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《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》（即中發〔*〕14號文件）明確指出：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度；人民政協作為我國最廣泛的愛國統一戰線組織，是共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要組織形式，是各黨派、各人民團體、各界代表人物團結合作、參政議政的重要場所。

近幾年來，我省政協在加強同各派的聯系方面，作了較大的努力，取得了一定成績。為了貫徹落實中央14號文件，進一步加強省政協同各派的密切聯系，充分發揮人民政協政治協商、民主監督的基本職能，發揮派在人民政協中的作用，鞏固和擴大愛國統一戰線，促進全省的安定團結和社會主義現代化建設，特提出以下意見：

一、認真組織并開好人民政協的各種例會和重要會議

省政協的各種例會和重要會議，包括主席會議、黨委會議和全委會議，以及中共陜西省委委托省政協黨組召開的協商座談會和有關專題座談會，是人民政協履行政治協商、民主監督職能的主要形式，是充分發揮各派在人民政協中作用的主要場所，也是省政協加強同各派聯系的主要渠道。為此，必須精心組織并開好這些例會。對會議所協商討論的議題，要提前通知并將主要文件材料提前送達出席會議的有關人員，以便有較充足的時間準備意見；會議要切實保障到會人員充分發表意見，特別是發表不同意見的自由；要歡迎派以本黨派的名義發言，提提案和提建議案；對派以組織名義發表的意見、建議和批評，以及所提提案和建議案，要給予足夠的重視，對所提提案和建議案，要盡快妥善處理和辦理，并將處理或辦理情況及時答復其組織和個人。

二、加強同各派的工作聯系

省政協與各派的日常工作，都是愛國統一戰線工作的組成部分，有許多相近和一致的地方。加強同各派的工作聯系，是密切相互關系的重要渠道。省政協要繼續堅持同各派負責人座談會制度，就政治協商、民主監督的重要議題及統一戰線內部的重大問題進行協商。省政協在制定工作計劃、安排重要活動內容時，應事先征求各派的意見。在組織視察考察、參觀學習、專題調查、協商論證、科技扶貧、智力支邊、技術咨詢、職業培訓、扶持社會辦學和理論研討等活動時，可根據業務接近、領域相關的原則與有關黨派聯合組織，或吸收派成員參加，還可吸收一些沒有政協委員身份的派成員參加政協的有關活動。省政協可將政治協商、民主監督中的有關問題，委托派進行調查和論證，提出意見和建議。各派開展的重要工作和組織的重要活動，也可通知省政協有關部門和人員參加。

省政協應及時向中共陜西省委、省人大常委會、省政府反映各派的意見、要求及其在工作和生活中的實際困難，協助各派疏通與有關部門的聯系渠道，幫助各派落實參政議政的意見和建議。

三、加強省政協機關與各派機關之間的聯系

省政協機關和各派機關都是各自組織的辦事機構，加強機關之間的聯系，對密切組織聯系有重要意義。省政協機關的有關處、室應根據分工，加強與各派的聯系，并逐步使聯系經常化、制度?

省政協繼續堅持同各派秘書長聯席會議制度，在互通情況、協調工作的同時，還要注意相互交流機關工作與機關建設的經驗。要逐步配備一定數量的派和非黨干部擔任省政協機關領導職務。省政協召開全委會和有關大型會議需要有關方面協助時，應首先與派機關聯系，取得派機關的協助，以增進機關工作人員之間的聯系和了解。省政協機關組織的各種報告會、學習講座、聯歡會、文藝體育等活動，應邀請各派機關人員參加。省政協機關要建立與派機關的有關文件、資料、信息交流制度和業務聯系制度。省政協機關應為各派機關開展工作和活動，盡力提供方便條件。

四、協助各派加強自身建設

省政協應積極協助各派搞好自身建設，以利于各派更好地發揮參政議政和民主監督作用。省政協應本著“長期共存，互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針，與各派相互交流自身建設方面的情況和經驗，以便互相學習，互相幫助，共同提高；還應經常向有關部門反映派在組織建設方面的意見和問題，協助各派加強組織建設。在思想建設方面，省政協應通過學習委員會組織的活動，加強與各派的聯系，共同搞好堅持四項基本原則和反對資產階級自由化的教育、愛國主義和社會主義的教育、國情教育以及多黨合作的優良傳統教育，并經常相互交流學習工作情況；要積極協助有關方面辦好陜西社會主義學院，向有關部門反映學院建設方面的問題和困難。對派在自身建設中其他方面的工作，省政協也要盡力予以協助。

五、加強對各派工作的宣傳和報道

我省各派在堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，建設社會主義民主政治，維護社會穩定，推進改革開放，加強兩個文明建設等方面，作了大量的工作，取得了很大成績。省政協加強對派工作的宣傳，是密切相互關系的重要方面。省政協辦的《陜西政協報》要進一步加強對各派重要活動的宣傳報道，可開辟派宣傳專欄，充分反映他們在參政議政、協商監督中的意見和建議，宣傳他們自身建設所取得的成績。省政協研究室辦的《政協調研》，要多刊登各派及其成員的調研成果。省政協應加強同中央駐陜新聞單位及陜西新聞界的聯系，可與各派一起，不定期邀請新聞單位和有關部門進行座談，共同研究加強對各派工作的宣傳問題，爭取多宣傳報道我省各派的重要活動和工作成果，以不斷提高廣大干部和群眾對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度優越性的認識，提高對新時期統一戰線必要性、重要性、長期性的認識，進一步鞏固和發展愛國統一戰線，做好人民政協工作，為建設四化，統一祖國，振興中華而努力奮斗。

《意見》由秘書長會議負責實施。