市黨風(fēng)廉政建設(shè)分解意見
時(shí)間:2022-03-03 09:41:00
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1、加強(qiáng)對(duì)中央和省、*市和*市重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
主要任務(wù)目標(biāo):緊緊圍繞黨的*屆六中全會(huì)、省第*次黨代會(huì)、*市第五次黨代會(huì)和市*次黨代會(huì)作出的部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、大項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高“兩個(gè)收入”、實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)保優(yōu)先等各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的督查。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀、違背和諧社會(huì)建設(shè)要求的行為,確保政令暢通,維護(hù)中央的權(quán)威。
主辦單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局
協(xié)辦單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市外經(jīng)貿(mào)局、市民發(fā)局、市審計(jì)局、市建設(shè)局、市農(nóng)林局、市環(huán)保局、市科技局
2、深化黨風(fēng)廉政教育
主要任務(wù)目標(biāo):堅(jiān)持以思想道德教育為基礎(chǔ),筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線。深化理想信念教育,繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng),堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,用馬克思主義中國化的最新成果,教育和引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。深化黨紀(jì)國法教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。在各廉政文化示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用行政、社會(huì)資源,大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)農(nóng)村,努力在全社會(huì)營(yíng)造崇廉尚潔的濃厚氛圍。把黨風(fēng)廉政教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),納入黨校培訓(xùn)和黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),利用近年來查處的違紀(jì)違法典型案件,教育廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒。進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,整合宣傳教育資源,形成思想道德教育的合力,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
主辦單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局
協(xié)辦單位:市委組織部、市委宣傳部、市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市教育局、市財(cái)政局、市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市人事局、市文化局、市民政局、市委黨校、*日?qǐng)?bào)社、市廣電局
3、開展新上崗領(lǐng)導(dǎo)干部集中教育培訓(xùn)
主要任務(wù)目標(biāo):對(duì)新上崗領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨風(fēng)廉政集中教育培訓(xùn),通過集中廉政談話、組織學(xué)習(xí)和知識(shí)測(cè)試等方式,進(jìn)一步提高廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
主辦單位:市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局
協(xié)辦單位:市委統(tǒng)戰(zhàn)部
4、深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)
主要任務(wù)目標(biāo):根據(jù)全省反腐倡廉制度建設(shè)提高年的要求,按照“針對(duì)問題、提出辦法、簡(jiǎn)便易行、注重效果”的思路,從制度的修訂完善、執(zhí)行落實(shí)、監(jiān)督處理三個(gè)方面下功夫,提高反腐倡廉制度建設(shè)的水平。修訂完善制度,對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,按照讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行的要求,建立和完善規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,研究制定違反制度的處理辦法,對(duì)違反制度的行為,根據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)真處理,切實(shí)增強(qiáng)制度的剛性,充分發(fā)揮制度在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用。
主辦單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局
協(xié)辦單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市政府法制辦
5、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度
主要任務(wù)目標(biāo):認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和省委、*市委和*市委關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力實(shí)施有效制約和監(jiān)督的意見,切實(shí)抓好民主生活會(huì)、廉政談話、誡勉談話、述職述廉和函詢等制度的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。全面落實(shí)黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的制度。切實(shí)加強(qiáng)人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督及社會(huì)輿論監(jiān)督,提高監(jiān)督的整體效能。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織派駐機(jī)構(gòu)的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
主辦單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局
協(xié)辦單位:市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委組織部、市委政法委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市財(cái)政局、市信訪局
6、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
