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一、*年農業發展情況

*年全區圍繞“農業增效、農村發展、農民增收”，牢固樹立科學發展觀，扎實推進社會主義新農村建設，農業和農村經濟繼續保持了良好發展態勢。

（一）農業生產形勢良好。預計農業增加值實現19.2億元，比上年增長5.9%；糧食總產實現33.8萬噸，增長1.8%，其中小麥總產12.95萬噸，增長2.61%，玉米總產14.86萬噸；肉、蛋、奶、菜、果產量分別達到4.41萬噸、5.06萬噸、2.19萬噸、89.1萬噸和4.39萬噸，分別增長0.45%、0.39%、17.7%、2.1%和8.1%。農民收入顯著提高，預計農民人均純收入達到5435元，增長10%。

（二）農業龍頭企業的帶動能力進一步提高。全區已發展各類農業龍頭企業102個，帶動農戶6萬多戶，帶動基地9.2萬畝。其中安普瑞飼料公司、大峰山瓜果蔬菜配送中心、立泰山茶葉公司被確定為*市第三批重點農業龍頭企業。全區已建立起各類農民專業合作經濟組織36個，新認定無公害農產品產地7.6萬畝，認證市級無公害農產品14個，新認定有機食品2個。

（三）農業結構調整進一步優化。林業建設取得新成績。全區完成造林5.7萬畝，綠化道路380公里，新建完善農田林網2.4萬畝，新育苗3680畝，四旁植樹160萬株，栽植各類苗木540萬株。完成荒山造林3600畝，新退耕還林3150畝，初步建成了百里黃河、京福高速公路、104國道三大生態產業景觀帶。完成退耕還果2萬多畝，全區經濟林面積累計已達到18萬畝，荒山造林2萬多畝，封山育林1萬畝。蔬菜基地規模不斷擴大。*年全區蔬菜總播種面積達到15.4萬畝，總產量達到89.1萬噸。突出發展了圓蔥、甘藍、大蒜、蓮藕四大蔬菜基地，圓蔥基地，以平安為中心，向文昌發展推廣，新發展4000畝，達到1萬畝，80%以上實現出口創匯；甘藍基地，以袁莊為中心，向周邊孟李、大房等七個村擴展，新發展4000畝，達到1.2萬畝；大蒜基地，以歸德為中心，向市農業項目開發區擴展，新發展1萬畝，達到4.5萬畝；蓮藕基地，以孝里為中心，新發展淺水藕池80個，面積發展到3000畝。文昌山藥基地發展到200畝，成為蔬菜種植業發展的新亮點。畜牧業繼續保持了穩定健康發展的良好勢頭，全區大牲畜存欄10.5萬頭，其中奶牛存欄7063頭，肉牛8.9萬頭，生豬存欄31.6萬頭，羊存欄32.4萬只，兔存欄71.1萬頭只，家禽存欄364.5萬只。全區新建畜牧小區5處，畜牧小區發展到106處，其中，存欄100頭以上的奶牛小區發展到18處。全區畜牧業總產值實現9.2億元，占農業總產值的比重達到30.98%。

（四）農業基礎設施建設不斷改善。重點實施了萬德鎮7000畝農業綜合開發工程和歸德、孝里鎮3萬畝世行三期農業灌溉項目框架工程。其中，萬德鎮農業綜合開發工程，新打大口井4眼，修復大口井3眼，建容量100-800立方米砌石蓄水池16個，水窖40個，改建揚水站2處，新建風力提水站13處；修建U形防滲渠1670米，埋設pvc管道17800米，建橋、涵16座，新建機井房7間，變壓器房2間。項目區實現了橋、涵、池、井、泵、房、機、電、管齊配套，灌溉節水化。歸德、孝里鎮世行三期項目框架工程，今春新修道路15000米，整修道路25000米，植樹4萬株，疏挖排水溝10000米，完成投資200萬元。

