加強全縣組織意見
時間:2022-10-29 03:20:00
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,各黨組,縣委各部門,縣直各單位黨委、總支、支部:
為了認真貫徹落實全縣第十三次黨代會和省、市組織工作會議精神,進一步提升組織工作的整體水平,為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保證,經(jīng)縣委研究,現(xiàn)就進一步加強全縣組織工作提出如下意見:
一、基本原則
加強組織工作,必須堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照提高黨的執(zhí)政能力的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,在關(guān)注、了解、推動和服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中提升工作的整體水平。一要堅持先進性原則。緊緊圍繞保持黨的先進性,進一步明確思路,加大力度,使加強組織工作的各項措施始終體現(xiàn)貫徹“三個代表”重要思想的根本要求。二要堅持實效性原則。立足于促進全縣中心工作的開展,從實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,主攻項目建設(shè),加快推進新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)的實際需求出發(fā)加強組織工作,推動經(jīng)濟建設(shè)與政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三要堅持人本性原則。按照“以人為本”的要求,把尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護人貫穿始終,真心實意地為廣大黨員、干部和知識分子辦實事、做好事、解難事。四要堅持創(chuàng)新性原則。要立足當前,著眼長遠,堅持與時俱進,大膽改革創(chuàng)新,努力在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,在堅持的基礎(chǔ)上發(fā)展,開創(chuàng)富有活力的組織工作新局面。
二、工作任務(wù)
(一)以思想政治建設(shè)為重點,進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
1、努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)的能力。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子要深入學(xué)習(xí)既將召開的黨的“十七大”精神,認真貫徹中央和省、市的安排部署,緊密聯(lián)系全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際,建立健全中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度和干部理論學(xué)習(xí)考核制度,廣泛深入地進行理論學(xué)習(xí),切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。同時,堅持理論聯(lián)系實際,增強學(xué)習(xí)系統(tǒng)性、針對性和實效性,把學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神同貫徹縣十三次黨代會精神結(jié)合起來,同落實“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的目標任務(wù)結(jié)合起來,同樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀結(jié)合起來,不斷增強大局意識、發(fā)展意識、團結(jié)意識,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為具體的能力和素質(zhì),提高班子成員的理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和解決實際問題的能力,不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。
2、進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子主導(dǎo)發(fā)展的能力。全縣各級組織要把思想政治建設(shè)的最終落腳點放在服務(wù)大局上,突出發(fā)展第一要務(wù),增強發(fā)展意識。在思想上要同心,要努力增強黨的向心力,提高思想政治建設(shè)服從、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的水平,不斷增強班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;在目標上要同向,要把班子建設(shè)納入經(jīng)濟發(fā)展大局中,找準自身工作差距,突出新農(nóng)村建設(shè)、“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略、項目建設(shè),把心思用在工作上,把力量凝聚到發(fā)展上,創(chuàng)新舉措,開拓進取;在工作上要同步,正確處理局部與全局的關(guān)系,樹立政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,圍繞改革和發(fā)展的全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性的重大問題,堅持想大事、議大事、抓大事,增強團結(jié)協(xié)作,保持工作的連續(xù)性,推動全縣工業(yè)強縣戰(zhàn)略的順利實施。
