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食藥監(jiān)發(fā)號(hào)

縣食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于建設(shè)和弘揚(yáng)食品藥品監(jiān)管文化的意見

我局自××××年月成立以來，公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員公同的天地以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的食品藥品監(jiān)管工作方針和政策，落實(shí)食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)，探索建立了以人為本的人性化科學(xué)管理體系，以三個(gè)文明建設(shè)為抓手，以艱苦創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的創(chuàng)業(yè)精神，在建局短短的三年中，取得了一個(gè)又一個(gè)成就，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會(huì)認(rèn)可。在監(jiān)管工作的探索創(chuàng)新過程中，局黨組一班人團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)，帶領(lǐng)全體干部職工不斷探索和建立了食品藥品監(jiān)管文化，形成了獨(dú)具特色的食品藥品監(jiān)管文化體系，成為全縣食品藥品監(jiān)管事業(yè)的不竭動(dòng)力和精神源泉，開創(chuàng)了食品藥品監(jiān)管事業(yè)新局面，樹立了食品藥品監(jiān)管工作良好的社會(huì)形象。⒊××××年連續(xù)兩年被市局評(píng)為先進(jìn)單位，⒉××××年連續(xù)兩年被評(píng)為縣級(jí)文明單位，××××年被評(píng)為全縣十大改革發(fā)展新聞單位、市級(jí)文明單位，××××年被評(píng)為全省藥監(jiān)系統(tǒng)文明單位。

為認(rèn)真總結(jié)我局食品藥品監(jiān)管文化的建設(shè)工作，并使之繼續(xù)得到發(fā)揚(yáng)廣大，不斷充實(shí)和發(fā)展其科學(xué)內(nèi)涵，更好的促進(jìn)我局三個(gè)文明的健康發(fā)展，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究，特制定本實(shí)施意見。

一、認(rèn)真總結(jié)食品藥品監(jiān)管文化的科學(xué)內(nèi)涵

食品藥品監(jiān)管文化在黨的路線、方針、政策指引下，認(rèn)真貫徹落實(shí)食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)管工作全局，以三個(gè)文明建設(shè)為總抓手，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的創(chuàng)業(yè)精神，以實(shí)現(xiàn)全縣食品藥品市場(chǎng)規(guī)范有序和人民群眾的飲食用藥安全為工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，探索建立的以人為本的人性化監(jiān)管和以法律為基礎(chǔ)的科學(xué)化的文化管理體系。它是食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的靈魂，是食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的推助器。

食品藥品監(jiān)管文化是建局三年來食品藥品監(jiān)管工作的全部總結(jié)，又是三年來監(jiān)管工作的結(jié)晶和升華。是今后監(jiān)管工作嶄新的起點(diǎn)。認(rèn)真探索監(jiān)管文化的建立和發(fā)展規(guī)律，總結(jié)監(jiān)管文化的創(chuàng)新成果，對(duì)于指導(dǎo)今后監(jiān)管工作的開展，具有繼往開來的重要現(xiàn)實(shí)意義。

創(chuàng)建食品藥品監(jiān)管文化的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)全縣食品藥品市場(chǎng)的規(guī)范有序和全縣人民群眾的飲食用藥安全。

其精神是：忠誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和諧創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、創(chuàng)新拼搏。

其口號(hào)是：以人品打造精品、用精品服務(wù)人民。

二、建立和弘揚(yáng)食品藥品監(jiān)管文化的主要內(nèi)容

一加強(qiáng)政治文明建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，時(shí)刻與以為總書記的黨中央保持高度一致，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，全體職工具有較高的思想政治覺悟。始終保持黨組織和黨員的先進(jìn)性，在學(xué)習(xí)和工作中處處體現(xiàn)先進(jìn)性，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾為黨的事業(yè)而奮斗。

二強(qiáng)化輿論宣傳，樹立食品藥品監(jiān)管工作的嶄新形象。充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體，準(zhǔn)確及時(shí)的宣傳我們的工作動(dòng)態(tài)和信息。同時(shí)利用自辦刊物和宣傳材料向社會(huì)廣泛宣傳，使社會(huì)各界了解我們的監(jiān)管工作，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

三加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真糾正行業(yè)不正之風(fēng)，真正做到求真、務(wù)實(shí)、為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。積極參入全縣服務(wù)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)大家評(píng)活動(dòng)和行風(fēng)熱線，對(duì)提出的問題認(rèn)真對(duì)待，盡快解決。真正把我局建成人民滿意的執(zhí)法服務(wù)單位。

四認(rèn)真開展廉政教育和廉政建設(shè)。遵守中紀(jì)委提出的四大紀(jì)律八項(xiàng)要求五個(gè)不許和省、市、縣的有關(guān)廉潔自律方面的政策規(guī)定，杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)的問題和生、冷、硬、頂、拖現(xiàn)象，真正把我局建設(shè)成廉政機(jī)關(guān)。