（五）農業機械化水平穩步提高。一是農機服務躍上新臺階。*年三夏生產，共有760余臺小麥聯合收割機參加作業，其中外地機械330余臺，日上陣機械量和日收獲量均創歷史新高，共完成小麥機收面積32.5萬畝，占種麥面積的90%。三秋期間共上陣各類農機具2700多臺套，化肥深施27.5萬畝，深耕23.7萬畝，小麥機播27.5萬畝，均比往年有較大幅度增長。二是農機跨區作業取得較大成績，三夏期間全區組織了100余臺小麥聯合收割機遠赴河南、河北、膠東等省市參加跨區作業，創造了良好的經濟效益，有效地增加了農民收入。三是花生、玉米機收和秸桿綜合利用實現新的跨越，馬山、雙泉、歸德等鄉鎮大力推廣花生機械化生產技術，又引進了4套花生播種收獲機，實現花生機播1500余畝，比去年提高50%，花生機收1000畝，提高50%。全區實現玉米機收及秸桿綜合利用面積6.5萬畝，比上年提高30%。

（六）社會主義新農村建設取得新進展。通過大力實施產業富民工程、生態家園工程、文化大院建設、治理“五亂”等為重點的十大工程，10個示范村建設初見成效，100個重點村建設全面鋪開。截止目前，60個村已完成村莊規劃，80個村明確了各自的主導產業，100家“萬村千鄉”村級綜合服務店已建成并投入使用。通過積極運作，我區的生態家園富民工程列入了農業部國債項目，爭取國債資金202萬元。全區生態家園戶達1.8萬戶，5個村莊實施了“陽光屋頂工程”，新安裝太陽能1200套。在實現村村通公路的基礎上，硬化（戶戶通）道路260公里，壘砌排水溝213公里，新安裝路燈826盞，修建垃圾池316個，公廁21座，改造農廁3600個，植樹53.7萬株，136條街道完成綠化，綠化面積13萬平方米。建設文化大院9000平方米，休閑活動文化廣場5.2萬平方米，60個村建設了文明一條街。

（七）全面落實黨的惠農政策。一是落實小麥直補政策。重點抓了小麥面積核定、公示、確定三個環節，核定小麥播種面積40.22萬畝，落實補貼資金560余萬元。二是落實化肥油料價格補貼。以全區小麥直補面積為基數，按每畝14.2元的標準，向全區種糧農民發放補貼資金570余萬元。三是實施小麥良種補貼。落實小麥良補項目面積20多萬畝，補貼資金200萬元，推廣優質專用小麥良種4個品種，共計300余萬斤，全區優質專用小麥生產再上新臺階。四是落實省、市購機補貼資金70萬元，直接帶動農民投資200余萬元。五是搞好“陽光工程”培訓。全區共培訓農村勞動力4.46萬人，其中引導性培訓3.36萬人，技能培訓1.21萬人，轉移就業1.86萬人。

二、*年農業發展指導思想和發展目標

(一)指導思想：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆六中全會精神，以科學發展觀為統領，以市場為導向，以科技創新為支撐，以落實黨的各項惠農政策為手段，積極發展，努力促進現代農業，加快農民增收、農業發展、農村繁榮，加快社會主義新農村建設步伐，確保農業和農村經濟保持友好又快發展。

