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2011年本局按照國家有關法律法規，依法開展工作，共取締了排污企業38家，責令整改群眾投訴大的企業12家。我們還強化環境執法監督，嚴格環境污染控制，嚴厲打擊各種環境違法行為，努力提高環境管理和依法行政工作水平，并受到了上級的表彰。

一、加強學習教育，提高依法行政能力

深入開展普法教育。按照建設法制政府的要求，將法律法規納入黨組中心學習組和機關學習內容，重點學習《環境保護法》、《水污染防治法》、《環境影響評價法》等法律法規，增強干部職工學法用法自覺性。結合“六五”普法，充分運用各種新聞媒體和網站，深入開展依法行政專題宣傳活動。開展環保法律進機關、進企業、進社區、進農村、進學校“五進”活動，增強全社會自覺遵守和執行環保法律法規意識

二、深入開展總量減排，優化經濟發展方式

代表四川省接受環保部對“十一五”總量減排工作的核查，圓滿完成“十一五”總量減排目標任務。編制完成了《“十二五”減排規劃》，為有效推進減排工作提供科學依據。將關閉遂寧同心紙廠等20個項目列入2011年減排計劃，并動態建立減排項目庫。嚴格執行減排項目月調度，總量減排工作有序推進。全面完成全市498個污染源的更新調查工作，并代表四川省接受環保部對2010年污普動態更新的考核。完成對重點污染源自動監控系統的升級改造，嚴格執行監督性監測、比對監測制度，確保污染治理設施正常運行，發揮應有減排效益。

三、創新環境準入管理，服務遂寧綠色發展主動作為“招大引強年”、“環境創優年”活動，積極協調完成四川君格機械制造有限公司“汽車、摩托車配件生產線項目”、“創新工業園區“電路板（PCB）制造基地配套污水處理設施項目”等7個重大項目的環評審批工作。嚴格執行環境準入條件，審批項目環評文件119個，驗收建設項目環保設施24個，辦理排污許可證238個、核輻射安全許可證1件，辦結率為100%。協助回春堂藥業連鎖公司、富源實業有限公司等4家企業和市職業技術學校實訓樓建設項目爭取中、省專項資金。積極參與志超電子、健坤物流等一批重大項目的前期洽談、論證、咨詢服務。成立第四環境監察大隊，重點監察環評“三同時”制度落實。

四、統籌環境污染防治，提升區域環境質量

對全市6家重點工業污染企業實施限期治理，已有3家試運行，2家設備安裝，1家土建施工。開展重金屬污染企業環境責任保險試點工作，協調海英電子、太晶微電子、金灣電子3家企業分別與保險公司簽訂保險合同。積極申報《“十二五”三峽庫區及其上游水污染防治規劃》項目，將四川水都紙業有限公司造課紙廢水綜合治理、船山區飲用水源防治工程、四川省國控老池出川水質斷面區域環境綜合整治等7個項目納入國家環保部的規劃，并通過初審。扎實開展2010年度“城考”工作，遂寧市獲得“城考”成績全省第2名和環保部委托國家統調隊開展的公眾對城市環境滿意率全省第1名的殊榮，射洪縣和大英縣進入全省80個納入“城考”縣（市、區）的前10名。

五、綜合整治農村環境，著力打造示范新村

對全市5家規模化畜禽養殖企業實施限期治理，已有1家設備安裝，2家土建施工。開展城鄉環境綜合整治“健康飲水活動”，整治取締農村鄉鎮集中式飲用水源地各類污染源38處。圓滿完成2008—2009年度中央“以獎促治”農村環境整治5個項目績效評估工作，累計投入資金1510.31萬元。建立2011年度農村環保項目信息庫，共計項目40個，其中村莊整治項目13個，養殖項目27個，總投資達12641.36萬元，擬爭取資金5928.73萬元。與有關部門密切配合，深入開展城鄉環境綜合治理，全面啟動總投資503.13萬元的船山區保升鄉連片環境整治項目，市環保局承擔的項目考核獲得滿分，為遂寧在2010年創建環境優美示范城市中獲得全省第一名作出了貢獻。六、全面排查，預防化解環境糾紛

（一）加強日常環境監督檢查

2011年1--10月出動執法人員開展企業污染源巡查21家，重點對綠源排水公司等4家國控、1家省控、14家市控和涉重、涉危的金灣電子、太晶電子進行了檢查，檢查工業企業污染治理設施398次、建設項目106次,出動執法人員516人次，車輛213臺次。現場檢查飲用水源18次。

（二）加大污染源自動監控系統管理

根據《污染源自動監控管理辦法》的相關規定，落實專人制定管理制度，做好全市41家污染源在線監控的日常管理工作。一是嚴格執行水污染源自動監控系統運行記錄制度，發現超標排放及其它問題，及時通知區縣查找原因，并及時處理確保在線監控設備正常運行。二是完成了12家國控重點污染源水質在線監控安裝工作。三是在中高考期間對市城區噪聲排放源開展集中檢查和重點整治。檢查建筑工地12家，卡拉OK150家，夜啤酒攤點30家，出動執法人員158次，車輛50臺次，責令現場整改36家。

（三）建立健全污染源檔案

督促各區、縣對全市75家國控、省控、市控重點企業建立了完整檔案，并按照環評驗收、內部管理、設施運行、在線監控四類對臺帳資料進行收集整理。集中對企業檔案進行了檢查，對存在的問題進行了現場指導和幫助解決，企業的臺帳資料進一步規范完整。通過收集、建立、整理全市企業環保檔案，摸清了主要污染企業基本情況，為環境安全和社會穩定打下了堅實的基礎。

