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各縣區人民政府、市府各部門，市直各單位：

今年以來，我市火災形勢十分嚴峻，特別是公眾聚集場所致人員傷亡的火災時有發生，充分暴露出我市當前公眾聚集場所還存在不少火災隱患，消防工作還有許多薄弱環節。為此，根據《中華人民共和國消防法》、公安部、監察部、國家安全生產監督管理局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》等法規、文件的要求，就進一步加強當前我市消防工作通知如下：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好消防工作的自覺性

消防工作事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定。做好消防工作，嚴防重、特大火災事故和傷亡事故的發生，是當前我市打造“平安**”、構建和諧社會的必然要求，也是各級政府和各職能部門履行公共管理職能的一項重要內容。因此，各級政府和有關部門要充分認識做好當前消防工作的重要性，按照依法行政，正確履行公共管理職能的要求，把消防工作納入重要議事日程。各縣區、各部門的“一把手”和分管領導要明確責任，做到主動抓、親自抓，落實消防安全責任制，形成全社會共同做好消防工作的良好氛圍。

二、落實責任，消除隱患，嚴防重、特大火災事故的發生

城市管理各相關部門要在調查摸底的基礎上，以大型商場市場、賓館飯店、娛樂場所和居民社區為重點，通過設立明顯標志、加強現場執法檢查等手段，認真解決車輛亂停亂放、隨意設攤、搭建臨時建筑和設置障礙物，堵塞消防車通道和占用登高場地的問題；公安消防部門和基層派出所要切實履行消防監督檢查的職責，加大執法力度，教育、引導各業主切實消除各類隱患；市質量技術監督部門要對公眾聚集場所的固定消防設施完好情況和電氣消防安全狀況開展年度檢測，督促單位認真落實定期檢查和維護保養制度，確保消防設施完好、有效和用電安全；城管執法、房管、國土資源、公安消防、工商、文化等部門要依據各自的職責，嚴把審批關，并加強動態監管和相互溝通，嚴防其它性質的建筑被隨意改建為公眾聚集場所，對違規的要堅決依法從嚴查處。

加強對吳興區小西街、衣裳街、定安等社區和南潯區百間樓以及三縣轄區內木結構建筑連片老街區的消防規劃及整治。當地政府要切實擔負起“第一責任人”的責任，城建部門在做好規劃徹底整治的同時，首先解決老街區消防通道和消防水源方面存在的問題；房管部門要嚴格監管，減少老街區中心區域的住戶，防止住戶二次出租，并協同電力部門，對老化電線進行更新改造；街道、社區和公安派出所要加強宣傳和檢查，切實提高住戶的消防意識；公安消防部門要根據老街區火災撲救的特點，對消防車通道、消防水源等現場情況進行調查以更好地熟悉掌握，并制定專門的滅火預案。

三、嚴格管理，加大投入，切實加強公共消防設施建設

加強消防規劃的編制和消防公共設施的建設和維護，是各級政府和各職能部門的法定職責。當前要著力做好以下工作：

一是要完善消防專項規劃的編制。今年，凡是已編制完成城鎮總體規劃的鄉鎮要盡早完成消防專項規劃的編制。未編制總體規劃的鄉鎮，在編制總體規劃同時，編制消防專項規劃。

二是要加強對市政消火栓的檢查與保養。供水部門每半年要對市政消火栓做一次全面的檢查保養；公安消防部門要做好抽樣檢查，發現問題的，要及時向供水部門反饋并督促解決。

三是要進一步加強多種形式消防隊伍的建設。今年，各建制鎮都要建立有消防車、有隊伍和隊址的“保消合一”消防隊伍。其它建制鄉和街道、社區、農村要結合實際，建立配有消防手抬泵的義務消防隊伍。各級公安機關要積極當好政府參謀，加強監督，全力推進建隊配車（泵）工作的落實。各級公安消防部門要做好“保消合一”隊伍的管理指導與技能培訓，切實發揮其應有作用。

四是要做好公安消防站和消防裝備的建設。長興、吳興、南潯、開發區等地政府要抓緊落實縣、區公安消防站的建設和遷址工作。各地財政要強化經費保障，確保公安消防站的消防裝備按國家規定配齊、配足。

四、加強宣傳，抓好培訓，努力提高全社會消防安全意識

消防宣傳與培訓工作是消防工作的重要內容，有關部門要高度重視。各級宣傳部門和新聞媒體要加大消防安全宣傳的力度，定期組織開展有影響的公益性的消防安全宣傳。教育部門要將消防教育納入教學計劃，對中小學生的消防教育每個學期不應少于3個課時。安監、勞動部門要將消防知識納入對各級領導、法定代表人、業主和廣大職工的培訓內容。各級公安消防站要定期面向社會開放，接受社會群眾參觀學習，并積極“走出去”，對廣大市民群眾開展生動、感性的消防宣傳；各公眾聚集場所的負責人、消防管理人員、自動消防設施操作人員及相關從業人員必須經過公安消防部門的專業消防安全培訓，方可上崗，各級公安消防部門要嚴格動態檢查，推進培訓工作的落實。