導(dǎo)語：群眾滿意基層站所意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強區(qū)直部門和基層站所的政風建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風、改進工作方法、密切黨和政府與廣大人民群眾的聯(lián)系，進一步優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟環(huán)境，根據(jù)省委《關(guān)于按照“三個代表”要求深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》(魯發(fā)〔2002〕15號)精神，現(xiàn)就我區(qū)創(chuàng)建“基層滿意區(qū)直部門”和“群眾滿意基層站所”活動(以下簡稱“創(chuàng)建活動”)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和目標

以同志“三個代表”重要思想和黨的十五屆六中全會精神為指導(dǎo)，以公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，以人民群眾滿意為根本標準，大力加強區(qū)直部門和基層站所思想建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)，使廣大區(qū)直部門和基層站所工作人員牢固樹立為人民服務(wù)的思想，有效解決少數(shù)部門、站所存在的吃拿卡要、作風粗暴、辦事不公、效率低下等群眾反映強烈的問題。通過讓人民群眾和社會各界直接評議和監(jiān)督區(qū)直部門及其基層站所的服務(wù)行為，樹立典型，表彰基層滿意的區(qū)直部門和群眾滿意的基層站所，懲戒作風惡劣、人民群眾不滿意的部門、基層站所，促進區(qū)直部門和基層站所成為廉潔、勤政、務(wù)實、規(guī)范、高效的窗口。

二、創(chuàng)建活動內(nèi)容

(一)深入開展學習教育活動。在區(qū)直部門和基層站所中開展同志“三個代表”重要思想、黨的十六大精神以及為人民服務(wù)宗旨的學習教育活動，進一步提高區(qū)直部門和基層站所工作人員的思想政治素質(zhì)，增強為人民服務(wù)的自覺性；開展經(jīng)濟、法律、科技、業(yè)務(wù)等知識學習活動，提高區(qū)直部門和基層站所工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

(二)加強制度和作風建設(shè)。實行政務(wù)公開制度，完善服務(wù)承諾制度，建立首問責任制度，嚴格實行行政執(zhí)法責任制和責任追究制。建立制約機制，強化群眾監(jiān)督，規(guī)范服務(wù)行為，改善服務(wù)態(tài)度。在全面改進工作作風的同時，公益型部門和站所重點要提高服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)營型部門和站所重點要拓寬服務(wù)渠道，執(zhí)法型部門和站所重點要提高公正執(zhí)法水平。

(三)努力解決群眾普遍關(guān)心、與群眾切身利益密切相關(guān)的難點和熱點問題。深入開展調(diào)查研究，傾聽群眾的反映和呼聲，努力為群眾辦實事，每年解決若干個群眾反映強烈的熱點和難點問題。

三、組織實施工作

從2002年起，凡在基層設(shè)有站所的財政、稅務(wù)、公安、法院、民政、教育、衛(wèi)生、工商、交通、公路、司法、國土、建設(shè)、郵電、供電、銀行、信用社、環(huán)保、計生、文化、糧食、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、農(nóng)機、水產(chǎn)、畜牧等部門，都要開展創(chuàng)建活動。各部門要把開展創(chuàng)建活動作為加強基層政風建設(shè)的重要舉措長期堅持下去。

創(chuàng)建活動按照“條塊結(jié)合、以條為主”的原則進行，區(qū)各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負責本系統(tǒng)創(chuàng)建工作，根據(jù)其上級業(yè)務(wù)主管部門下達的創(chuàng)建活動實施方案，分別制定本系統(tǒng)創(chuàng)建活動的具體實施意見，組織基層站所開展創(chuàng)建活動。具體實施意見及每季度創(chuàng)建工作進度情況報區(qū)委組織部、人事局備案。區(qū)委組織部牽頭，會同有關(guān)部門負責創(chuàng)建活動的督查工作。鎮(zhèn)黨委、政府和街道黨工委、辦事處要加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的有關(guān)問題。

四、評議工作

在創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，開展“基層滿意部門”和“群眾滿意基層站所”評議活動。

