組反饋。組織各種材料交由局黨組召開專題民主生活會,____年_月__日,局黨組召開以“切實轉變作風,推動科學發(fā)展”為主題的民主生活會,找準突出問題,提出整改落實意見_條,推進轉型升級,為××工商事業(yè)逆勢崛起和快速發(fā)展奠定堅實基礎。____年_月_日,國家工商總局領導對我局的工作進行調研檢查,對我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的全員培訓工作給予充分肯定。
二、以開展“紀律作風建設年”和“政風行風評議”活動為抓手,注重績效考核,突出問責制,努力實現“工作崗位零投訴,隊伍管理零事故”。
我局緊緊圍繞“紀律作風建設年”和“政風行風評議”活動,著力解決群眾反映強烈的突出問題,建立良好的政風行風,扎實開展廉政風險防范管理,建立長效的抵御風險運行機制。一是突出抓好紀律作風建設和政風行風評議活動。深入開展“紀律作風建設年”和“政風行風評議”活動,把紀律作風抓落實和行風評議活動作為工作的主線,在抓作風上動真格、出實招,著力查找并解決干部作風、機關效能等方面的突出問題。我局狠抓局機關__人的紀律作風轉變,并以機關__人帶動全系統___多人,全面促進全縣工商系統紀律作風的好轉,如在春節(jié)、五一和國慶節(jié)期間,局機關、各工商所的車輛實行集中管理,停駛入庫,車輛鑰匙統一交由機關服務中心保管,所有車輛外出須填寫用車報告,并經局領導審批后才能出車。二是堅持開門辦工商。結合××實際,印發(fā)《××縣工商行政管理局開門辦工商加強隊伍作風建設八項措施的通知》貫徹實施,邀請檢察院和紀委對我局預防職務犯罪和廉政風險防范等工作進行全程監(jiān)控,主動發(fā)動廣大經營者對我們隊伍“品頭論足”、“把脈問診”,強化對黨風廉政建設責任制落實情況的監(jiān)督檢查,堅持“從嚴治隊”,加大明查暗訪力度,加強行政監(jiān)察和紀律作風督察,敢于得罪人,確保給社會一個負責任的承諾,確保讓每一個工作人員受觸動、見行動。三是實施績效管理,注重考核。針對機關各股室和工商所及個人的工作任務在數量及效率方面的情況,制定《××縣工商局基層工商所績效考核實施辦法》和《××縣工商局機關股室績效考核實施辦法》,杜絕“干與不干一個樣,干好干壞一個樣”的現象,增強工作人員的工作責任感,促進工作的積極開展。四是突出抓好問責制。印發(fā)《××縣工商局行政管理系統問責辦法的通知(試行)》實施,樹立“無功就是過,落空就是錯”的工作理念,逐步建立健全工作落實問責制,對抗拒和拖延改革創(chuàng)新決策的單位和個人,毫不猶豫地采取組織措施,對重點工作在規(guī)定時限內推進不力、落實不到位的單位和個人,要書面檢查,追究責任,確定工作重點,明確工作要求,限定完成時間,強化督導檢查。
三、以促進履職到位為主線,進一步提升市場監(jiān)管執(zhí)法工作水平。
我們的工作職能正處于轉型期,干部的思想、素質還有一個逐步提升的過程,通過實施網格化監(jiān)管等手段,促使基層干部的執(zhí)法理念由過去的收費管理、收費規(guī)范向依法管理、依法規(guī)范轉變。一是實施網格化監(jiān)管。我局__個工商所轄區(qū)全面落實網格化監(jiān)管責任制,工商所根據監(jiān)管職能,將其管轄區(qū)域劃分為若干個網格,一個網格為一個責任地段,并指定網格(地段)責任人,將管理任務合理地分配到基層監(jiān)管人員,達到各層級、各崗位責任明確,有效促進監(jiān)管工作落實;網格監(jiān)管堅持“分格合理、職責明確;重點突出、分類監(jiān)管;技術支撐、效能提高;責任落實、形成合力”的工作思路和原則。二是貫徹“一教、二警、三處罰”執(zhí)法理念。①全面開展對經營者法律培訓。今年以來,我局各工商所對轄區(qū)內經營者進行法律法規(guī)大培訓,并分門別類把經營者請進工商所進行普法教育,授課的方式主要有:集中授課、網上授課、送法上門,目前經營者大培訓活動已進行了__多批次,已有近____名經營者接受培訓,有的企業(yè)不單大老板來了,連二老板和店長也來了,有的不單來參加一期培訓,還強烈要求參加多期培訓;②推行警示和行政指導工作。強化“執(zhí)法就是服務”的理念,破除“執(zhí)法就是罰款”、“嚴格執(zhí)法就是從重處罰”的錯誤觀念,并下發(fā)了《關于經檢消保類行政指導項目和方式方法的通知》貫徹執(zhí)行,在執(zhí)法中引入批評教育、行政建議、勸誡、引導和預警等柔性手段,能教育的不處罰,能輕罰的不重罰。