(二)發展目標

--農業增加值20.2億元，增長5.2%；

--農民人均純收入5980元，增長10%。

--糧食總產30萬噸；

--蔬菜總產93萬噸，增長4.5%；

--肉類總產4.7萬噸，增長6.7%；

--蛋類總產5.11萬噸，增長1%；

--奶類總產2.6萬噸，增長20%。

三、*年農業和農村經濟的發展的重點與措施

(一)繼續培植八大特色主導產業，努力提升發展層次和水平。

種植業：一是針對*年秋季以來嚴重的干旱，切實抓好麥田管理工作，確保糧食生產不發生大的減產，力爭*年小麥總產保持在12萬噸左右。二是以良種產業化為目標，繼續壯大作物良種產業，良種繁育面積在保持在10萬畝的基礎上，力爭發展到11萬畝。三是以打造六大特色蔬菜基地(平安園蔥、文昌無公害蔬菜、山區越夏蔬菜、沿黃蓮藕、歸德大蒜、孝里西瓜)為重點，進一步擴大蔬菜播種面積，力爭達到24萬畝。四是適應市場需求，繼續發展食用菌產業，努力構建形成山區洞穴養菇和平原大棚養菇基地，力爭食用菌投料面積達到35萬平方米。

林業：以生態示范區建設為重點，實施好“3342”工程為，即：建設3條線（京福高速、濟菏高速、沿黃104華里景觀帶），發展3大片（馬山、雙泉、五峰各完成3千畝的退耕還果），完善400公里林網和路林建設，建成2萬畝的花卉苗木基地。一是在經濟林建設中，通過實施精品園帶動戰略，突出各鄉鎮、街道200－500畝的精品園建設，完成2萬畝的建設任務，重點是抓好雙泉、馬山、歸德3大片的退耕還果。二是在荒山綠化中，在爭取省市資金實行專業隊造林完成5000畝的基礎上，通過實行封山育林和開展全民義務植樹，力爭完成全年2萬畝的建設任務。三是在豐產林建設中，圍繞百里黃河景觀帶建設，在沿黃200－500米的范圍內，在文昌、平安、歸德、孝里四個鄉鎮、街道各發展豐產林5千畝。四是在新建完善農田林網4萬畝的基礎上，繼續搞好400公里的路林和林帶建設，在全區形成400公里的綠色長廊。五是在花卉苗木基地建設中，以文昌、平安兩個花卉苗木基地為依托，以綠色通道建設和城市園林綠化為方向，以西李、后三等村級育苗點為重點，抓好名優特稀新品種的引進、繁育和推廣，加大常綠苗木、北方落葉喬木和盆栽花卉、觀葉植物基地建設，在原有1.5萬畝的基礎上增加5000畝，達到2萬畝的規模。

畜牧業：重點實現畜牧產業結構優化調整的新突破。一是依托“佳寶”龍頭，開拓市場，拉長鏈長，培植文昌華新、平安潘村、萬德界首等奶牛飼養小區，以此帶動奶牛養殖業的快速發展，力爭新發展存欄量100頭奶牛以上的飼養小區20處，奶牛存欄量達到1萬頭。二是依托“六合飼料”等龍頭企業，大力推廣設施大棚規模養鴨技術、標準化蛋雞飼養技術、規?；怆u飼養技術等，加快我區家禽飼養向規模化、集約化、標準化方向轉變，力爭使家禽規模化飼養率達到60%以上。三是以龍頭企業和飼養大戶為載體，搞好種植業結構向“糧經飼草”三元結構的轉變，逐步擴大飼料作物面積，力爭使優質牧草面積突破10000畝，青貯秸稈飼料達到29萬噸。

(二)突出農業發展重點，努力提升農業“三化”水平

一是努力提升農業產業化水平。重點發展農業龍頭企業，增強龍頭企業的對農業發展的輻射帶動能力。一方面以招商引資為重點，進一步膨脹農業龍頭企業總量，圍繞八大特色農業產業的發展，通過品牌嫁接、資本運作、產業延伸等方式，積極引進發展一批農業龍頭企業，力爭新發展市級農業龍頭企業3家。另一方面，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，組織引導農民發展各種合作經濟組織，進一步提高農民生產經營組織化程度。通過龍頭企業和農業合作組織，引導農業由千家萬戶的松散型小農業向市場經濟大農業轉變，增強農業抗御市場風險的能力。