五健全以人為本的人性化管理模式。樹立做人為先的管理思想，以創(chuàng)建和諧單位為目標(biāo)，創(chuàng)造和諧的人文環(huán)境，營(yíng)造相互關(guān)心、精誠(chéng)合作的人際關(guān)系，將全體職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到一個(gè)充滿活力的高效氛圍之中，從而激發(fā)和培養(yǎng)職工的團(tuán)隊(duì)精神和集體意識(shí)。以親合力鋪設(shè)事業(yè)平臺(tái)。監(jiān)管事業(yè)產(chǎn)生的凝聚力是團(tuán)隊(duì)精神的基礎(chǔ)，管理的理念是多換思想少換人，充分尊重人，積極成就人，使職工有認(rèn)同感、使命感和成就感。以愛心創(chuàng)造溫馨環(huán)境。愛心形成的向心力是團(tuán)對(duì)精神的支柱。愛心體現(xiàn)在對(duì)職工的人文關(guān)懷上，體現(xiàn)在為職工創(chuàng)造優(yōu)美舒適的工作和生活環(huán)境上。經(jīng)過近兩年的努力，我局艱苦創(chuàng)業(yè)，建設(shè)了辦公樓和宿舍樓，增強(qiáng)了職工的自豪感和使命感，促使職工在和諧的人文環(huán)境中更加熱愛工作、愛崗敬業(yè)。

以人性化的理念創(chuàng)造和諧高效的人事管理機(jī)制。職工是事業(yè)的主人翁，對(duì)事業(yè)的管理歸根結(jié)底就是對(duì)人的管理，事業(yè)的發(fā)展其根本目的是為了人的發(fā)展，要倡導(dǎo)以人為本的管理理念，體現(xiàn)人性化，做到以情感人、以理管人、以才用人，人盡其才。是金子就讓你閃光，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)、干得好的有好位置，造就一批德才兼?zhèn)涞母刹俊?/p>

六履行法定職責(zé)、做到依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)食品藥品法律法規(guī)和行政規(guī)章，依法管理和監(jiān)督相對(duì)單位依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用藥品、醫(yī)療器械，繼續(xù)加大藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng)的整頓，規(guī)范市場(chǎng)行為，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械的違法犯罪行為，確保全縣人民用藥用械安全。開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，對(duì)立案查處的各類案件要做到四個(gè)規(guī)范，即檢查行為規(guī)范、案件程序規(guī)范、法律文書規(guī)范、案卷管理規(guī)范。

（七）積極開展對(duì)監(jiān)管相對(duì)單位的管理和服務(wù)活動(dòng)，做到管理到位、幫促到位、指導(dǎo)到位、服務(wù)到位，實(shí)現(xiàn)零距離服務(wù)，積極鼓勵(lì)食品藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的依法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)全縣食品和藥品衛(wèi)生事業(yè)的健康有序發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

八履行好食品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督和依法組織重大事故的查處職能。發(fā)揮好縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)及其辦公室的作用，創(chuàng)立和完善符合實(shí)際的組織協(xié)調(diào)的工作制度和工作程序，組織協(xié)調(diào)各職能部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)食品法律法規(guī)，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，確保全縣人民飲食安全。

九認(rèn)真落實(shí)省局關(guān)于規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，積極爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)范化建設(shè)示范單位。按照高效文化的要求，探索有效的規(guī)范化管理系統(tǒng)，使管理出高效、工作有實(shí)效。建立符合實(shí)際行之有效的考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，做到半年一考核，年終總考核，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

九以培養(yǎng)三能（能寫、能說、能做）干部為目標(biāo)，建立有效的人事教育培訓(xùn)制度。人事教育培訓(xùn)要堅(jiān)持科學(xué)化、高效化和人性化，以正面教育和管理為主，通過各項(xiàng)規(guī)章制度的建立完善和各種激勵(lì)措施的落實(shí)，培養(yǎng)人才、激活人才、凝聚人氣，引導(dǎo)和激發(fā)團(tuán)體的最佳組合效能。

（十）實(shí)行局科兩級(jí)管理責(zé)任制。局長(zhǎng)和科長(zhǎng)（主任）分別對(duì)全局和全科（室）工作負(fù)責(zé)。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核，年初簽定目標(biāo)責(zé)任書，分半年和年終兩次考核，效績(jī)與本人的經(jīng)濟(jì)和政治掛鉤，全局工作成績(jī)爭(zhēng)創(chuàng)全省乃至全國(guó)縣級(jí)局先進(jìn)行列。

（十一）開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，活躍職工的業(yè)余文化生活，充實(shí)監(jiān)管文化內(nèi)涵，增強(qiáng)單位的向心力。

十二按照節(jié)約型社會(huì)的要求，創(chuàng)建節(jié)約型單位。從一滴水、一度電、一分錢開始，精打細(xì)算，厲行節(jié)約。倡導(dǎo)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的風(fēng)尚，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，發(fā)揮最大的資金效能。以創(chuàng)建文明單位為抓手，全面促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位。

（十二）認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)和食品藥品的法律法規(guī)，排查和清除一切安全隱患，將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度，力爭(zhēng)每年度零事故。切實(shí)維護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保食品藥品監(jiān)管文化建設(shè)繼續(xù)完善和發(fā)展

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子其他成員為副組長(zhǎng)，科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)管文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)監(jiān)管文化的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)檢查總結(jié)和效能評(píng)定工作。

確定每年月為總結(jié)月和部署月。即將上年度文化建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，對(duì)當(dāng)年工作進(jìn)行全面部署，形成階段性的發(fā)展和提高。

落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)監(jiān)管文化建設(shè)有貢獻(xiàn)者要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的實(shí)行重獎(jiǎng)。對(duì)完不成文化建設(shè)工作任務(wù)或違反勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度，甚至違反法律的要給予處罰，嚴(yán)重的依法追究責(zé)任。

二○○五年七月二十七日

主題詞：文化建設(shè)食品藥品監(jiān)管實(shí)施意見

抄送：市食品藥品監(jiān)督管理局、縣委文明委、縣政府辦公室

縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室印份