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各基層黨（工）委：

為加強黨的先進性建設，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，激勵和引導廣大黨員更好地聯系和服務群眾，進一步密切黨群關系，促進經濟社會和諧發展。經縣委研究，決定在各基層黨組織中建立黨員志愿者服務隊。現提出如下實施意見。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，按照中央《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》精神和黨的十七大“以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程”的要求，構建黨員聯系和服務群眾新載體，以建立黨員志愿者服務隊的形式，引導廣大黨員發揚牢記宗旨、甘于奉獻的精神，幫助群眾做好事、辦實事、解難事，以實際行動踐行全心全意為人民服務的宗旨。

二、主要內容

（一）黨員志愿者服務隊的組建

1、農村基層黨組織要結合本地實際成立黨員志愿者服務隊。鄉鎮黨委要根據當前新農村建設的需要，著眼于為新農村建設做好事、辦實事，組織機關黨員成立新農村建設黨員志愿者服務隊，義務為新農村建設服務；著眼于產業發展，組織涉農機關黨員成立臍橙、蔬菜、甜玉米、生豬、草菇等專業性黨員志愿者服務隊，義務為農民群眾提供農業技術、良種良法等服務；著眼于開拓農產品銷售市場，成立農產品流通黨員志愿者服務隊，義務為農民群眾銷售農副產品提供市場信息、組織外銷等服務；著眼于社會救助、社會公益等事務成立綜合性黨員志愿者服務隊，義務為實施社會救助、發展公益事業以及幫助孤寡老人解決生活難題提供服務。各村級黨組織要在上級黨委的領導下，從實際出發，結合本村有活動能力的黨員自身特長和服務能力，成立黨員志愿者服務小分隊，開展各項義務服務活動。

2、機關黨組織要發揮本部門、本行業的職能作用，成立專業性黨員志愿者服務隊。農業局、果茶局、林業局、水利局等涉農部門要分別成立農技服務隊、畜禽防疫服務隊、果業服務隊、林技服務隊、水利維護服務隊等專業性黨員志愿者服務隊；衛生部門要成立以提供醫療防疫服務為主的黨員志愿者服務隊，義務為群眾提供免費的醫療服務；司法部門要成立以提供法律援助、法律知識宣講服務為主的黨員志愿者服務隊，義務為群眾提供維權等法律援助；文化部門要成立以提供文藝宣傳服務為主的黨員志愿者服務隊，義務為群眾提供送戲下鄉，組織開展特色文化活動等服務。

3、城鎮社區黨組織要結合社區建設，成立以提供社區公益服務為主的黨員志愿者服務隊，組織黨員志愿者開展向貧困群眾、下崗職工送技能培訓、送就業信息等服務，義務到孤寡老人家中開展家政服務以及開展社區道路、公共設施維護等服務活動。

4、非公企業黨組織要圍繞企業發展，成立以提供技能培訓、安全生產服務為主的黨員志愿者服務隊，組織黨員志愿者開展技能培訓交流、機器保養維修、企業安全保衛以及幫扶困難職工等服務活動。

（二）服務隊伍的管理

各基層黨組織負責對黨員志愿者服務隊的管理。每支黨員志愿者服務隊分別設立正、副隊長各一名，由各基層黨組織負責人兼任或由黨員志愿者服務隊全體隊員選舉產生。

（三）服務形式

一是實行黨員自愿認崗與服務隊派崗相結合。各黨員志愿者可以根據自身特長，自主選擇服務崗位；對無技術特長的黨員可由黨組織根據服務需要，指定服務崗位。

二是實行定期定點服務與隨時上門服務相結合。各黨員志愿者服務隊可定期組織黨員開展各項義務服務，也可以根據服務對象需要，上門到服務對象家中開展服務。

（四）服務內容

一是提供技術服務。組織有一技之長的黨員發揮技術優勢，開展農業良種良法、水利設施規劃、醫療衛生救助、農機家電維修、技術交流培訓等專業性技術服務。二是提供信息服務。組織門路廣、信息靈通的黨員，開展農產品銷售、崗位培訓、社會就業等方面信息服務。三是提供法律、教育、文化等知識性方面的服務。四是提供社會公益事業建設以及病、殘、老人家政護理等其他綜合性服務。

