導語：健康社區建設工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了貫徹落實《市建設健康城市三年行動計劃》和《建設健康城區三年行動計劃》所提出的總體要求，推進鎮建設健康社區工作的開展，鎮黨委、政府決定在全鎮范圍內全面開展建設“健康社區”活動，現結合我鎮實際，制定如下實施意見。

一、指導思想

按照市、區建設健康城市和健康城區三年行動計劃的總體要求，在鎮黨委和政府的領導下，堅持以黨的“十六大”精神為指導，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持以人為本的科學發展觀，圍繞新時期愛國衛生工作確立的建設“健康社區”活動的總體目標，結合我鎮新一輪發展和城市化進程的全面推進，以改善群眾生產生活環境和提高群眾健康素質為目標，逐步完善公共衛生行為規范，大力倡導科學、文明、衛生健康的生活方式，努力促進環境健康、社會健康和人群健康，實現經濟社會協調發展。

二、總體目標

鞏固市一級衛生鎮創建成果，加快森林體育城的建設，加強環境綜合治理，全面推進環境建設，顯著提高我鎮生態環境、市容環境和居住環境質量，加強公共衛生服務，完善社會保障體系，深入開展精神文明建設，為人民群眾創造一個優美舒適的社會生活環境。

三、行動目標和措施

（一）積極推進生態、市容環境建設，營造健康環境

1、行動目標

全鎮72條區、鎮、村級河道實現“水清、坡凈、面潔、有綠”，90%河道二坡全部種植綠化，創建景觀河道比例30%以上；城鎮生活垃圾分類收集率達40%，準無害化處理率達90%；鎮區主要干道沖洗率達45%；居民小區公共區域專業保潔率達100%；全鎮綠化覆蓋率39%以上，從而營造安全、舒適、優美、自然的生活和工作環境。

2、主要措施

（1）加強環境綜合整治

基本建成昆陽路、集鎮污水管網，嚴格控制居住區餐飲業數量；對項目引進嚴格把關，嚴格控制污染項目進入，從源頭上杜絕污染源；充分發揮環保協管員隊伍作用，加強轄區環境保護監督管理力度。

（2）加快基礎設施建設

有序開展村宅動遷工作，加快森林體育城建設，推進星星住宅區、聯工商品房住宅區和昆陽路旁住宅區的建設，加快與之相配套的水、電、路、綠化、環衛等設施的建設，完成華寧路俞塘段辟通工程。

（3）加快市容環境建設

高質量完成森林體育城主要干道的綠化建設，完成企業發展有限公司108畝的道路綠化建設以及黃浦江涵養林帶金星段及江川生態園區的建設；完成派出所（市花園單位）、長島別墅（市“園林式”小區）、維納陽光、中房高爾夫別墅（區“園林式”小區）、檢察官培訓中心（區花園單位）的創建。

創建古文化公園、法官培訓基地兩個優美景點和光華路、江川路兩條景觀道路。

（4）加強對居住物業管理的監督，保障居住小區公共部位和場地的清潔，二次供水箱每年消毒至少兩次，到年底全部取消二次供水箱。

（二）加快社區衛生服務建設，提高優質健康服務

1、行動目標

完成鎮社區衛生服務中心的標準化建設，健全疾病預防控制系統，加快鎮村衛生機構一體化管理進程。加強衛生監督檢查，加強疾病防治工作，力爭傳染病發病率低于全區平均水平，推動“六位一體”社區衛生服務體系的形成和發展，公共衛生突發事件處置及時率達100%，有效控制率達100%，計劃免疫“五苗”接種率、及時率達到規定標準，性病的年發病增長幅度在10%以內，精神病、糖尿病、高血壓病的管理率、控制率達到區平均水平。

2、主要措施

（1）在完成社區衛生服務中心的標準化建設的同時，強化預防、保健、醫療、康復、健康教育宣傳和計劃生育指導“六位一體”功能，調整服務方式，實施團隊式下社區服務的新模式。