推行柔性執(zhí)法,凸顯人性化的行政指導,不但讓經營者知道不能這樣做,而且讓其明白應該怎么做,對有輕微違法行為或違法苗頭的企業(yè),工商部門不是簡單地以罰代管,而是以說理的方式指導其改正,據統計,今年我局已發(fā)放行政指導建議書____多份;③全面推廣使用說理式行政處罰文書。說理式行政處罰文書列出了案件來源、案件調查經過、處罰裁量情形確定、處罰依據和決定、處罰方式及救濟途徑等項目,并對每個項目進行了詳細說明,我局通過推廣使用說理式行政處罰文書,更能充分體現教育與處罰相結合的法治精神,進而保障行政相對人的知情權,促進社會和諧,我局并把使用說理式行政處罰文書作為依法行政的一項重要內容,納入績效考核范圍。今年我局實現了執(zhí)法辦案零投訴、零訴訟、復議零撤銷的“三零目標”。
四、認真做好公務員登記管理工作,維護干部的利益。
針對我局個別公務員和新招錄公務員試用期滿未進行公務員登記的問題,我股負責這項工作的同志認真負責,積極查閱資料,及時做好登記管理工作并上報市局。及時更新人員信息資料并錄入人事管理系統,維護干部的利益,提高干部的積極性,促進各項工作的順利發(fā)展。
五、加強規(guī)范化建設,努力創(chuàng)建示范工商所。
為全面貫徹落實省工商局《關于進一步加強工商所建設的規(guī)定》,創(chuàng)新體制機制,切實提升新形勢下工商行政管理所的監(jiān)管執(zhí)法效能,進一步推動××工商系統基層規(guī)范化建設工作再上新水平。推進基層工商所職能轉型、服務升級、作風轉變,更好地發(fā)揮工商行政管理職能作用,促進××經濟又好又快發(fā)展。根據市局的工作要求,我局在全縣工商系統開展創(chuàng)建示范工商所工作。制定《××縣工商系統開展創(chuàng)建示范工商所工作實施辦法》,今年以來,我局投入__多萬元,加快加強信息化和規(guī)范化建設。購買了多種設備,完善電子監(jiān)控系統,完善電子網格監(jiān)管系統,對工作落實進行全程錄像;在全系統安裝視頻會議系統,節(jié)約行政成本,保障政令暢通;自主開發(fā)了影像檔案系統,升級了工商內網,全面提高信息化水平,以科技推動職能轉型。按照比例,____年內要達到_個示范工商所。確定××工商所在消費維權方面創(chuàng)建示范工商所,××工商所在行政執(zhí)法方面創(chuàng)建示范工商所,××、××工商所在市場監(jiān)管方面創(chuàng)建示范工商所,××工商所在內務管理方面創(chuàng)建示范工商所。形成人事部門總協調,工商所努力創(chuàng)建,相關股室積極協助的良好局面。創(chuàng)建示范工商所工作現到驗收階段。
六、認真做好年度考核和工資晉升管理工作,以人為本,提高干部職工福利待遇,關心干部職工的工作和生活,促進和諧發(fā)展。
根據市局的工作布置和要求,結合我局的實際情況,今年_月份,認真開展對干部職工____年度工作進行綜合考核。一是根據績效考核相關規(guī)定,評選出了__名先進工作者,__名同志年度考核被評為優(yōu)秀等次,并按時上報市局審批。二是對____年度考核優(yōu)秀人員和____年以來連續(xù)三年年度考核確定為優(yōu)秀等次的人員嘉獎和記三等功,按規(guī)定填報考核表上報市局審批。三是落實績效考核機制。績效考核組對__個基層工商所和__個股室全年工作進行了綜合考核,評出了_個先進集體。以上各項獎勵及時兌現,提高干部職工的積極性。三是按規(guī)定為對符合晉升工資的干部職工進行了工資晉升,及時做好報批手續(xù),維護干部職工的切身利益,提高干部職工的積極性,促進工作開展。四是提高干部職工的工資和住房公積金待遇。在市局的關懷下,從____年_月份起,我局全系統干部職工工資的崗位津貼按省直標準從__%提高到__%發(fā)放,從____年__月份起,我局全系統干部職工工資的崗位津貼由省直標準的__%提高到市直標準的__%發(fā)放,在職干部職工的住房公積金由_%提高到__%扣繳。進一步提高干部職工的積極性,進一步促進和諧發(fā)展。因為從今年_月_日起實行社會保險費由社保局轉向地稅局全責征收,我們及時填報了全體干部職工的社保費綜合申報材料,理順社保關系,解決看病難和報銷難的問題。五是以人為本,關心干部職工的工作和生活,促進和諧發(fā)展。今年春節(jié)其間慰問干部遺孀、軍烈屬、殘軍、抗日戰(zhàn)爭時期離休干部和困難戶__人,發(fā)放慰問金_____元;及時探望患病住院的干部職工__人,并送上慰問金慰問品共____元;組織全系統在職和離退休干部職工___人進行體檢。八一建軍節(jié),為全系統復員、退伍、轉業(yè)和傷殘軍人送上慰問金_____元;中秋節(jié),為全系統__位傷殘軍人和_位抗日老干部送上慰問金____元;九九重陽節(jié)為全系統離退休干部職工送上慰問金_____元。積極開展“奉獻一份愛,捐助十元錢”活動,組織全局婦女為某省災區(qū)捐款____元;及時為退休同志辦理了退體手續(xù),并及時到社保局辦理退還養(yǎng)老金,促進××工商的和諧發(fā)展。