3、切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子運行的質(zhì)量。在全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展民主集中制教育,提高民主生活會質(zhì)量。加強對班子隊伍尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆新進班子成員的培訓(xùn)教育,深入細致地掌握了解干部隊伍的思想狀況,有針對性地加強溝通和教育引導(dǎo),充分調(diào)動工作積極性。從**年起,健全四項機制,即:每個縣委常委要健全領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)工作一起抓的機制,每年參加分管或聯(lián)系部門的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會;組織部門要健全對縣管科級領(lǐng)導(dǎo)班子的動態(tài)監(jiān)控機制,每半年向常委會報告一次班子運行情況;每個領(lǐng)導(dǎo)班子要健全思想交流機制,每季度組織一次個別談心活動;每個縣直部門要健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系下屬科級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的機制,經(jīng)常性關(guān)注和解決聯(lián)系點班子運行中的突出問題。同時,認真做好班子建設(shè)的經(jīng)常性工作,切實把“一把手”配強、副職配順、班子成員配和,努力使班子成員在專業(yè)、年齡、性別、能力、氣質(zhì)等方面優(yōu)勢互補,增強整體合力。
4、著力推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風轉(zhuǎn)變。大力弘揚“**精神”,深入組織開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)比發(fā)展,部門比服務(wù)”活動,做到求真務(wù)實,把決策建立在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,并包點掛項,抓好新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)強縣、項目建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等重點工作;做到重心下移,推行“一線工作法”,形成狠抓落實的合力;做到強化服務(wù),落實服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制等服務(wù)機制,帶頭轉(zhuǎn)變機關(guān)作風;做到關(guān)心群眾,認真落實群眾來信來訪分級負責制,及時化解影響政治社會穩(wěn)定的矛盾和問題;做到廉潔自律,有效落實黨風廉政建設(shè)責任制,塑造勤政廉潔的良好形象。要對重點工作差距大、服務(wù)工作不到位、群眾反映意見多、信訪問題影響壞的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓,對相關(guān)責任人進行處理。
(二)以樹立正確的用人導(dǎo)向為目標,繼續(xù)深化干部人事制度改革
1、繼續(xù)抓好《公務(wù)員法》的貫徹實施。組織人事部門要積極穩(wěn)妥地做好縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員登記、職務(wù)與職級確定和工資套改等工作,建立公務(wù)員數(shù)據(jù)庫,理順管理關(guān)系,完善配套制度,加強日常管理。要嚴格職數(shù)和編制管理,對全縣所有行政、事業(yè)單位的“三定”方案進行重新核定,統(tǒng)一規(guī)范每個單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和中層崗位的設(shè)置。積極向省、市組織部門爭取,選派一批具有公務(wù)員身份的優(yōu)秀大學(xué)生,并及時向省、市申報一批空缺的公務(wù)員崗位進行公開招考,為全縣干部隊伍補充新鮮血液。
2、切實抓好已出臺改革措施的落實。重點抓好近年來中央出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件”的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,細化完善相關(guān)配套措施。按照中發(fā)[**]1號文件的相關(guān)要求,積極探索從優(yōu)秀村干部中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的途徑。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職工作暫行規(guī)定》的相關(guān)要求,制定出臺《**縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部辭職工作暫行辦法》,對干部自愿辭職、因公辭職、引咎辭職、責令辭職等行為進行統(tǒng)一規(guī)范。同時,按照后備干部隊伍動態(tài)管理的相關(guān)規(guī)定,認真做好縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部的推薦考察和調(diào)整充實工作,努力建立一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊伍。
3、加大競爭上崗和公開選拔的工作力度。堅決破除論資排輩的思想觀念,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,全面推行競爭上崗制度。從**年開始,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位中除科級崗位以外的其他中層崗位凡出現(xiàn)空缺,都要推行競爭上崗。同時,縣委每年將拿出部分職位進行公開選拔,并選擇2-3個條件成熟的單位進行公推公選,為優(yōu)秀人才脫創(chuàng)穎而出創(chuàng)造良好環(huán)境。
4、建立干部能上能下機制。積極探索調(diào)整不勝任干部的辦法,對群眾反映強烈、能力水平不高、作風渙散的干部果斷采取免職、降職或調(diào)整使用等組織措施,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制、試用期制、考察預(yù)告制、差額考察制等行之有效的改革措施。同時,尊重干部的成長規(guī)律,拉長干部職務(wù)鏈條,增加職務(wù)層次,進一步規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的選拔任用,完善干部的新老交替機制,提高干部隊伍建設(shè)整體水平。
5、積極推進干部交流。認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》,制定專門方案,分批次地對全縣行政事業(yè)單位中需要交流的領(lǐng)導(dǎo)干部、需要任職回避的領(lǐng)導(dǎo)干部、在人、財、物等關(guān)鍵崗位和公、檢、法機關(guān)任職的中層干部及一般干部進行跨單位的相互交流,進一步增強干部隊伍的活力。
