導語：鐵路共青團員意識意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強我局共青團員隊伍建設，有效發揮廣大團員在鐵路跨越式發展中的生力軍作用，按照全國鐵道團委的統一部署和要求，報經局黨委批準，局團委決定在全局開展增強共青團員意識主題教育活動，現結合西安局實際提出如下實施意見。

一、開展增強共青團員意識主題教育活動的指導思想

開展增強團員意識主題教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的**和十**精神，全面落實團**和**確定的目標任務，始終堅持黨建帶團建，緊密結合鐵路跨越式發展的實際，以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，以“永遠跟黨走”為主題，積極開展實踐教育活動，解決基層團組織存在的突出問題，切實增強團員的光榮感、責任感和使命感，增強團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，引導廣大團員在鐵路現代化建設中充分發揮先鋒模范作用，不斷鞏固黨執政的青年群眾基礎。

二、開展增強共青團員意識主題教育活動的目標

增強意識。教育廣大團員用科學理論武裝頭腦，牢固樹立為實現中華民族偉大復興而奮斗的理想，自覺做“三個代表”重要思想的忠實實踐者，切實增強政治意識；保障和維護團員的基本權利，明確團員的各項義務，提高團員對團組織的認同感和歸屬感，切實增強組織意識；引導團員認真領會鐵路跨越式發展的重大意義，明確自己承擔的歷史重任，培養責任感和使命感，提高發揮模范作用的自覺性，切實增強模范意識；帶領團員立足本職崗位，深刻認識抓好安全生產的極端重要性，以實際行動為路局改革發展作出新貢獻，切實增強安全意識。

健全組織。堅持開展“達標創優”活動，不斷完善適應新形勢要求的團內組織制度；通過活動的開展不斷改進和創新基層工作體系，健全基層組織，強化工作能力，促進全局團組織建設邁上新的臺階，不斷適應鐵路現代化建設對團組織建設提出的新要求。

活躍工作。通過主題教育活動開展，提高團組織的工作能力和工作水平，增強團組織的凝聚力和戰斗力，煥發出團組織的活力。要活躍基層團組織工作，引導廣大團員努力提高為鐵路跨越式發展服務的本領，肩負起時代賦予的歷史使命，在鐵路現代化建設的偉大實踐中實現自己的人生價值，從而不斷提高團組織促進鐵路跨越式發展和團員青年成長進步的貢獻率，為長期有效地發揮團組織在鐵路改革發展中的生力軍和突擊隊作用奠定堅實的基礎。

三、開展增強共青團員意識主題教育活動的原則

1、堅持“黨建帶團建”。在活動中，各級團組織要主動接受黨的領導，積極爭取黨政支持與重視，學習、借鑒保持黨員先進性教育活動的成功經驗，準確把握方向，確保活動取得實效。要通過活動開展，加強團的組織建設，不斷積累“黨建帶團建”的工作經驗。

2、堅持理論學習貫穿始終。將理論學習作為整個教育活動的基礎環節，引導廣大團員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立堅定的理想信念，陶冶高尚的道德情操，毫不動搖地執行黨的基本路線，積極推進鐵路跨越式發展，努力為全面建設小康社會作出貢獻。

3、堅持以主題活動為載體。要發揮團組織活動育人、實踐育人的優勢，緊密結合全路實施路局直管站段新體制的實際，以“我為團旗添光彩”為主題積極推進全局青工“百千萬”安全實踐活動，廣泛開展“青春獻祖國”主題奉獻實踐、“學理論知團情”知識競賽、“新時代新風采”團員標準討論等系列活動，切實引導廣大團員充分認識鐵路跨越式發展的重要意義和取得的積極成果，立足崗位、確保安全，在勤奮學習、苦練硬功、提高素質的自覺鍛煉中成長成才。

4、堅持充分發揮團員的主體作用。要努力把團組織的積極性和團員的積極性統一起來，切實提高廣大團員參與教育活動的自覺性和主動性。確保教育活動覆蓋所有基層團組織，力爭使每名團員都參加活動、接受教育。

5、堅持充分尊重基層創造性。要廣泛調動和發揮基層團組織、團干部和廣大團員的能動性與創造性，鼓勵和支持基層團支部從實際出發，大膽創新。要及時總結基層的好做法、好經驗，作好宣傳推廣，促進相互借鑒，不斷探索新時期團員教育的有效途徑。

6、堅持從實際出發，務求實效。各單位團組織要充分結合運輸一線的生產實際和各工種的具體情況，爭取各級黨政組織的支持，采取靈活多樣、具體有效的形式，扎實組織各團支部開展活動；各團支部要因地制宜落實好活動措施，確保活動取得實效。

四、增強共青團員意識主題教育活動的參加對象和步驟

增強共青團員意識主題教育活動的參加對象為局屬各單位的全體團員和各級專、兼職團干部。各級團組織要對流動人員中的團員給予重視，以流入地團組織為主，及時納入總體安排，統籌組織活動，確保每名團員都能參加活動。

