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縣直各黨總支、黨支部：

為全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，圍繞主題，服務中心，充分發揚黨密切聯系群眾的優良傳統和作風，不斷提升縣直機關黨建工作的整體水平，現結合縣內實際，決定在縣直機關黨組織中開展聯系社區（重點企業）活動。為切實開展好此項活動，特制定本實施意見，望縣直機關黨組織結合各自實際，制定相應的工作計劃，采取有效措施，把聯系社區和重點企業活動真正落到實處。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，全面貫徹落實自治區黨委六屆十次全委（擴大）會議、地委委員（擴大）會議和縣委九屆十三次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞社會主義新農村建設、“十一五”規劃以及發展縣域經濟，建設小康社會的奮斗目標，以先進性教育活動為契機，進一步鞏固黨員先進性教育所取得的成果，在聯系社區和重點企業活動中，真正使黨員受到教育，群眾得到實惠，基層組織得到進一步加強，以此全面提升基層黨組織建設水平，把縣直機關黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

二、目標任務

為進一步貫徹“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”的總體目標，充分發揮機關黨組織在縣域經濟發展中的主力軍作用，以黨建工作為紐帶，以雙向交流、雙向教育、雙向創建為主要手段，達到機關、社區和企業在黨建中相互促進、共同提高的目的。通過開展聯系社區（重點企業）活動，以基礎較好、運行規范的機關黨建工作，帶動社區、企業黨建工作，促進黨建工作正常化、規范化，打牢黨建工作基礎，提高黨組織的戰斗力、號召力和凝聚力；通過開展聯系活動，進一步豐富機關黨建工作內涵，提升機關黨建工作水平，促進機關黨組織更好地圍繞經濟建設這個中心開展黨建工作，為“十一五”規劃開好局、起好步，促進我縣經濟社會的發展提供強有力的思想、組織和作風保證。

三、內容和形式

開展聯系社區（重點企業）活動，形式在聯結，關鍵在創建，重點在活動。要把構筑有效活動載體作為主要抓手，打牢社區、企業黨建工作基礎，提升機關、社區、企業黨建工作層次，努力形成聯建聯創、共建互促的工作機制。具體要求是：

1、開展思想交流活動。要組織黨員干部定期深入到社區、企業了解基本情況，傾聽社區居民、企業職工的心聲，使機關黨員干部能切身體會到社區群眾和企業職工的艱辛和甘苦，促使機關黨員干部增強為基層為群眾服務的自覺性。

2、過好黨內組織生活。機關黨員和社區黨員、企業黨員每季度集中過一次組織生活，為社區（企業）黨員上一堂黨課。堅持因社（企）制宜，指導和幫助社區企業不斷完善黨組織工作制度和活動內容，改進活動方式，做到相互學習，相互借鑒，相互推動，不斷提高黨內組織生活的質量。

3、開展服務社區（重點企業）活動。建立聯系社區（重點企業）制度，每季度召開一次聯系會議，相互交流，進一步增強社區（企業）活力，促進縣域各項事業的蓬勃發展。要有計劃地安排機關干部到社區（企業）直接參與生產經營活動，以期達到體驗生活，了解社情，體察民情，增進感情之目的，努力在實踐中煉就機關黨員干部為社區、企業服務的本領。同時，縣直機關基層黨組織要充分發揮機關自身的優勢，積極協調和疏通企業與各部門間的關系，建立服務企業的“綠色通道”，積極為企業和社區辦好事、辦實事。

4、切實幫扶困難群眾和職工。機關黨組織要從社區、企業困難群眾、職工的實際出發，開展形式多樣的幫扶活動。幫扶工作既要采取“救濟式、激勵式”等傳統的幫扶方式，更要廣泛開展以提高社區、企業困難群眾自身造血功能為內容的素質扶貧活動，大張旗鼓地宣傳“不等不靠、自強自立”的先進典型，理順困難群眾情緒，激發他們戰勝困難擺脫困境的信心和決心。要結合縣直機關扶貧幫困活動，發動縣直機關黨員干部送溫暖、獻愛心，幫助困難群眾和職工解決生活、就業、子女上學等方面的實際問題。

四、組織領導

聯系社區（重點企業）活動是新形勢下加強機關、社區、企業黨建工作一項重要工作，是促進縣域經濟、社會、文化和諧發展的新舉措，也是建立保持共產黨員先進性教育活動長效機制的一項重要內容。縣直機關各基層黨組織要精心策劃，認真組織，加強領導，確保聯系社區（重點企業）活動落到實處。

一是要統一思想，提高認識，進一步明確聯系的方法、措施和要求，形成共建共創的濃厚氛圍。二是認領聯系對象，建立領導機構，確定聯系方式，明確工作任務、目標和責任，認真抓好活動的組織實施，積極主動地做好相互間的聯絡和銜接工作。三是制訂計劃，抓好落實。要認真研究制訂年度活動計劃。活動計劃目標要細化量化，措施要切實可行，責任要具體明確，聯系社區（重點企業）活動計劃要于3月10日前報機關工委。四是制定縣直機關黨組織聯系社區（企業）會議制度，定期召開聯系會議，總結經驗，查找不足，不斷豐富活動內容。五是要定期報送開展聯系社區（重點企業）活動信息，要切實做到聯系活動半年有小結，年終有總結。