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為進一步提升我市非公有制企業黨建工作水平，加強“活力和諧企業”建設，促進經濟發展和社會和諧，現就開展“**市活力和諧企業”評選活動提出如下意見。

一、“活力和諧企業”的內涵特征及評選意義

“活力和諧企業”建設既反映了政治要求和時代特色，又體現了黨、企業主、職工三者所追求的目標要求?！盎盍椭C企業”主要包括以下三個方面：一是發展充滿活力，人的積極性得到充分發揮，各種生產要素和資源得到合理匹配，發揮出最大的整體效益；二是內部關系融洽，企業內部人員之間團結互助，平等友愛，和諧融洽；三是外部環境友好，按照科學發展觀的要求，正確處理企業與自然環境、企業與企業、企業與政府的關系，實現企業經濟效益與社會效益的統一，使企業具有良好的外部發展環境。

開展評選活動，是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會和貫徹市第十次黨代會精神的具體實踐。對于合理配置資源，培育企業核心競爭力，增強黨的向心力和凝聚力，促進企業做大做強做久，促進社會各界進一步了解**的優秀企業，優化投資環境，推進“三個**”建設、實現“三次跨越”，具有十分重要的意義。

二、評選范圍和名額

凡是我市區域內具有法人資格的所有非公有制企業均可參加評選。集團企業的數據填報均以本市范圍內的為準。

評選活動原則上每年進行一次，首屆評選活動擬于20**年6月底前結束，在全市范圍內評選出“活力和諧企業”20家、“活力和諧企業”創建工作先進單位30家。

三、評選條件

評選“活力和諧企業”不單純以經濟指標衡量，同時強調一些企業發展所需的社會指標、民生指標。評選出的“活力和諧企業”和“活力和諧企業”創建工作先進單位應當符合以下七個方面標準和要求：

(一)生產經營管理好。法人治理結構健全，民主決策機制完善，內部管理科學，生產安全，資源利用效率高，自主創新能力強。

(二)企業發展潛力好。企業實力強，贏利能力好，競爭優勢明顯，企業排名相對靠前；企業資產、納稅、產業導向等狀況良好；企業品牌得到國家及行業認證、認可，品牌等商譽價值明顯提升。

(三)企業文化建設好。提煉符合企業發展實際、具有時代特征的企業價值目標，培育凝聚人心、催人奮進的企業精神，采取適當的形式加強企業文化陣地建設，經常開展健康有益的文化活動，營造健康的工作環境和氛圍，為職工創造良好的成長空間。

(四)人才隊伍培養好。將人力資源戰略貫穿于企業經營過程的方方面面，旗幟鮮明地發揮黨管人才、黨育人才、黨聚人才的作用，建立專業的人力資源管理團隊，遵循嚴格的招聘和選拔程序，注重職工培訓及其職業生涯規劃，激發人才工作熱情。

(五)職工利益維護好。企業用工合法，職工薪酬得到落實，按規定積極為職工辦理各種保險，不斷改善職工的生產和生活條件，無勞資矛盾和未了結的涉法糾紛。

(六)社會責任履行好。企業合法經營，熱心社會公益事業，積極參與“光彩事業”，主動參與就業與再就業工作和村企共建、扶貧幫困、回報社會等活動，具備較高的信用評價等級，與企業外部關系融洽。

(七)黨的自身建設好。企業重視黨建工作，從經費、時間、場地等方面為黨組織開展活動提供有力保障；有效賦予企業黨組織在調動全體職工積極性、加強文化建設、培育團隊精神、開發人力資源、理順內外關系和維護管理秩序等方面發揮作用的功能；黨員隊伍結構合理，黨的工作規范，黨的組織、工作制度健全，群團組織建設配套。

近三年內有下列情形之一的,該企業不能參加評選:①生產和銷售假冒偽劣商品的；②偷、逃、抗、騙稅和虛開、代開發票的；③發生重大性安全生產事故的；④發生重大性環境污染事故的；⑤扣壓、拖欠職工工資的；⑥發生社會治安綜合治理重大群體性事件的；⑦嚴重違反計劃生育政策的；⑧發生重大刑事案件及其他重大違法違規行為的。

有關上述評選標準和要求的具體指標，詳見附件《**市“活力和諧企業”評價細則》。

四、評選辦法

評選工作要堅持標準、嚴格把關、好中選優，采取企業自愿申報和縣(市、區)推薦相結合的辦法。有關“活力和諧企業”的申報、受理、評審程序如下：

(一)按照統一申報安排和要求，參選企業負責撰寫2000字以上的申報材料，填寫《“活力和諧企業”自評表》、《企業(集團)基本情況表》等，并提供相應的證明資料。經縣(市、區)或企業主管單位初選后，向**市“活力和諧企業”評選辦公室推薦。

(二)評選辦公室對各企業申報材料進行初審，所報材料齊全、符合要求后，予以受理。

(三)辦公室對所報材料進行分類，送交經貿委、財政(地稅)局、國稅局、公安局、統計局、勞動保障局、安全生產監督局、環保局、工商局、計生委等專業部門進行核對、校驗、確認。

(四)根據申報人所在行業、企業性質和評價內容的不同，評選辦公室組織由各方面專家(專業人員)組成的評審小組進行評審，并就評審情況提出意見。

(五)在企業申報(縣級推薦)、部門審核、專家評審的基礎上，由評選辦公室負責確定初步入選的企業名單和材料，提交市“活力和諧企業”評選工作領導小組討論評定。

(六)由市“活力和諧企業”評選工作領導小組綜合各方意見，選定最終入圍50家企業(其中“**市活力和諧企業”20家、“**市活力和諧企業”創建工作先進單位30家)，并報市委、市政府批準。

(七)將市委、市政府批準的“活力和諧企業”名單公示7天。

五、獎勵方式

市委、市政府適時召開表彰大會，對評選出來的20家“**市活力和諧企業”和30家“**市活力和諧企業”創建工作先進單位進行表彰。評選出的20家“**市活力和諧企業”，享受企業改革、資金信貸、能源利用、規劃用地等方面的優惠政策，有關部門評先評優、安排社會職務時，對這些企業和負責人予以優先考慮和安排。

被評為“**市活力和諧企業”的單位享受期限為一年，從命名之日算起。在享受期限內，企業若出現一票否決情形之一的，即時取消“**市活力和諧企業”待遇。若要繼續參加下一屆評選，僅需提交材料報評選辦公室審核，符合要求的，予以保留榮譽稱號；被評為“**市活力和諧企業”創建工作先進單位的，則列為下一屆“**市活力和諧企業”重點培育單位，采取有效措施加以扶持。

六、組織領導

成立“活力和諧企業”評選工作領導小組，領導小組成員由市委組織部、市委宣傳部、市經貿委、市科技局、市公安局、市財政(地稅)局、市社會和勞動保障局、市人口和計劃生育委員會、市安監局、市環保局、市統計局、市總工會、市工商聯、市國稅局、市工商局、市質監局等部門組成。下設辦公室，辦公室設在市委組織部，具體負責評選活動的日常工作。