(三)以提高干部人才的能力素質(zhì)為根本,進一步加大教育培訓(xùn)工作力度
1、全面完成干部年度培訓(xùn)計劃。**年,全縣統(tǒng)一組織1期科級干部培訓(xùn)班,1期后備干部培訓(xùn)班,2期村干部培訓(xùn)班,1期鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)班,1期經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班,1期赴山東、日本、韓國新農(nóng)村建設(shè)考察培訓(xùn)班,1期赴福建、浙江項目建設(shè)考察培訓(xùn)班,3期赴云南、四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察培訓(xùn)班及其他培訓(xùn)班次。
2、健全培訓(xùn)機制。組織部門要發(fā)揮好在干部培訓(xùn)上牽頭抓總的作用,宣傳、人事、財政、黨校等部門要密切配合。要嚴格培訓(xùn)管理,實行學(xué)分制,并按照《干部培訓(xùn)條例》的要求,把參訓(xùn)情況與評優(yōu)樹模、干部選拔任用、年度考核結(jié)果掛鉤,領(lǐng)導(dǎo)干部沒有特殊情況不參加規(guī)定培訓(xùn)的,本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人年度考核降低一個等次。按照全市組織會議精神,從**年起,建立和落實縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)到縣委黨校、行政學(xué)校講課制度,進一步增強培訓(xùn)活力。同時,有計劃、有重點地選派一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部掛職鍛煉,提高干部的綜合素質(zhì)。
3、進一步增強培訓(xùn)的實效性。在內(nèi)容上,緊緊圍繞縣委、縣政府的重點工作部署,堅持學(xué)以致用,圍繞提高把握全局的能力,進行“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等重點內(nèi)容的培訓(xùn);圍繞提高科學(xué)執(zhí)政的能力,進行行政管理、民主集中制原則、領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素養(yǎng)等重點內(nèi)容的培訓(xùn);圍繞提高主導(dǎo)發(fā)展的能力,進行項目建設(shè)、國家法律法規(guī)、市場經(jīng)濟、金融知識、財稅政策、產(chǎn)業(yè)培育等重點內(nèi)容的培訓(xùn);圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力,進行依法行政、群眾工作、領(lǐng)導(dǎo)方法等重點內(nèi)容的培訓(xùn)。在培訓(xùn)機制上,要變普遍式輪訓(xùn)為按主題參訓(xùn),不回避多次培訓(xùn);在方式上,要緊扣新的職位要求,開展遞進補缺式培訓(xùn);緊扣干部的個性要求,開展自選菜單式培訓(xùn);緊扣破解現(xiàn)實難題,開展研究探討式培訓(xùn),切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(四)以鞏固發(fā)展先進性教育成果為目標,進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)
1、大力加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。認真貫徹落實中組部“三級聯(lián)創(chuàng)”視頻會議精神,深化新一輪的農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,實行“黨員先鋒卡”考評制度,打造一批“創(chuàng)業(yè)型、富民型”農(nóng)村基層黨組織,60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、60%以上的村黨組織要達到“五個好”目標。切實加強“雙強型”村黨支部書記和“雙帶型”黨員隊伍建設(shè),年內(nèi)村黨支部書記培訓(xùn)率要達100%,“雙強型”村黨支部書記達30%以上;培育縣級“雙培雙帶”工程示范點15個,示范項目10個,黨建綜合示范點20個,從致富帶頭人中培養(yǎng)入黨積極分子500名,新培養(yǎng)黨員致富帶頭人300名,黨員致富能手1000名;村級集體經(jīng)濟年均增幅達到8%以上;建立健全基層干部保障機制,大力推行村組干部結(jié)構(gòu)工資制,確保基層干部待遇逐年增長;調(diào)整農(nóng)村黨組織設(shè)置,建立部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)村社區(qū)黨組織。
2、努力推進非公企業(yè)黨建工作。要以“規(guī)范、提升”為重點,開展“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)標兵,把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員,黨員帶領(lǐng)職工創(chuàng)名優(yōu)品牌,黨組織帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)更高效益”為主要內(nèi)容的“雙培雙創(chuàng)”活動和“非公企業(yè)黨建工作規(guī)范提升年”活動,狠抓規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織的單獨組建率,年底,全縣規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單獨組建率必須達到85%以上;加強對非公企業(yè)黨組織書記的培訓(xùn)力度,組織部分非公企業(yè)黨員業(yè)主到發(fā)達地區(qū)培訓(xùn),與工商聯(lián)一起組織部分業(yè)主參加全縣民營經(jīng)濟培訓(xùn)班,年內(nèi)非公企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)率達到100%;組織培育部分非公企業(yè)黨建工作示范點;組織開展“奉獻在崗位,我為企業(yè)作貢獻”等主題活動,評選“十佳非公企業(yè)黨員業(yè)主”、“十佳非公企業(yè)黨務(wù)工作者”、“五十佳優(yōu)秀職工黨員”,不斷推進非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的雙贏和諧發(fā)展。