主要任務(wù)目標(biāo):按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,對(duì)搞脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”,弄虛作假、虛報(bào)浮夸獲取榮譽(yù)和利益的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議、公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理、工作日午間禁酒等有關(guān)規(guī)定。要大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣,認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,完善相關(guān)制度。堅(jiān)決反對(duì)奢侈享受攀比之風(fēng),堅(jiān)決防止行政成本不合理上升。嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所,經(jīng)批準(zhǔn)的要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制公務(wù)宴請(qǐng)活動(dòng),嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂;堅(jiān)決糾正以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國(境)旅游的不正之風(fēng)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
主辦單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局
協(xié)辦單位:市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委組織部、市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市審計(jì)局、市旅游局、市外事辦、市信訪局
7、建立并運(yùn)用廉政檔案
主要任務(wù)目標(biāo):建立鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和后備干部廉政檔案,注重結(jié)果運(yùn)用,為領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、推薦、任用等提供科學(xué)依據(jù)。
主辦單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局
協(xié)辦單位:市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人事局、市檔案局
8、開展重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和重要領(lǐng)域委托審計(jì)
主要任務(wù)目標(biāo):制定隨機(jī)審計(jì)制度,建立審計(jì)對(duì)象庫,對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和重要領(lǐng)域?qū)嵭形袑徲?jì)。
主辦單位:市紀(jì)委、市審計(jì)局
協(xié)辦單位:市發(fā)改委、市建設(shè)局、市交通局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局
9、深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
主要任務(wù)目標(biāo):認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》,加強(qiáng)對(duì)中央和省、*市和*市有關(guān)農(nóng)村政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),大力推進(jìn)村務(wù)公開,促進(jìn)農(nóng)村基層民主管理和民主監(jiān)督。在村(社區(qū))和基層站所繼續(xù)深化“雙述雙評(píng)雙公開”,把政府下?lián)芙?jīng)費(fèi)和公共經(jīng)費(fèi)的使用、集體資產(chǎn)處理和宅基地審批等所有涉及集體和群眾利益的事項(xiàng)都向群眾公開。在堅(jiān)持測(cè)評(píng)結(jié)果向群眾公開的同時(shí),建立和完善科學(xué)的評(píng)判機(jī)制。采取有力措施,認(rèn)真解決農(nóng)村土地承包和征收征用中侵害農(nóng)民權(quán)益的突出問題。嚴(yán)肅查處農(nóng)村亂收費(fèi),防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。切實(shí)改進(jìn)基層干部作風(fēng),堅(jiān)決糾正少數(shù)干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴、作風(fēng)不實(shí)、辦事不公和損害群眾利益等問題。
主辦單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局
協(xié)辦單位:市委辦公室、市委組織部、市委政法委、市發(fā)改委、市民政局、市財(cái)政局、市國土資源局、市農(nóng)林局、市衛(wèi)生局、市文化局、市計(jì)生委、市公安局、*工商局、市國稅局、市地稅局、市供電公司
10、進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為
主要任務(wù)目標(biāo):嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,在商品房買賣置換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的,以借為名占用他人住房、汽車的,參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù)模栉兴送顿Y證券和其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的,為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的,要堅(jiān)決治理糾正,并視情節(jié)作出組織處理或紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于嚴(yán)禁公職人員收受禮金禮品的規(guī)定,嚴(yán)肅查處黨員干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等問題。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,開展申報(bào)登記,堅(jiān)決糾正存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)配偶、子女和身邊工作人員要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求,決不允許對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬搞特殊照顧,決不允許為他們謀取不正當(dāng)利益提供任何方便。繼續(xù)對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中執(zhí)行紀(jì)律情況開展監(jiān)督檢查。配合有關(guān)部門做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作,堅(jiān)決執(zhí)行公務(wù)員工資管理的規(guī)定。積極推進(jìn)并逐步規(guī)范公務(wù)用車和公務(wù)接待制度改革。堅(jiān)持按照標(biāo)準(zhǔn)和編制配備小汽車。
主辦單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局
協(xié)辦單位:市委組織部、市法院、市檢察院、市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市人事局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市外事辦、人行*市支行
11、深入治理教育亂收費(fèi)問題
主要任務(wù)目標(biāo):進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)行為,嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策,全面推進(jìn)高校招生“陽光工程”。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策,繼續(xù)抓好教育費(fèi)附加征收、管理、使用督查工作。嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)行為。
