導(dǎo)語：內(nèi)部審計(jì)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)部審計(jì)是我國(guó)審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，它在監(jiān)督本部門、本單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益，促進(jìn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等方面發(fā)揮著重要作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和政府職能的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作已成為當(dāng)務(wù)之急。近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，本市內(nèi)部審計(jì)工作不斷深化，穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等法律法規(guī)精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作提出如下意見：

一、嚴(yán)格內(nèi)部審計(jì)工作的管理

建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，責(zé)任主體在各部門、各單位。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》（審計(jì)署第4號(hào)令），采取切實(shí)有效的措施，嚴(yán)格內(nèi)部審計(jì)管理。

（一）建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。國(guó)家機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的單位必須設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)；國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、財(cái)政預(yù)算數(shù)額大且所屬單位多的部門和單位應(yīng)根據(jù)需要，設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)；目前尚不具備設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)條件的單位可根據(jù)需要，授權(quán)本單位財(cái)務(wù)部門之外的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)，并配備必要的內(nèi)部審計(jì)人員。要采取有效措施，切實(shí)保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要完善內(nèi)部審計(jì)工作制度，確保內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)具有履行職責(zé)所必需的權(quán)限，積極支持內(nèi)部審計(jì)人員依法履行職責(zé)；定期研究、部署和檢查內(nèi)部審計(jì)工作，聽取內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)，及時(shí)審批年度審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告，督促審計(jì)意見和審計(jì)決定的執(zhí)行；認(rèn)真解決本部門、本單位內(nèi)部審計(jì)工作中遇到的困難和問題，并在管理權(quán)限范圍內(nèi)授予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必要的處理、處罰權(quán)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)務(wù)預(yù)算，由本單位予以保證。要為內(nèi)部審計(jì)工作的開展提供良好的工作條件和環(huán)境。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。各部門、各單位要選調(diào)政治素質(zhì)好、熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)、思想作風(fēng)過硬的人員從事內(nèi)部審計(jì)工作。要支持和保障內(nèi)部審計(jì)人員參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位資格、后續(xù)教育的培訓(xùn)，不斷提高內(nèi)部審計(jì)人員的理論水平、業(yè)務(wù)技能和解決實(shí)際問題的能力。

二、提高內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量和水平

各級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，更新觀念，創(chuàng)新方法，科學(xué)確定本部門、本單位內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。要逐步從單純的查錯(cuò)糾弊向促進(jìn)提高單位管理水平轉(zhuǎn)變，從單純的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)轉(zhuǎn)變，從監(jiān)督型向監(jiān)督服務(wù)型轉(zhuǎn)變，更好地為本部門、本單位加強(qiáng)管理、提高效益服務(wù)。同時(shí)，要遵守內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則、規(guī)定，按照本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)的要求實(shí)施審計(jì)，不斷提高審計(jì)質(zhì)量和水平。

（一）突出審計(jì)工作重點(diǎn)。一是對(duì)本單位及所屬單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支、預(yù)算外資金的管理使用以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況開展審計(jì)，保障國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。二是以揭隱患、促管理為目標(biāo)，積極開展管理審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況，反映經(jīng)濟(jì)管理和資金使用中存在的問題，及時(shí)提出改進(jìn)建議，促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和資金的安全有效運(yùn)行。三是根據(jù)本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)的要求及審計(jì)機(jī)關(guān)的委托，對(duì)本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。四是對(duì)本單位及所屬單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)，規(guī)范投資項(xiàng)目管理，保證國(guó)家建設(shè)資金的安全有效使用。五是對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)管理中的重要事項(xiàng)開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，向本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

（二）加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立有效的審計(jì)質(zhì)量控制制度，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)以職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)。內(nèi)部審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，采用內(nèi)控測(cè)試、分析性復(fù)核、抽樣審計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)等審計(jì)技術(shù)方法，獲取充分、相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù)，以支持審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的編制應(yīng)以經(jīng)過核實(shí)的審計(jì)證據(jù)為依據(jù)，做到客觀、完整、清晰、及時(shí)，具有建設(shè)性，并體現(xiàn)重要性原則。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立審計(jì)報(bào)告的分級(jí)復(fù)核制度，并對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行后續(xù)審計(jì)，以確保審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效果。