二是努力提升農業標準化水平。大力開展無公害農產品、綠色食品、有機食品認證工作，努力提高全區農產品的品牌知名度和市場競爭力，加強對全區農業標準化基地的管理，從基地環境、種植管理到包裝標牌銷售全部納入標準化管理，進一步擴大基地規模，提升檔次水平，力爭升級為省級標準化基地，新認證無公害、綠色、有機食品7個。

三是努力提升農業信息化水平。以“三電合一”建設試點為契機，推進農村信息化服務向基層延伸。*年全市將選定部分縣市區和鄉鎮進行電視、電話、電腦“三電合一”信息化體系建設試點，要充分利用好這一有利時機，按照要求進行建設，總結經驗，以點代面，促進全區農業信息化工作再上新水平。

(三)扎實推進社會主義新農村建設，不斷改善農村面貌和農業生產條件

重點實施好9大工程：一是村村通自來水工程。*年計劃建設農村供水工程3處、聯片及單村供水工程16處，新增通自來水村莊118個，8.4萬人，自來水普及率達到95%以上。二是崮頭水庫除險加固工程?？偼顿Y513.5萬元，實施水庫大壩觀測、照明設施、棄土場清理和水庫標志性建筑工程，爭取主汛前完成。三是石店水庫溢洪道改建掃尾工程。完善已改建工程，著力實施壩頂防汛路硬化工程。四是南水北調工程協調?？偼顿Y2100萬元，重點配合省指揮部搞好48公里道路硬化，搞好孝里河、南北大沙河交通橋的建設。五是節水灌溉工程。結合土地整理和世行三期農業綜合開發，重點在孝里、歸德兩鎮發展節水灌溉面積1萬畝，其中孝里0.5萬畝、歸德0.5萬畝。六是小流域綜合治理工程。總投資262萬元，重點治理孝里龍泉官莊、萬德大韓和孫圈等省市扶持小流域項目，治理面積10.7平方公里。七是河道綜合治理工程。投資420萬元，對北大沙河城區段進行綜合治理，清理疏浚玉符河長清段主河道。八是小水庫除險加固工程。總投資119.36萬元，對小屯等17座小水庫進行除險加固，總工程量計劃25.34萬方。九是黃河生產堤維修加固工程。計劃汛前完成。

(四)全面落實黨的惠農政策，促進農業持續快速發展

一是要繼續落實小麥直補政策，提高農民種糧積極性。重點抓好小麥面積核定、公示、確定三個環節，落實補貼資金。二是實施好作物良種補貼項目，全面提高糧食生產水平。首先抓好明年的春季麥田管理工作，確保小麥穩產高產，其次是爭取玉米良種補貼項目落戶我區，實施面積20萬畝，落實補貼資金200萬元，再次是落實好秋種時的小麥良補項目面積20萬畝，繼續推廣優質專用小麥，使全區優質專用小麥生產再上新臺階。三是搞好“陽光工程”培訓，加快農村勞動力轉移步伐。進一步加大監管力度，繼續實施好*年度農村勞動力轉移培訓陽光工程，培訓轉移農村勞動力4.5萬人，其中引導性培訓3萬人，技能培訓1.5萬人，并基本實現轉移就業。四是實施測土配方施肥項目，指導農民科學種田。在*年爭取了市級測土配方施肥項目的基礎上，爭取*年列入省級測土配方施肥項目，落實項目資金200萬元，在全區10個街道鄉鎮全面推開測土配方施肥工作，進行大田土壤取樣，集中進行化驗，及時將結果反饋給街道鄉鎮，指導農民根據地力情況搞好農業生產。五是積極籌建農作物良種選育工程技術中心，推進農業產業化進程。該中心計劃總投資100余萬元，其中上級無償資金50萬元，該中心的建設，對增強我區農作物種子科研開發的后勁，提升我區種子事業市場競爭力將起到重要的促進作用。六是積極爭取落實亞行生態能源建設項目，引進資金50萬美元，進一步增加對農業的投入。