主辦單位:市教育局
協(xié)辦單位:市政府辦公室、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局、市政府糾風(fēng)辦
12、堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)
主要任務(wù)目標(biāo):繼續(xù)整頓規(guī)范藥品生產(chǎn)、流通秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品、非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)藥廣告等行為。積極推進(jìn)“藥品網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購”和高值醫(yī)用耗材、大型醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購工作。強(qiáng)化醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處亂檢查、亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為。
主辦單位:市衛(wèi)生局
協(xié)辦單位:市政府糾風(fēng)辦、*食品藥品監(jiān)督管理局、*工商局、市物價(jià)局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
13、清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)
主要任務(wù)目標(biāo):堅(jiān)決取消脫離實(shí)際,加重基層、企業(yè)和人民群眾負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,保留、合并符合國家法律法規(guī)的評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目。嚴(yán)肅查處利用評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)亂收費(fèi)和搞各種攤派的行為,制訂加強(qiáng)評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)管理的規(guī)范性意見,解決評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)過多過濫的問題。
主辦單位:市政府糾風(fēng)辦
協(xié)辦單位:市監(jiān)察局、市人事局、市編辦、市發(fā)改委、市外經(jīng)貿(mào)局、市民發(fā)局、市民政局、市財(cái)政局、市政府法制辦
14、加強(qiáng)對(duì)駐外辦事機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理
主要任務(wù)目標(biāo):加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)駐外辦事機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督,認(rèn)真開展專項(xiàng)清理和檢查考核,整頓和規(guī)范駐外辦事機(jī)構(gòu)的交際、接待工作。
主辦單位:市政府辦公室
協(xié)辦單位:市紀(jì)委、市發(fā)改委、市審計(jì)局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局
15、開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治
主要任務(wù)目標(biāo):對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行審計(jì)和檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違法、權(quán)錢交易等行為。
主辦單位:市建設(shè)局
協(xié)辦單位:市政府辦公室、市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市國土資源局、市審計(jì)局、市物價(jià)局、市地稅局、*工商局
16、深入治理企業(yè)違法排污問題
主要任務(wù)目標(biāo):深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)方面的違紀(jì)違法行為。
主辦單位:市環(huán)保局
協(xié)辦單位:市發(fā)改委、市外經(jīng)貿(mào)局、市民發(fā)局、市國土資源局、市水利局、*工商局、市物價(jià)局、市監(jiān)察局、市安監(jiān)局
17、深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
主要任務(wù)目標(biāo):加強(qiáng)對(duì)各部門各行業(yè)自查自糾情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決存在問題。重點(diǎn)查辦發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷以及其他領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。加大從源頭上治理的力度,完善規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和懲治商業(yè)賄賂的有關(guān)制度,強(qiáng)化資質(zhì)資格審查等多種監(jiān)管手段,加快構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
主辦單位:市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
協(xié)辦單位:市紀(jì)委、市法院、市檢察院、市發(fā)改委、市外經(jīng)貿(mào)局、市民發(fā)局、市監(jiān)察局、市公安局、市財(cái)政局、市國土資源局、市建設(shè)局、市交通局、市水利局、市農(nóng)林局、市教育局、市衛(wèi)生局、市外經(jīng)貿(mào)局、市審計(jì)局、市文化局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市環(huán)保局、*工商局、市國稅局、市地稅局、*質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、*食品藥品監(jiān)督管理局、市廣電局、市體育局、市旅游局、市政府法制辦
18、加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)管理考核工作
主要任務(wù)目標(biāo):繼續(xù)加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),開展各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督促檢查和日常考核工作,提高機(jī)關(guān)的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
主辦單位:市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)管理考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
協(xié)辦單位:市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市機(jī)關(guān)工委、市人事局、市監(jiān)察局
19、深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)
主要任務(wù)目標(biāo):以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),抓好基層站所作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)辦好“行風(fēng)熱線”,及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào),幫助群眾解決實(shí)際問題。
主辦單位:市政府糾風(fēng)辦、市廣電局