（三）做好與社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作。目前，不少單位因受到內(nèi)部審計(jì)人力資源限制，將部分內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)辦理。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在單位管理層的支持和監(jiān)督下，做好與所委托的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作。一方面，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)工作應(yīng)與社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)，并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)提供必要的支持和相關(guān)資料；另一方面，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)受托開展本單位及所屬單位有關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、工程項(xiàng)目審計(jì)等結(jié)果的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督，并做好社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)人員聘用、更換和報(bào)酬支付的監(jiān)督工作。

三、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督

新修訂的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》明確規(guī)定，依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度；其內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)要抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）以審促建。審計(jì)機(jī)關(guān)要結(jié)合審計(jì)工作，對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)制度建立健全情況、內(nèi)部審計(jì)工作開展情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入審計(jì)報(bào)告，作為內(nèi)部控制審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容之一。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)制度不健全、內(nèi)部審計(jì)工作薄弱等問題，應(yīng)向其提出意見和建議。

（二）以審促質(zhì)。審計(jì)機(jī)關(guān)要結(jié)合審計(jì)工作，對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，檢查和評(píng)估的內(nèi)容包括內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容、內(nèi)部審計(jì)所遵循的審計(jì)規(guī)范、內(nèi)部審計(jì)所采取的質(zhì)量控制措施等。通過檢查和評(píng)估，揭示存在的問題，提出針對(duì)性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見，幫助內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范審計(jì)質(zhì)量管理，提高審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量，并據(jù)此確定對(duì)內(nèi)部審計(jì)成果的利用程度。

（三）利用成果。審計(jì)機(jī)關(guān)利用內(nèi)部審計(jì)工作成果，內(nèi)容包括內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)單位內(nèi)部控制制度的評(píng)審結(jié)果，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)下屬單位進(jìn)行審計(jì)的結(jié)果，以及利用內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的線索，確定審計(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域。此外，審計(jì)機(jī)關(guān)在開展大型企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，可組織內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的審計(jì)方案要求，實(shí)施對(duì)所屬單位的審計(jì)，審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查，以整合審計(jì)資源，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)可采用年度審計(jì)工作會(huì)議等形式，向內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)通報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)，對(duì)本地區(qū)內(nèi)部審計(jì)工作提出指導(dǎo)意見，引導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展方向；組織評(píng)選和表彰內(nèi)部審計(jì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；做好審計(jì)署制發(fā)的內(nèi)部審計(jì)情況報(bào)表的填報(bào)管理工作，對(duì)內(nèi)部審計(jì)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督；指導(dǎo)、監(jiān)督和管理內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)工作，支持其依據(jù)法律和章程開展活動(dòng)；辦好審計(jì)網(wǎng)站和審計(jì)雜志，為內(nèi)部審計(jì)提供信息平臺(tái)和理論園地。

四、發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的作用

內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)要努力創(chuàng)新工作方式，拓展服務(wù)范圍，通過開展各種有效的專業(yè)服務(wù)和交流活動(dòng)，擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)的影響，提高內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)。

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)要會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)抓好三類培訓(xùn)：一是舉辦以內(nèi)部審計(jì)工作分管領(lǐng)導(dǎo)為對(duì)象的高層講座，以及以內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為對(duì)象的高級(jí)管理人員提高班。二是抓好廣大內(nèi)部審計(jì)人員的后續(xù)教育。三是開展計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)。要保證培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，并組織實(shí)施國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師資格考試，努力培養(yǎng)內(nèi)部審計(jì)人才。

（二）開展課題研究。內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)要發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，組織開展內(nèi)部審計(jì)理論和實(shí)務(wù)研究。當(dāng)前，要重點(diǎn)研究管理審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目管理與質(zhì)量控制等課題，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)從以真實(shí)性、合規(guī)性為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)審計(jì)為主，向以真實(shí)性、合規(guī)性為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)審計(jì)和以內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的管理審計(jì)并重的全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展。要針對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展中的新情況、新問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，提出對(duì)策建議，供有關(guān)部門決策參考，為企事業(yè)單位加強(qiáng)管理、提高效益服務(wù)。

（三）總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)要深入基層，及時(shí)總結(jié)并大力宣傳內(nèi)部審計(jì)工作先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要搭建交流平臺(tái)，組織開展專題交流、行業(yè)交流等多種形式的交流活動(dòng)，不斷提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和水平。