黨員中開展設崗定責意見
時間:2022-10-13 04:17:00
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各縣區委組織部:
為了鞏固和擴大先進性教育活動成果,構建黨員發揮作用的長效機制,激發廣大農村黨員建設社會主義新農村的熱情,增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,現就全市農村黨員設崗定責工作,提出如下意見:
一、指導思想和原則
開展農村黨員設崗定責工作,要以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,以體現黨的先進性和發揮黨員先鋒模范作用為目的,緊緊圍繞社會主義新農村建設,進一步鞏固擴大先進性教育活動成果,積極探索農村黨員發揮作用的途徑和形式,努力把農村基層黨組織和黨員隊伍建設成為"三個代表"重要思想的組織者、推動者和實踐者。
設崗定責主要遵循以下基本原則:
1、與黨員權利義務相統一的原則。設崗定責既要從黨員發揮作用的需要出發,又必須依據《黨章》規定的權利和義務,做到合法合理。
2、與當前農村實際相結合的原則。要圍繞農村改革發展穩定的需要,針對農村工作的難點和群眾關心的熱點設置崗位,要反映農民群眾的意愿和要求,設必要崗、建民心崗、置服務崗。
3、與村組干部職責相區別的原則。要把設崗定責與加強農村基層組織建設有機結合起來,既不能把村組(社)干部的責任推給上崗黨員,也不能以設崗定責代替村組(社)干部的職能。
二、設崗對象和類別
1、設崗對象:設崗定責的對象以未擔任村、組(社)干部的黨員為主。針對有的村黨員隊伍年齡偏大、適合上崗黨員人數較少的實際,可以把那些積極向黨組織靠攏的先進分子列為上崗對象,通過上崗履職實踐,加強培養教育和黨性鍛煉。
2、崗位類別:崗位類別由村黨支部根據黨員實際和工作需要研究確定,各村可根據人口多少、工作量大小和黨員隊伍狀況確定具體崗位數,可以一崗多人,也可以一人多崗。一般設置四類崗位:
(1)思想政治類:包括政策法規宣傳崗、矛盾糾紛調解崗、文明新風倡導崗等。
(2)管理監督類:包括政務監督崗、財務監督崗、民意收集崗、村規民約執行監督崗等。
(3)公共事務類:包括村容村貌整治崗、公共設施維護崗、生態環境保護崗、社會治安維護崗、婚喪服務崗等。
(4)服務發展類:包括科技示范崗、致富幫帶崗、技術服務崗、信息咨詢崗、項目推廣崗等。
三、方法措施
1、科學設崗。認真進行調查摸底,全面了解黨員的思想、工作、生活實際和體能等方面的情況,從發展農村經濟和方便群眾的生產生活需要出發,以村黨支部為單位,科學設置崗位,并制定出每個崗位的職責。崗位職責中的每項目標既要有履行職責的定性要求,又要有量化考核指標;既要科學規范,又要簡明易行,便于考核。
2、雙向定崗。采取黨員自愿選崗、黨組織按需定崗"雙向選擇"的方式選崗定崗。先由黨組織召開黨員會議,公布崗位設置、崗位職責和上崗條件,然后黨員根據自身的實際狀況,自愿選擇一個或多個崗位,并向黨組織申報。在此基礎上,黨組織本著尊重個人意見和實現工作目標的原則,討論確定上崗人選。上崗人數多的崗位可確定一名負責人,負責本崗位的協調管理工作。
3、明確職責。通過召開黨員會議、群眾會議或張榜公布等多種形式,將設崗定責情況向黨員和群眾公布,接受群眾監督。同時,將崗位職責納入黨員目標管理責任書內容,建立有關規章制度,督促上崗黨員履行崗位職責。要通過佩帶上崗證等形式,亮明上崗黨員身份,增強黨員榮譽感和責任心。
4、嚴格考評。結合每年黨員民主評議,采取黨員個人述崗自評、群眾民意測評、村黨組織綜合評定相結合的方式,對黨員上崗履職情況進行評定,對履職優秀者給予表彰。
四、組織領導
1、精心安排部署。各級黨組織要把黨員設崗定責工作作為建立保持共產黨員先進性長效機制和加強農村基層組織建設的重要措施,與"三級聯創"和黨建示范點創建活動結合起來,做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。縣區委組織部要高度重視,精心組織,周密部署,研究制定實施意見,并指導鄉村黨組織制定切實可行的工作方案,合理設置崗位,明確管理目標,細化崗位職責,切實把設崗定責工作落到實處。
2、加強培訓指導。充分利用縣鄉黨校和各類培訓陣地,采取集中培訓與分散培訓相結合的方法,對黨員分類進行崗位專業知識培訓,不斷提高他們履行職責的能力和水平。對上崗黨員要確定支部委員分別聯系,定期組織學習,匯報思想和工作,督促履行好崗位職責。
3、積極宣傳引導。要采取多種形式向黨員宣傳設崗定責工作的重要意義,調動廣大黨員的主動性和積極性。要充分利用各類新聞媒體,大力宣傳在設崗定責活動中涌現出的先進典型,營造良好氛圍。縣區委組織部要加強信息反映,總結交流經驗,推廣好的做法,把設崗定責工作不斷引向深入。