3、積極推進和諧社區(qū)建設(shè)。繼續(xù)以創(chuàng)建“五好”社區(qū)黨建工作示范點和推進社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理為抓手,進一步提升社區(qū)黨建工作水平;繼續(xù)加強城市社區(qū)黨建工作,聘請部分黨員和社區(qū)骨干擔任小組長,對社區(qū)實行區(qū)域化、網(wǎng)絡(luò)化管理;全面開展社區(qū)“雙崗雙爭”活動,在職黨員社區(qū)上崗率達到60%以上。
4、創(chuàng)新完善黨員教育管理新制度。認真落實中央《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》和《關(guān)于加強和改進流動黨員管理工作的意見》等文件精神,建立健全加強黨員教育管理的長效機制;研究制定**-2011年黨員發(fā)展規(guī)劃,積極做好發(fā)展黨員工作;實施新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程,加強農(nóng)村科技致富協(xié)會和黨員經(jīng)紀人隊伍建設(shè);深化黨員活動室達標升級活動,在去年標準化建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年改造10個“設(shè)施齊全、制度完善”的黨員活動室。
5、認真抓好農(nóng)村黨員遠程教育工作。繼續(xù)推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)工程,進一步加大力度,力爭年內(nèi)新建成200個村級信息點或黨員信息示范戶,新建2個整組推進的遠程教育示范點。
(五)以實施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程為重點,進一步做好人才工作
1、盤活本地人才。積極開展人才調(diào)研,對全縣人才隊伍建設(shè)狀況進行全面調(diào)查,建立各級各類人才信息庫,不斷提高全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍、公務(wù)員人才隊伍、技能型人才隊伍、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的水平,并對一定數(shù)量的優(yōu)秀人才建立專門檔案,進行重點管理。同時,研究制定加強人才工作的措施和辦法,做好經(jīng)常性的引導(dǎo)培訓(xùn)和服務(wù)工作。
2、搭建人才發(fā)揮作用的平臺。在“**黨建網(wǎng)”上建立“人才信息”專欄,讓各類人才通過信息網(wǎng)發(fā)表各種意見、建議和思路,聽取他們對黨委、政府工作的建議和意見。實施“1+1”幫帶活動,對享受國家、省政府津貼的人才,每人負責聯(lián)系一名本行業(yè)、本系統(tǒng)的科技人才,實施技能幫帶。健全激勵機制,從**年開始,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村鄉(xiāng)土人才技能大賽,堅持每2年開展一次全縣人才技能大賽,評選表彰一批縣級“優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才”,營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
3、組織實施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程。積極協(xié)調(diào)和整合各方面力量,深入推進全省“萬名基層黨員干部培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”,切實抓好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的啟動和實施。
(六)完善制度,擴大民主,健全干部監(jiān)督管理的長效機制
1、進一步加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。把《干部選拔任用工作條例》等干部任用法規(guī)性文件作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,同時列入干部培訓(xùn)內(nèi)容,組織、紀檢部門要認真抓好督促檢查,增強廣大干部群眾遵守條例和參與監(jiān)督的自覺性。制定《**縣干部選拔任用工作規(guī)程》,對干部選拔任用的提名推薦、組織考察、個別醞釀、討論決定、任前談話、廉政培訓(xùn)、宣布任免、跟蹤考核等各環(huán)節(jié)作出操作性規(guī)定,重點規(guī)范干部的初始提名權(quán),明確各環(huán)節(jié)的責任主體、操作規(guī)程、工作要求,進一步規(guī)范干部選拔任用的全過程。
2、嚴格落實干部監(jiān)督的各項措施。進一步完善干部考察機制,堅持民主推薦不過半的不考察、考察中有重要反映未查清的不提名、“三圈”考察有問題的不上會。同時,逐步建立差額考察制,推行考察預(yù)告制,強化干部考察責任制,并實行集中考察,分批使用。推行公開選拔、競爭上崗、民主選舉領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督員制度,增強選人用人的透明度。人大、紀檢監(jiān)察、組織、檢察、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、審計等相關(guān)部門要密切配合,加強對權(quán)力運行的監(jiān)控和違紀行為的查處,強化輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,建立覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時、信息共享的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)和信息庫,形成監(jiān)督合力,堅決防止和糾正干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,增強監(jiān)督效果。
3、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核監(jiān)督機制。以中央印發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》為框架,以編制綜合目標考核責任書為基礎(chǔ),以形成通過考核事來考核人的機制為導(dǎo)向,對現(xiàn)有考核體系進行整合,明確考核要素,實行“一攬子”考核,從而促進全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更好地落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全縣工作大局和整體部署開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要健全和完善對所管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督考核機制,形成上下聯(lián)動抓發(fā)展、促和諧的局面。