協(xié)辦單位:市紀(jì)委、市委宣傳部、市教育局、市衛(wèi)生局、市監(jiān)察局
20、深入推進(jìn)干部人事制度改革
主要任務(wù)目標(biāo):認(rèn)真實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)后備干部的經(jīng)常性監(jiān)督,及時(shí)調(diào)查核實(shí)群眾反映的問題,防止考察失真和干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。
主辦單位:市委組織部
協(xié)辦單位:市紀(jì)委、市委辦公室、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市人事局、市審計(jì)局
21、深入推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革
主要任務(wù)目標(biāo):健全司法機(jī)關(guān)接受外部監(jiān)督和加強(qiáng)內(nèi)部制約的機(jī)制,建立和完善辦案責(zé)任制,健全司法工作規(guī)范和司法違法行為責(zé)任追究制度。繼續(xù)加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)的反腐倡廉工作。
主辦單位:市委政法委
協(xié)辦單位:市紀(jì)委、市法院、市檢察院、市人大辦公室、市公安局、市監(jiān)察局、市司法局
22、深入推進(jìn)行政審批制度改革
主要任務(wù)目標(biāo):進(jìn)一步清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目,全面推廣行政審批網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)行政審批的規(guī)范和監(jiān)督,促進(jìn)行政效率的提高。
主辦單位:市政府辦公室
協(xié)辦單位:市政府法制辦、市監(jiān)察局、市行政審批服務(wù)中心及具有行政審批權(quán)的市級(jí)機(jī)關(guān)各部門
23、深入推進(jìn)財(cái)政管理制度改革
主要任務(wù)目標(biāo):深化部門預(yù)算和全面實(shí)施政府收支分類改革,進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”各項(xiàng)規(guī)定,逐步把政府非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理,逐步實(shí)行非稅收入預(yù)算、收繳、支出“三分離”管理模式,擴(kuò)大實(shí)施國庫集中支付制度范圍。繼續(xù)清理“小金庫”,嚴(yán)格公共資金的使用和管理。完善政府采購管理體制,嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。
主辦單位:市財(cái)政局
協(xié)辦單位:市監(jiān)察局、市人事局、市審計(jì)局、市發(fā)改委、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市政府法制辦、人行*市支行
24、深入推進(jìn)投資體制改革
主要任務(wù)目標(biāo):完善政府投資監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)投資決策和資金安排、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的監(jiān)督管理。
主辦單位:市發(fā)改委
協(xié)辦單位:市外經(jīng)貿(mào)局、市民發(fā)局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市建設(shè)局、市交通局、市水利局
25、建立健全各類招投標(biāo)市場(chǎng)的運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制
主要任務(wù)目標(biāo):強(qiáng)化對(duì)政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理,規(guī)范建筑市場(chǎng)交易行為。全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,實(shí)行劃撥和協(xié)議出讓土地公示制度。逐步推進(jìn)土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理、尾礦地質(zhì)環(huán)境等市場(chǎng)化運(yùn)作。落實(shí)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易制度,加強(qiáng)對(duì)交易活動(dòng)全過程的監(jiān)管。加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)管,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)中介行為,推進(jìn)誠信體系建設(shè)。
主辦單位:市建設(shè)局、市國土資源局、市財(cái)政局
協(xié)辦單位:市紀(jì)委、市發(fā)改委、市外經(jīng)貿(mào)局、市民發(fā)局、市物價(jià)局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局
26、深入推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
主要任務(wù)目標(biāo):嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。各級(jí)政府和國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要建立和完善薪酬管理、職務(wù)消費(fèi)、股權(quán)激勵(lì)、業(yè)績(jī)考核等方面的制度,規(guī)范工資、津貼補(bǔ)貼和職務(wù)消費(fèi)行為。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度的監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)的保值增值。完善職工代表大會(huì)制度,發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用,切實(shí)維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。
主辦單位:市財(cái)政局
協(xié)辦單位:市紀(jì)委、市發(fā)改委、市人事局、市監(jiān)察局、市總工會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
27、深化黨務(wù)公開,深入推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開
主要任務(wù)目標(biāo):進(jìn)一步深化黨務(wù)公開,使之與政務(wù)公開、廠務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開有機(jī)結(jié)合。規(guī)范和制定黨務(wù)公開目錄,明確公開的內(nèi)容、形式和范圍,真正讓權(quán)力公開透明運(yùn)行。
主辦單位:市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
協(xié)辦單位:市委辦公室、市政府辦公室、市紀(jì)委、市委組織部、市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市總工會(huì)、市信息產(chǎn)業(yè)局
28、繼續(xù)做好信訪工作
主要任務(wù)目標(biāo):進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道。不斷完善信訪工作大格局,加強(qiáng)對(duì)信訪突出問題的督查督辦。推進(jìn)人民來訪接待中心建設(shè),及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào),幫助群眾解決實(shí)際問題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度,探索建立黨政干部下訪工作運(yùn)行機(jī)制,配合有關(guān)部門建立維護(hù)群眾合法利益的相關(guān)制度,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