七、加強計生管理,健全計生檔案,規(guī)范化管理。
針對計生問題,根據縣計生委的工作要求,我局__歲以下干部職工都必須建立健全計生檔案,我股全體同志在時間緊、任務重、內容復雜的情況下,同志們分工合作,積極學習相關文件資料,領會精神和操作要領,收集計生資料,逐一核對,并逐一錄入,健全我局干部職工計生檔案資料。為加強我局的計生工作規(guī)范化管理奠定堅實的基礎。
八、加強人事監(jiān)察干部隊伍建設,積極配合督察隊抓好黨風廉政建設工作。
要提高隊伍素質,首先要提高人事監(jiān)察干部的自身綜合素質。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真學習“三個代表”重要思想和十七大四中全會精神,牢固樹立正確的權力觀,地位觀和利益觀,做到清正廉潔,嚴格要求自己,堅持原則,依法辦事。做到強化六種意識,強化政治意識,把維護黨的政治紀律放在首位,保證黨的綱領和政治目標的順利實現;強化發(fā)展意識,把工作的著力點放在保障和促進發(fā)展上,為我縣工商行政管理履行職能創(chuàng)造良好廉政環(huán)境;強化創(chuàng)新意識,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新精神,積極探索新形勢下開展反腐倡廉工作的新途徑、新辦法;強化為民意識,始終把人民群眾的根本利益放在第一位,切實維護人民群眾的利益;強化法制意識和責任意識。此外,根據局黨組的分工,雖然監(jiān)察職能交由督察隊負責,但我股還是積極配合協助督察隊抓好黨風廉政建設工作,積極配合協助督察隊執(zhí)行責任追究制度,層層簽訂責任書,局長與各股、所長簽訂了《黨風廉政建設責任書》,建立了相應的責任明確,目標具體的責任制。其二是認真學習貫徹執(zhí)行國家局和省局的“六項禁令”,加強道德教育、警示教育、法紀教育,嚴格責任制的考核,加大責任制的追究力度。其三是加強監(jiān)察與督察上下聯動,強化效能監(jiān)察,促進全縣工商系統行風的好轉。其四是認真做好_工作,針對_件指出的問題,認真進行調查核實,并將調查情況如實向上級匯報。
九、積極協助黨組做好相關工作
(一)積極抓好黨建工作,充分發(fā)揮黨員先進模范作用。
(二)認真做好青工婦的管理工作,進一步促進和諧發(fā)展。
(三)積極做好老干部和傷殘軍人的管理工作,關心老干部和傷殘軍人的生活和身體健康等問題,進一步促進××工商穩(wěn)定和諧發(fā)展,為××工商的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)、在做好干部職工社保工作的基礎上,進一步做好干部職工家屬的居民醫(yī)保工作,解決干部職工家屬看病難、看病貴的問題,解決干部職工后顧之憂。進一步促進工商事業(yè)的發(fā)展。
十、存在主要問題
(一)對政治理論學習未能深入化和規(guī)范化,業(yè)務知識學習未能系統化。
(二)由于人員少,工作量大,有些工作做得不夠完善。
(三)深入基層研究較少,基層檢查督導工作未夠深入。
十一、明年工作計劃
(一)繼續(xù)抓好教育和業(yè)務培訓,進一步提高隊伍的綜合素質。
(二)認真抓好新“三定方案”改革管理工作,進一步規(guī)范內部各種管理制度,以制度管人,進一步健全和完善內部管理的長效機制。
(三)全面深入抓好示范工商所的創(chuàng)建工作,為××工商的創(chuàng)新發(fā)展奠定良好的環(huán)境和條件。
(四)進一步做好和完善人事檔案管理工作。
(五)進一步協助配合抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
(六)認真做好黨組交給的其他工作。
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