（2）完成居民健康檔案建檔工作，發揮健康檔案干預作用，為社區居民提供多層次、多元化社區衛生服務。實行醫患聯系卡制度。

（3）以標準化村衛生室為基礎，建立9個社區健康行為咨詢點，加強藥品不良反應監測管理，促進合理用藥。醫療廢棄物處置率達100%。

（4）完成對發熱門診、腸道門診、肝炎門診、計劃免疫門診的標準化建設。

（三）強化食品衛生安全監管，確保食品安全

1、行動目標

成立區衛生監督所分所，加強食品生產和流通的管理，加強監督執法，抓好食用農產品安全監管，為廣大市民提供安全的食品和生活飲用水，保障安全健康。

2、主要措施

（1）成立衛生監督分所，實施衛生監督執法體系垂直管理，確保轄區內各項衛生監督措施落實到位。

（2）加大農業生態環境保護和農產品安全監督力度，大力推廣有機肥的使用，不斷減少農藥、化肥的使用量，計劃每年組織安全用藥大檢查5次。控制畜禽養殖對水源的污染，到2005年關閉畜禽養殖戶40家，治理14家。為養殖戶做好糞便處理。利用生物工程，建設一個小型有機肥加工處理場（在金星村，已動工），推廣使用有機肥。

（3）全面推行食品質量安全市場準入制度，加強對食品流通市場監管。建立健全食品衛生長效管理機制，長期堅持食品衛生專項整治，取締地下食品加工窩點和無證食品經營攤點。

（四）加強健康教育，提高全體人民健康水平

1、行動目標

改變居民不良飲食習慣，追求健康生活方式，居民合理營養知識的知曉率重點人群達75%，一般人群達40%，居民的心理健康知識知曉率達40%，健康知識資料入戶率達70%，強化居民的自我保健意識和能力，提高人民的健康水平。

2、主要措施

（1）定期開設健康教育講座，對村（居）委“健康促進”志愿者進行培訓，再由他們在各村（居）委開設健康教育講座，全面提高人民健康意識。

（2）100%的村（居）委以及衛生合格單位都設有衛生與健康宣傳欄，并做到每月更換一次健康教育內容。

（3）各村（居）委落實一間可以容納50人到100人的健康教育場所。組織志愿者定期對各村村民、居委居民進行健康教育講座。

（4）每月編寫一份健康教育宣傳資料，發放到每戶居民，并做好宣講工作，確保健康資料入戶率。

（5）舉辦全鎮建設健康社區推進會暨健康知識大型知識競賽。

（6）每年開展以“建設健康社區，塑造健康人生”為主題的大型專家咨詢活動、老年保健咨詢活動、婦女保健講座等活動，提高市民各種健康知識知曉率。

（五）加強生殖保健服務，倡導婚育健康

1、行動目標

普及生殖健康知識，做好生殖保健綜合服務，引導市民樹立健康文明的婚育觀念和生活方式，提高生殖健康水平。家庭計劃指導覆蓋率達60%；避孕節育知情選擇率達93%；孕產婦保健知識普及率達90%；學校學生青春期生殖健康知識普及率達100%；生殖健康和愛滋病防治知識普及率達80%。

2、主要措施

（1）開展“婚育新風進萬家”主題活動。

（2）加強新頒布的《人口與計劃生育條例》的宣傳，嚴格控制戶籍人口及常住人口的計劃外生育，確保計劃生育率。

（3）開展社區人口和計劃生育綜合服務站規范達標建設。

（4）加強外來人口的計劃生育工作，開展外來人口的生殖保健宣傳服務，增強她們的保健意識。在流動人口聚集地擴大避孕藥發放點，加強外來人口計劃生育查驗證工作。

（5）定期為婦女提供婦科健康檢查。

（6）學校定期開展青春期生殖健康知識教育，要求普及率達100%，改善學校健康教育環境與方式，提高青少年學生的生殖保健知識和生活技能。

（六）開展健康促進活動，建設健康校園

1、行動目標

全面開展各項健康促進活動，提高學生的身體、心理和社會健康水平。學校保健教師的職業培訓覆蓋率達100%，學校健康教育開課率達到100%，學校食堂衛生等級評比B級以上達100%，學生計劃免疫接種率達100%，民工子弟學校健康教育開課率達100%，建立校內控煙的規章制度和措施，建立校內常設心理咨詢室，全面實施《學生體質健康標準》。