主辦單位:市信訪局
協(xié)辦單位:市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市委610辦公室、市法院、市檢察院、市監(jiān)察局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市總工會(huì)
29、加大查辦案件工作力度
主要任務(wù)目標(biāo):堅(jiān)決貫徹從嚴(yán)治黨的方針,繼續(xù)重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件。嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,違規(guī)發(fā)放、核銷貸款的案件,在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件,非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件,在基建工程建設(shè)中尤其是大型重點(diǎn)基建工程建設(shè)中違規(guī)操作、謀取私利的案件,在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)的案件,違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開發(fā)的案件。嚴(yán)肅查處在征地拆遷、企業(yè)重組改制、安全生產(chǎn)、社保基金管理、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,違反津貼補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定的案件,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。對(duì)違紀(jì)違法案件發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起。
主辦單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局
協(xié)辦單位:市委組織部、市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市審計(jì)局、*工商局、市建設(shè)局、市財(cái)政局、市國土資源局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市外經(jīng)貿(mào)局、市民發(fā)局、市安監(jiān)局、市信訪局、市政府法制辦、市政府糾風(fēng)辦、人行*市支行
30、進(jìn)一步提高查辦案件工作的質(zhì)量和水平
主要任務(wù)目標(biāo):拓寬案源渠道,深入分析信訪舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)專項(xiàng)治理等工作中發(fā)現(xiàn)的重要問題,建立健全信訪信息定期通報(bào)制度、案件線索集中管理和集體排查制度,增強(qiáng)辦案工作的主動(dòng)性。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案,正確運(yùn)用政策和策略,寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,注重查辦案件的綜合效果。加強(qiáng)案件審理工作,大力推進(jìn)審理助辯制度、鄉(xiāng)案協(xié)審制度、申訴聽政制度和審理文書改革工作,落實(shí)對(duì)受處分黨員的思想教育和回訪制度,切實(shí)保障黨員權(quán)利。切實(shí)加強(qiáng)案件管理工作,建立健全案件管理工作機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮案件管理統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析、組織協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、監(jiān)督檢查等職能作用,將案件辦理、審理和管理工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步加大對(duì)辦案全過程的監(jiān)督和管理。發(fā)揮查辦案件的治本功能,深入剖析案件中暴露出來的問題,查找體制機(jī)制制度方面的原因,掌握發(fā)生腐敗現(xiàn)象的規(guī)律,建章立制,堵塞漏洞,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
主辦單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局
協(xié)辦單位:市法院、市檢察院、市公安局、市政府法制辦、*工商局、市信訪局
31、切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)察工作
主要任務(wù)目標(biāo):加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,積極開展對(duì)《公務(wù)員法》、《行政許可法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,做好重特大責(zé)任事故調(diào)查處理工作。要加強(qiáng)廉政監(jiān)察,堅(jiān)持依法行政、民主執(zhí)政、從嚴(yán)治政,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員廉潔從政、勤政愛民。要加強(qiáng)效能監(jiān)察,完善“四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),在各鎮(zhèn)(區(qū))推進(jìn)“兩集中、兩到位”,建立效能監(jiān)察工作機(jī)構(gòu),健全行政效能投訴受理機(jī)制,大力開展對(duì)優(yōu)化投資環(huán)境有關(guān)政策文件落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,全面推行行政問責(zé)制和違反經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究制。
主辦單位:市監(jiān)察局
協(xié)辦單位:市發(fā)改委、市外經(jīng)貿(mào)局、市民發(fā)局、市政府法制辦、市交通局、市水利局、市國土資源局、市農(nóng)林局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市建設(shè)局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市安監(jiān)局、*食品藥品監(jiān)督管理局
32、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
主要任務(wù)目標(biāo):各黨委和政府要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要對(duì)分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要進(jìn)一步修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)機(jī)制,通過責(zé)任追究來保證齊抓共管的落實(shí)效果。召開全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)會(huì)。對(duì)全市鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
主辦單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局
協(xié)辦單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市人事局、市財(cái)政局
未列入主辦、協(xié)辦的市級(jí)機(jī)關(guān)各部門各單位,都要按照市紀(jì)委二次全會(huì)的部署和要求,認(rèn)真落實(shí)本單位、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。未列入責(zé)任分解的黨風(fēng)廉政建設(shè)的其他任務(wù),都要按照中央和省、*市及*市要求繼續(xù)抓好落實(shí);已經(jīng)專項(xiàng)治理的項(xiàng)目,要鞏固清理成果,抓好長(zhǎng)效管理。