西安局增強共青團員意識主題教育活動在2005年9月至11月開展。主題教育活動分為三個階段進行。

第一階段（9月20日－10月10日）：宣傳動員。本階段的主要任務是：緊密結合全局保持共產黨員先進性教育活動，宣傳開展主題教育活動的重要意義，爭取黨政支持，明確工作措施，奠定主題教育活動的思想和組織基礎。重點抓好三個環節：

1、調查摸底，制定方案。各單位團組織要針對運輸生產力布局調整的情況進行深入調查研究，找準組織建設、團的工作和團員、團干部隊伍中存在的突出問題，全面摸清本單位團員隊伍和基層團組織現狀，形成統計表。在廣泛征求意見的基礎上，制定本單位的教育活動日程安排和具體的活動方案，并于9月30日前上報路局團委。

2、召開會議，廣泛動員。各單位團組織要召開團員大會對全體團員進行充分的思想發動，要爭取本單位的黨政領導參加動員大會。要舉辦骨干培訓班，做好基層團干部和團員的培訓教育，把全體團員的思想認識統一到教育活動的總體部署上來；要廣泛征求意見，認真聽取團員關于團組織如何有效開展教育活動和如何更好服務團員青年成長成才的建議，從而調動全局廣大團員參加教育活動的積極性和主動性。

3、豐富載體，營造氛圍。各單位團組織一方面要充分利用各種宣傳陣地，通過懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標語等方式，切實營造出開展增強共青團員意識主題教育活動的濃厚輿論氛圍；另一方面要充分利用“10.1”黃金周開展“青春獻祖國”主題奉獻實踐活動，確保黃金周期間旅客運輸的絕對安全。局團委將于9月29日在全局組織統一行動，各單位要做好相關組織工作。

第二階段（10月11日－11月10日）：學習教育。本階段的主要任務是：廣泛、深入地組織開展學習活動，使每個團員明確增強團員意識的目標和措施，并認真落實整改。要確保團支部做到“四個一”：至少要舉辦一次團課、開展一次討論、召開一次民主生活會、組織一次團日活動，確保每名團員青年能夠參加學習活動，寫出心得體會，發表討論意見，參加民主生活，實現“支部個個有活動，團員人人都參與”的目標。本階段要開展“學理論知團情”主題學習活動和“新時代新風采”團員標準大討論活動，重點抓好四個環節：

1、組織學習：

（1）學習內容。要以團中央增強共青團員意識主題教育活動領導小組辦公室編寫的《增強共青團員意識教育讀本》和《增強共青團員意識主題教育活動問答》為基本教材，開展以“三個代表”重要思想為主要內容的理論學習。要重點學習同志在紀念中國共產主義青年團成立80周年大會上的講話，同志在80周年紀念大會上的講話，團章，共青團中央關于加強和改進團的作風建設的決定，共青團中央關于進一步加強團的基層組織建設的決定，同志在中國共產主義青年團第十五次全國代表大會上的報告以及鐵路跨越式發展理論和鐵路共青團發展歷史。

（2）學習方法。學習教育的方式要靈活多樣，可采取分散與集中相結合、個人自學與專題討論相結合的形式開展，要通過邀請黨政領導作形勢報告、舉辦輔導班、領讀原文、先進典型報告會、演講、觀看電教片、主題團日、組織團員參加全團開展的“學理論知團情”知識競賽活動等形式，增強學習的實效性，提高團員學習的自覺性。

（3）學習要求。開展學習要進行適當的集中學習，切實做到“三有三確保”，即：有學習計劃、有學習記錄、有學習心得，確保學習時間落實、確保必學內容、確保參學人員。集中學習一般以團支部為單位進行，每名團員要撰寫一篇高質量的學習心得。

2、開展標準大討論。要以“新時代新風采”為主題，結合《團章》內容及中國鐵路改革發展的現狀，突出新時期鐵路共青團員的時代特征、素質能力、作用發揮等重點，組織團員開展標準大討論活動。各單位要堅持團員認同、青年認可、組織認定的原則，真正把標準討論的過程變成統一思想、提高認識、樹立標準、明確方向的過程。在內容上要緊密結合鐵路跨越式發展實際，防止過于原則，大而化之；在類別上要注意群體性，區別不同層次、不同單位。

3、召開民主生活會。要組織團員按照《團章》要求，對照團員標準進行自查，重點檢查個人在理想信念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的問題與不足，在此基礎上，召開民主生活會對自查問題進行評議，幫助每名團員找準差距，制定措施，真正調動和激發每名團員提高自身素質、投身跨越式發展的熱情。團支部要根據團員個人剖析、評議情況及團員一貫表現，對團員作出綜合評價。評價結果分為三種：（1）表現突出、先鋒模范作用發揮顯著的，為優秀團員；（2）表現較好、能夠發揮一定先進作用的，為合格團員；（3）表現落后、但經過評議后決心克服缺點迎頭趕上的，為需幫教團員，給予3-6個月的幫教轉化期，之后經考察能夠發揮先進作用，則重新評價為合格團員，否則為不合格團員。評議結果要向本人反饋，并提交支部大會討論通過，通過后進行公示，接受群眾監督。評價結果要作為年度團籍注冊工作的主要依據。