（四）加強環境應急管理工作一是為及時有效預防和處置因環境污染糾紛而引發的群體性上訪事件，將群體性事件造成的影響降到最低，維護社會和諧穩定，根據遂寧市維穩辦《關于修訂完善處置群體事件預案的通知》精神（遂穩辦〔2011〕8號），結合我市環保工作實際，制定了《遂寧市環境保護局環境污染群體性事件應急處置預案》。二是緊緊圍繞防范環境風險、保障環境安全這一主線，制定了《2011年全市環境應急管理工作要點》。以加強應急隊伍基礎能力建設為抓手，以維護群眾環境權益、嚴守環境安全為目標，實施全過程環境應急管理，積極防范環境風險，妥善應對突發環境事件，著力推進環境投訴受理、處理工作。三是加強了轄區內的企業應急人員、物資、車輛、儀器等的檢查力度，要求各企業必須完善應急預案，明確應急職責，規范應急程序，一旦發生環境突發事件，能夠及時、科學、有效處置，確保環境安全；同時督促企業補充完善應急措施和應急手段，督促指導58家企業完善應急預案，開展應急演練。

（五）深入開展環保專項行動

2011年：根據國家、省環保專項行動電視電話會議精神和省環保廳關于印發《2011年四川省整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作方案》的通知精神，結合我市實際，制定了《遂寧市2011年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案》，落實了各項重點工作。5月至11月，對重點流域、重點區域、飲用水源、污水處理廠的穩定達標運行、涉重涉危企業和污染減排重點企業等開展專項檢查和集中整治。在專項行動中，全市共出動執法人員298人次，檢點污染源21家，建設項目9家，涉重涉危企業6家。對安居力揚蓄電池公司進行了2次檢查，并針對存在的問題要求在衛生防護距離內居民未搬遷完成前不得進行生產；對君格機械試生產期間排污口不規范等問題責令限期整改。處理12369環保熱線投訴12件。

（六）做好信訪處理和信訪回復按照統一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的原則，規范信訪秩序。為切實提高辦事效率，在處理信訪案件中做到有訪必受、有受必處、有處必果、有果必回。2011年1—10月共處理信訪投訴12件，結案12件，處理12369環保熱線投訴17件，查處率100%，結案率100%，群眾滿意率100%；辦理市委、市政府府主要領導批示件3件、網絡投訴3件，結案6件，結案率100%。真正做到以真心、愛心、實心、誠心解決矛盾糾紛，體現了以人為本、親情服務的理念。近兩年無一例因環境污染涉穩問題上訴事件發生，無一件環境污染糾紛調處案件。

七、嚴格環境監察執法，遏制環境違法行為

強化日常環境監督檢查，出動執法人員576余人次，檢查工業企業污染治理設施398次、建設項目106次、渠河飲用水源60次，取締渠河洗衣臺10處，確保飲用水安全。扎實開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，對全市21家重點污染源、6家涉重涉危企業開展專項檢查、集中整治。嚴厲查處環境違法行為，對大英縣三鑫紙業、精峰明膠、金綠農牧科技等廢水超標排放、直排的3家企業進行了查處并限期整改。配合省環境監察總隊，對射洪萬眾電纜廠未批先建實施行政罰款10萬元，責令限期補辦環評。妥善處理環境投訴糾紛，及時解決群眾反映的環境熱點、難點問題，辦理領導批示件、12369環保熱線投訴、信訪投訴、網絡投訴等環境投訴共27件，辦結率100%。切實加強環境監管，完善75家國控、省控、市控重點企業污染源檔案。積極開展中、高考禁噪專項行動，對考場進行駐點監控，堅持晝夜巡查，累計發出禁噪公告200余份，監察建筑工地、娛樂場所、夜啤酒攤點110家，責令現場整改18家。加強環境應急管理工作，督促指導58家企業完善應急預案，開展應急演練。依法征收排污費199萬元。

八、加大環境監測力度，確保決策管理科學完成對7個地表水監測斷面，2個飲用水源監測斷面，4個城區大氣自動監測站，3個降塵、硫酸鹽化速率監測點，2個酸雨監測點，7個功能區噪聲監測點，53個交通干線噪聲監測點和208個區域環境噪聲監測點的規定監測任務。監測表明，7個地表水、2個飲用水監測斷面均達到或優于Ⅲ類水質標準，達標率為100%。市城區環境空氣質量日均值達標率為98.8％，無酸雨發生，整體環境質量狀況良好。編輯完成《遂寧市十一五環境質量報告書》，獲省三等獎。

九、開展環境宣傳教育，營造全民環保氛圍

圍繞創建國家環保模范城市、國家生態市、主要污染物總量減排和城鄉環境綜合治理等環保重點工作，以廣播、電視、網絡、報紙為載體，多角度、多渠道、全方位宣傳環保法律法規和知識。隆重紀念“六．五”世界環境日，與市委宣傳部、市文明辦、遂寧報業集團聯合開展評選“綠色遂寧.杰出環保市民”22名，優秀組織獎共3個，激發了廣大市民關注環保、支持環保、參與環保的熱情。加強環境監察現場宣傳，針對重點監管對象，以口頭告知、贈送書籍、掛圖等方式，宣傳相關環保法律法規，增強了企業遵守環保法律法規的自覺性和主動性。實施環保政務公開，累計公開各類信息132條。定期在遂寧新聞網、城區電子屏幕上環境質量公告和環境質量月報、季報，接受全社會對環境質量的監督。