三、保障措施
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓領(lǐng)導(dǎo)。縣委將建立定期研究黨建工作制度,每季度召開一次縣委常委會,研究解決黨建工作中遇到的問題,并采取適當方式通報相關(guān)工作情況。同時,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的開展,為全縣86個村重新確定縣直包掛單位,并向每個新農(nóng)村建設(shè)示范村選派1名工作指導(dǎo)員,明確工作職責,加強監(jiān)督考核。縣委組織部要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級組織和縣黨政群機關(guān)及事業(yè)單位工作人員年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組、縣農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣知識分子工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各司其責,加強協(xié)作配合,及時掌握工作進展情況,形成工作合力,推動工作開展。
(二)推動全局抓典型。全縣各級組織要把抓典型作為一件大事來抓,采取多種切實可行的辦法,在提高老典型水平的同時,注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳、推廣新典型,打造一批在全縣乃至全市有較強示范帶動作用的組織工作新典型。同時,采取扶持、幫助、指導(dǎo)的辦法,不斷提高典型工作水平,及時發(fā)現(xiàn)解決典型存在的困難和問題,真正使典型叫得響、立得住,經(jīng)得起歷史檢驗。同時,注意做好典型成果的運用,推動整體工作的開展。
(三)與時俱進抓創(chuàng)新。要創(chuàng)新工作思路,通過加強學(xué)習(xí),強化理性思維,加強規(guī)律探索,對于一些外地的創(chuàng)新做法,要敢于在實踐中試驗,并注意總結(jié)、改進和完善;對一些成熟的經(jīng)驗,要提升為加強組織工作的辦法和意見,提高工作水平。要創(chuàng)新工作重點,要圍繞全縣項目建設(shè)和“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施,注意創(chuàng)新基層黨組織的活動方式,創(chuàng)新新形勢下黨員管理辦法,創(chuàng)新干部人事工作機制,創(chuàng)新黨管人才的方式方法。要創(chuàng)新工作機制,按照有關(guān)規(guī)定對組織工作的各個方面進行科學(xué)研究,形成一套職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉(zhuǎn)靈活的機制,為組織工作各項任務(wù)的圓滿完成提供堅實的保證。
(四)尋策尋計抓調(diào)研。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要大興調(diào)研之風,努力構(gòu)建完善的調(diào)研機制。從**年開始,縣委常委到鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)及下屬單位調(diào)研全年至少要達到100天,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)至少要達到120天,科級干部也要經(jīng)常深入一線開展調(diào)查研究。在調(diào)研內(nèi)容上,要重點圍繞和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、項目建設(shè)、實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略等重點專題來進行。要通過調(diào)研,出思路,出對策,出成果,進一步開拓視野,掌握脈搏,形成科學(xué)的理論。尤其是要抓好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運用,推動工作的開展。
(五)工作經(jīng)費抓投入。從**年開始,在縣財政建立村組干部獎勵基金,在每年的全縣農(nóng)村工作會議上表彰獎勵10名優(yōu)秀村干部、10名優(yōu)秀組干部;建立人才開發(fā)基金,用于培養(yǎng)拔尖人才,扶持優(yōu)秀人才,獎勵有突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人才。同時,按照省委《干部培訓(xùn)實施辦法》規(guī)定的標準,建立干部教育培訓(xùn)專項經(jīng)費,列入年度預(yù)算,確保干部培訓(xùn)任務(wù)的落實。在此基礎(chǔ)上,從縣財政和縣管黨費中各拿出一部分資金,設(shè)立困難黨員救助基金,對困難黨員進行救助。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要加大對黨建工作的投入力度,行政領(lǐng)導(dǎo)要積極支持黨務(wù)工作,保證必需的場所、必備的設(shè)備、必須的教材和必要的培訓(xùn),確保工作正常開展。
(六)求實問效抓督查。從**年開始,縣委將建立組織工作督查員制度,從全縣黨代表、人民代表、政協(xié)委員、離退休老干部、老黨員和少數(shù)在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,聘請一批黨性觀念強、威信高、熟悉組織工作的同志擔任督查員,采取多種方式,對全縣組織工作情況進行監(jiān)督。要全面推行重大部署跟蹤檢查制、重要事項專項督查制和重點工作進展情況定期通報制,不斷加大工作督查落實力度,對工作不落實的單位和領(lǐng)導(dǎo),要進行通報批評、組織處理和公開曝光,并將結(jié)果作為評定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次的重要參考。各基層黨組織也要加大對工作落實情況的督導(dǎo)、檢查的力度,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制,推動全縣組織工作整體水平再上一個新臺階。