4、開展團日活動。各單位要以團支部為單位，結合本單位安全生產實際，廣泛開展形式多樣、內容豐富的團日活動，通過舉團旗、唱團歌、戴團徽和開展新團員入團宣誓、老團員重溫入團誓詞等方式有效增強團員意識。局團委將開展最佳團日活動評選活動，對評選出的優秀團日活動設計方案給予表彰獎勵，各單位要充分發揮基層團支部的創造性，尊重基層團組織的首創精神，每個單位于第二階段結束前要向局團委上報至少2個支部的優秀團日活動方案。

第三階段（11月11日－11月30日）：總結提高。本階段的主要任務是：廣泛開展活動，認真做好總結，建立增強團員意識教育的長效工作制度。本階段要積極推進以“我為團旗添光彩”為主題的青工“百千萬”安全實踐活動，重點抓好三個環節：

1、廣泛開展活動。要積極推進以“我為團旗添光彩”為主題的青工“百千萬”安全實踐活動，繼續開展包保千臺青年設備，創建萬個青年標準崗，立足崗位確保運輸安全，積極完成生產任務，以實際行動實踐團員的標準，為鐵路運輸生產作出積極貢獻。

2、認真做好總結。各單位團組織要對前階段開展增強團員意識主題教育活動的情況進行總結，對好的做法、經驗及特色活動進行梳理歸納，形成文字材料上報局團委。同時針對在活動中查找出的團組織自身存在的問題認真做好整改，不斷提高工作能力，全面增強團的吸引力、凝聚力和號召力。

3、建立長效機制。集中學習教育活動基本結束后，要用一定的時間，著力抓好黨建帶團建、團的工作機制建設、基層團組織自轉能力建設等長效機制的建立，鞏固教育活動的成果，讓團員實實在在地感受到教育活動帶來的變化和進步。

五、具體要求

1、提高認識，加強領導。開展增強團員意識主題教育活動，是發揚“黨有號召，團有行動”的優良傳統，借鑒保持共產黨員先進性教育活動的經驗，并把活動的精神傳達貫徹到團員青年中去，在新形勢下加強團的組織建設、團結帶領廣大團員為鐵路跨越式發展做出貢獻的重要措施。各單位團組織要按照局團委的部署和要求，摸清團員人數，界定從屬單位，及時轉接組織關系，按時換屆改選，加強支部力量，為開展活動作好準備。

2、劃分職責，逐級落實。在全局增強團員意識主題教育活動中，各級團組織要按照活動方案逐級落實。局團委的職責是做好活動的整體實施方案，設計全局統一的主題活動內容，抓好對各單位開展增強團員意識主題教育活動的檢查指導。各單位團組織的職責是按照全局開展增強團員意識主題教育活動實施方案的部署，規劃本單位的活動安排，抓好對各團支部的檢查指導。團支部的職責是認真落實增強團員意識主題教育活動實施方案的各項要求，積極參與全局統一開展的各項主題活動，著重做好本支部增強團員意識教育主題活動的實施和推進。

3、明確標準，穩步推進。各級團組織要把增強團員意識主題教育活動與加強基層組織建設緊密結合起來，不斷規范團支部“三會兩制一課”制度的執行，全面提高支部的自我運轉能力。要認真落實活動的各項措施，確保每個團支部都能正常開展活動、每名團員都能接受教育，切實達到為鐵路安全生產提供保障、為鐵路跨越式發展凝聚力量的目的。

4、健全制度，加強指導。要認真實施青年監督評價制度，使青年了解教育活動的目的意義和開展情況，調動青年參與的積極性，在活動的全過程中要主動接受青年監督；要認真實施領導責任制，各單位要對應成立領導機構和工作機構，加強對團員意識教育活動的組織和領導確保活動質量；要認真實施團干部聯系點制度，發動每名專職團干部確定一個基層活動聯系點，明確任務和職責，加強具體指導。要把聯系點建成示范點，發揮以點帶面的作用，有效推進活動的發展。路局團委將成立督導組，加強對基層活動情況的檢查監督。

5、勇于創新，注重實效。各單位團組織要結合實際，靈活運用各種適合新時期團員需求的方式，創造性地開展主題教育活動。要發揮基層的首創精神，在活動方式、教育載體等方面大膽實踐，不斷探索新時期團員教育的新方法和新途徑。要在活動中發現和培養一批思想進步、素質過硬、貢獻突出的優秀團員和先進團組織典型，廣泛宣傳先進事跡，營造良好的輿論氛圍，發揮先進典型的示范作用，增強團員的光榮感。要始終堅持“融入中心、服務大局”的要求，抓好活動開展與鐵路運輸生產各項工作的有機結合，切實做到“兩不誤、兩促進”。

6、及時反饋，展示成果。各單位要認真做好信息反饋，及時上報本單位開展活動中的好的經驗、做法、特色工作情況，要充分利用各種團內外媒體，做好宣傳報道，及時有效地向廣大團員青年宣傳教育活動的開展情況。局團委將在《青年工作信息中》設立專刊，并在“西安鐵路局團委”網站中開辟活動專欄。已確定的各信息直報點要及時向全國鐵道團委上報增強團員意識主題教育活動的相關信息。