(一)評議標準

“基層滿意區(qū)直部門”的總體標準是：建設(shè)一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，主要負責同志素質(zhì)高，能夠帶領(lǐng)干部職工圍繞本區(qū)工作大局，創(chuàng)造性地開展工作；帶出一支好的黨員、干部隊伍，積極開展黨的活動，黨員干部充分發(fā)揮作用；培養(yǎng)一種好的作（行）風，提高為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)的質(zhì)量和效率；建立一套好的管理制度，干部職工愛崗敬業(yè)，行為規(guī)范，廉潔勤政；做出一番好的工作成績，在全市同行業(yè)或同系統(tǒng)中表現(xiàn)突出，基層黨員干部群眾滿意。

“群眾滿意的基層站所”總體標準是：有強烈的服務(wù)意識；有創(chuàng)新的服務(wù)機制；有扎實的工作作風；有滿意的服務(wù)效果；有突出的工作成績。具體條件是：

1.認真貫徹黨的路線、方針政策和政府的工作部署，努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)調(diào)，求真務(wù)實，開拓進取，廉潔勤政；隊伍紀律嚴明，愛崗敬業(yè)，誠實守信，辦事公道，服務(wù)群眾，奉獻社會。

3.服務(wù)機制健全，建立站所長負責制以及崗位目標責任制、服務(wù)承諾制、辦事限時制、首問負責制等制度。

4.依法行政、公正執(zhí)法，嚴格按照法律、法規(guī)和政策的規(guī)定履行職責，忠于職守，工作業(yè)績突出，行業(yè)風氣端正，職業(yè)道德良好。

5.堅持政務(wù)公開，向社會和群眾公開辦事依據(jù)、程序、時限、結(jié)果、紀律和監(jiān)督方式，認真落實便民利民措施。

6.服務(wù)方式不斷改進，服務(wù)手段不斷完善，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，主動熱情，規(guī)范高效，滿足廣大人民群眾的要求。

(二)評議辦法

評議工作按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則進行。對區(qū)直部門的評議，由組織、人事部門牽頭組織。鎮(zhèn)（街道）黨委、政府負責對設(shè)在鎮(zhèn)（街道）站所的民主評議工作。

民主評議要廣泛發(fā)動各級人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參與，認真聽取群眾意見，對評議的結(jié)果和群眾舉報的問題要向區(qū)直部門、基層站所及其上級業(yè)務(wù)主管部門反饋。評議期間，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）組織、人事、紀檢監(jiān)察部門要設(shè)立舉報和投訴電話、信箱，對群眾反映的問題要認真組織核查，保證評議的質(zhì)量。

評議的具體辦法另行下達。

(三)總結(jié)整改

對“基層滿意部門”和“群眾滿意基層站所”進行表彰。對群眾不滿意、問題較多、反映較大的區(qū)直部門和基層站所，上級主管部門要責令其進行認真檢查，針對存在的問題制定整改措施，限期進行整改。對作風惡劣、群眾反映強烈的部門、站所和人員要給予必要的懲戒。

五、幾點要求

(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要從貫徹同志“三個代表”重要思想的高度，充分認識開展創(chuàng)建活動的重要意義，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，及時研究解決創(chuàng)建工作中存在的實際問題，推動創(chuàng)建工作不斷深入。

(二)堅持群眾路線，實行“開門創(chuàng)建”。創(chuàng)建活動要廣泛聽取人民群眾和社會各界的意見，創(chuàng)建活動的成果要以群眾滿意不滿意為根本衡量標準，評議工作要堅持以群眾評議為主，公開、公平和公正。

(三)加強宣傳，樹立典型。各鎮(zhèn)（街道）黨委、政府，區(qū)直有關(guān)部門，要廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、方法和要求，努力營造濃厚的輿論氛圍。對先進部門和站所，要大力宣傳，弘揚正氣；對反面典型，要予以曝光。

(四)創(chuàng)建工作要簡便易行，注重實效，并與政治學習、業(yè)務(wù)工作和有關(guān)活動有機結(jié)合，不搞形式主義，切實減輕基層負擔。