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**年以來，我市堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，進一步加快干部制度改革，積極探索，大膽實踐，切實抓好鄉鎮和企業干部隊伍的“兩個源頭”建設，為全面推進我市改革開放和現代化建設事業提供強有力的組織保證。目前，全市有科級后備干部400多人，村級后備干部300多人，企業后備干部25人。

一、明確責任，完善機制，形成“兩全源頭”建設的良好氛圍

為了促使各級重視干部隊伍“兩個源頭”建設，我市落實了黨委書記為第一責任人，分管副書記為主要責任人，組織部門主要領導為直接責任人，組織部門負責具體組織實施，建立明確的責任制，一級抓一級，并嚴格考核，獎懲兌現，形成市、鎮、村、企業四級齊抓共管，各級、各部門分工合作的工作機制。

二、擴大視野，廣辟渠道，多層次建設“兩個源頭”后備干部隊伍

圍繞新時期干部培養選拔的目標，我們建立實行“三推一考”機制，即組織推薦、群眾推薦、個人自薦和組織考察相結合的辦法，從多層次建設“兩個源頭”后備干部隊伍。

1、抓好村級干部隊伍“源頭”建設。我們把選拔的重點放在農村的知識青年、退伍軍人、鄉村企業骨干、農村致富能手、外出務工經商回鄉人員、企業下崗職工、單位分流人員和大中專畢業生中的優秀人才中，切實將那些品德好、作風正、懂經營、會管理的“能人”選拔、充實到“兩委”班子。到目前為止，我市已從大中專畢業生中選拔了113名干部到村擔任村委會助理。

2、加強鎮干部隊伍“源頭”建設。為加強鎮干部隊伍建設，我市采取派、選、考的辦法，及時充實了鎮干部隊伍。派，即從市直部門派出優秀干部到鎮黨政機關擔任領導干部。在**年鄉鎮換屆中，我市共派出了36名市直機關和企業單位的優秀年輕干部到鎮級任職。選，即配合自治區做好選調優秀大學生工作，目前我市共安排了19名選調生到鎮級機關。考，即通過公開考試的形式，選拔了20名村委會主任助理（“村官”）進入鎮機關或鎮直站所。

3、做好企業干部隊伍“源頭”建設。一是組織招聘會引進人才。我們積極組織大中畢業生參加企業人才招聘會，幫助企業招進一些優秀人才。**年以來，全市共組織了企業招聘會3次，共幫助企業招聘了大中專畢業生396人。這些畢業生進入企業后很快便發揮了積極的作用，有60%被企業安排到中層管理崗位。二是把民營企業優秀人才納入視野。根據市場經濟發展的需要，我們把民營企業的優秀分子納入干部培養的視野。

4、重視黨外、婦女干部“源頭”建設。我們在企業和鎮干部選拔過程適當考慮黨內、婦女的比例，做好黨外、婦女干部的“源頭”建設。**年以來，我市共選拔黨外后備干部45名、婦女后備干部87名。

三、加強教育，嚴格管理，促使“兩個源頭”干部盡快成熟起來

1、多途徑提高“源頭”干部的綜合素質。一是抓領導帶班培養。我們利用舉辦培訓班、召開了優秀年輕干部座談會的機會，市委（鎮黨委）領導聽取他們的思想工作作風情況匯報，對他們的成績給予鼓勵，缺點予以批評，促進年輕干部的健康成長。對優秀有潛力的年輕干部由市、鎮領導帶班培養并建立相應的培養責任制。二是加強培訓。**年以來，全市共舉辦干部培養班736期，培訓干部達7.6萬人次；其中市委黨校舉辦了新任副科級干部培訓班1期、工業培訓班1期、生態家園建設培訓班1期、非公有制企業黨組織書記培訓班1期、行政村黨支部書記1期，全市500多名鎮級干部、278名村黨支部書記先后在市委黨校接受了農業科技、企業管理、工商經營等專業知識培訓。同時，共推薦了96名年輕有培養前途的村級班子成員，報考廣西區黨校三年制農村經濟管理專業函授大專班學習。三是抓實踐鍛煉。（1）外派鍛煉。全市共派出了5名鎮級領導干部到經濟發達地區進行掛職，派出12名鎮干部到上級機關跟班學習。（2）換崗交流。為鍛煉干部的復合才能，采取市直與鄉鎮雙向交流、鎮機關內部崗位交流等措施培養干部。**年以來，共對52名鎮干部實行了輪崗交流。（3）壓擔鍛煉。根據市委、政府各個時期的中心工作，不失時機地選派年輕干部從事急難險重工作，**年來共抽調年輕干部達500多人次參加防治“非典型肺炎”、革命老區基礎設施建設大會戰等工作隊，鍛煉其意志和能力。

2、完善制度，強化干部的監督管理。我市對“兩個源頭”干部的監督管理，主要是從建立健全各項制度入手進行。一是試用期制度。對新錄用干部一律試用一年，一年以后根據德才表現正式錄用。**年來對35名試用期滿的干部進行考察后正式錄用。二是公示制度。對新提拔任副、正科級職務的干部全部實行公示，向社會公布他們的基本情況及新任職務，接受群眾監督。三是“談話”制度。針對干部易出問題的10個方面制訂了“談話”制度，由市領導和組織部門負責人，歸口單位與鎮黨委組織負責人經常找干部談心，關心他們的思想、工作、學習和生活，對他們的優點充分肯定、積極鼓勵，對他們的缺點和不足，打招呼、敲警鐘，提出批評意見，限期整改。

四、強化措施，積極推介，加大年輕干部的選拔力度

著眼于在更高層次上培養鎮、企業干部，使他們在更大舞臺上施展其才華，我市采取多種措施，積極推介，努力加大年輕干部的選拔力度。

1、結合換屆重點選拔年輕干部。根據工作需要，我市在**年鎮級換屆選舉工作，把一批有發展潛力大的優秀年輕干部，安排到鎮黨政班子領導崗位上。換屆選舉后，全市鎮級領導平均年齡33.6歲，比上屆降1.4歲；大專以上文化程度達93.1%，鎮級領導干部的整體素質有了較大的提高。同時，我們打破干部使用上的陳舊觀念、部門界限和條塊分割，把選拔年輕干部的范圍由黨政機關拓展到國有企業單位，在更大范圍內選賢任能。在**年鎮級換屆選舉時，我們從市直企業選拔了3名年輕干部到鎮級機關任領導職務。

2、職位空缺優先考慮年輕干部。本著加強“源頭”建設，我市在補充空缺職位時優先考慮年輕干部。**年以來，我市共向企業管理層推薦10人作為企業中層以上領導崗位人選，其中有4位被企業主管部門或民營企業業主安排到領導崗位。

3、積極向上級推介年輕干部。我市一方面每年組織大型表彰評選活動，另一方面在玉林市組織的各種座談會、經驗交流會中，積極推介成熟的年輕干部參加，使優秀年輕干部擴大知名度，進入上級培養考察的視野。**年以來，我市共有11名優秀年輕干部獲上級組織提拔擔任副處級以上職務。