三、組織實施

（一）開展調查摸底。各基層黨組織要搞好黨員志愿者服務隊組建的調查摸底工作，通過召開黨員座談會、向黨員發放《組建黨員志愿者服務隊征求意見表》等形式，了解黨員的技術特長、服務能力、入隊意向等情況，征求黨員對建立黨員志愿者服務隊的意見和建議。

（二）做好宣傳發動。各基層黨組織要在調研的基礎上，做好黨員志愿者服務隊的組建工作，要及時召開動員大會，向廣大黨員宣傳成立黨員志愿者服務隊的目的和意義，引導廣大黨員積極參加服務隊伍，熱情為群眾開展志愿服務。

（三）搭建服務平臺。各基層黨組織要認真制定好黨員服務隊工作計劃和活動安排，定期開展好黨員志愿者服務，大力實施送科技、送信息、送服務下鄉活動，要求各基層黨組織每季度至少安排一次黨員集中服務活動，每年開展黨員集中服務活動不少于4次。

（四）健全工作機制。一是建立黨員志愿者個人資料備案制度。各基層黨組織要做好黨員志愿者的注冊登記工作，認真發放和填寫《**縣黨員志愿者注冊登記表》，為黨員志愿者建立個人檔案，并在每年2月份前報縣委組織部審核備案。二是建立黨員志愿者服務隊日常管理制度，并制作黨員志愿者服務聯系卡。要求在開展服務時，每一個黨員志愿者必須佩戴服務聯系卡，遵守服務隊的有關規章制度，嚴格規范自己的言行，時刻維護黨的形象，做到平等待人，言行文明，舉止大方，態度熱情，遵守紀律，認真負責，無私奉獻，清正廉潔。三是建立黨員志愿者服務活動臺賬制度。各基層黨組織要及時根據各支服務隊開展活動的情況分別建立服務活動臺帳，將服務的基本情況、成效以及經驗做法等記錄建檔，確保各項服務活動有檔可查。四是建立黨員志愿者服務活動考核獎勵制度。各基層黨組織要做好黨員志愿者的服務考核工作，將黨員參與志愿服務活動的情況與黨員年終民主評議結合起來，與年終的各項評優、評先掛鉤。縣委組織部將各基層黨組織黨員志愿者服務隊建設情況列入黨建目標考核，并把考核結果作為年終評選先進黨組織的重要依據。

四、有關要求

（一）強化領導，明確責任。各基層黨組織要把黨員志愿者服務隊建設作為今年黨建工作的一項重要任務來抓，列入全年的黨建工作計劃，擺上重要議事日程，各基層黨組織負責人要切實履行黨建工作第一責任人職責，認真抓好隊伍建設，制定好工作方案，確保黨員志愿者參加活動有途徑，為民服務有方向，展示風采有舞臺。

（二）加強指導，嚴格督查。縣委組織部要加強對各基層黨組織黨員志愿者服務隊建設的指導與督查，實行每季一督查，半年一小結，及時總結經驗，發現問題，及時指導整改，進一步規范服務行為，提升服務活動的組織水平。

（三）營造氛圍，樹立典型。各基層黨組織要認真做好黨員志愿者服務隊建設的宣傳工作，充分利用各類宣傳媒體和宣傳途徑，大力宣傳在黨員志愿者服務活動中涌現出來的先進事跡，努力營造“黨員面前無困難、困難面前有黨員”的良好氛圍，增強黨員參與黨員志愿者服務活動的自覺性，擴大黨員志愿者服務在干部群眾和社會各界人士中的影響力。縣委組織部屆時將在《**黨建網》中開辟專欄，對黨員志愿者服務活動進行專題宣傳報道。