2、主要措施

（1）把健康教育納入教學計劃，定時、定人、定內容開展健康教育課，開展形式多樣的健康教育活動，提高學生的健康知識水平和健康行為能力。

（2）開設學校心理咨詢室，積極發揮受過心理咨詢培訓教師的作用，努力緩解、控制學生心理疾病。

（3）切實加強學校食品衛生安全管理，強化學校食堂軟、硬件建設工作，嚴把質量關，確保學生飲食衛生安全。

（4）組織學生積極參加課外文體活動和青少年社會實踐活動，使學生接受體育、衛生、藝術、科技、社會實踐等全方位的教育和鍛煉，培養學生的優良品質與道德情操，提高學生的健康生活水平和社會實踐能力，樹立終身健康的意識。

（5）切實加強社區學校的建設和管理。

（6）開展親子教育活動，辦好“親子學苑”，提高嬰幼兒受教育率。

（七）重視文體事業的發展，普及健康鍛煉的理念

1、行動目標

積極推進“人人運動”計劃，促進全民健身，完善社區健身設施，人均體育場地面積達到2平方米以上，經常參加體育鍛煉和“文化天天樂”的人數達全鎮人口的60%；建設好文化廣場。

2、主要措施

（1）積極開展鎮文體特色活動，將“文化天天樂”培育成鎮的特色文化。

（2）進一步辦好金秋社區文化藝術節，提高群眾參與率。

（3）推動全面健身運動，倡導市民做好“六個一”活動，積極指導群眾參與體育鍛煉。

（4）完成旗忠森林網球中心的建設，使之成為國內一流的體育場所。

（5）配合森林體育城的建設，合理布局室外健身點的設置。

（八）廣泛開展群眾國衛生運動，促進健康社區建設

1、行動目標

鞏固市一級衛生鎮創建成果，鞏固除四害達標成果，有效控制蟲害密度，健全完善衛生長效管理機制，進一步改善全鎮健康環境。

2、主要措施

（1）堅持愛國衛生監督制度，定期對各單位、居民區、村宅衛生和除四害工作開展督察，并及時通報。

（2）廣泛落實環境衛生責任制度，強化門前環境衛生責任區的簽約率和簽約效能，保障對環衛公共設施的清洗保潔。

（3）對城鄉結合部環境衛生，協調有關地區、單位共同做好整治工作，消滅衛生死角。

（4）加強社區公益衛生保潔服務社和除害服務站的規范化管理和業務指導，提高保潔、消毒、除害作業質量。

（5）針對鎮大動遷大建設的現狀，加強對工地環境衛生、食品衛生、防病衛生的監管。

（九）加強公民道德素質教育，深入開展文明建設，優化社會環境

1、行動目標

以活動為載體，深入開展精神文明各項創建，切實有效地提高公民的思想道德素質，創建市、區級文明村14個，豐富群眾文化生活，提高地區、單位的文明程度和市民文明素質。

2、主要措施

（1）加強宣傳力度。通過印發宣傳資料、制作宣傳畫廊、在《文明》、“發展網”上刊登專題文章，突出重點，樹立典型，弘揚新風，營造創建氛圍，讓每一位市民真正認識到建設健康社區的重要性和必要性。

（2）廣泛開展文明小區、文明村、文明市場創建，深入開展文明示范街創建。著重抓好創建單位的環境衛生宣傳及日常工作，組織好對衛生創建工作的監督考評。

（3）充分發揮社區學校及家庭生活指導學校功能，進一步完善社區學校及其分校建設，形成鎮、村（居）委市民教育網絡。推進學習型社區創建。

（4）結合“做文明新人”活動，加強對外來人員的宣傳發動，弘揚科學、文明、衛生的新風尚。

（5）配合“文明城區文明人”主題活動，持續開展“新時期人”活動，深入開展“講文明、講科學、講衛生、樹新風”活動，逐步改變市民的不文明陋習。

（6）以在校學生、社區居民為主體，開展好以“健康社區、從我做起”為主題的志愿者活動，提高市民參與意識。

四、實施步驟

第一階段：

年上半年以前，制定計劃，建立工作網絡，廣泛開展健康教育宣傳活動，形成建設健康社區的環境氛圍，吸引全體市民關注并積極參與健康社區建設活動來。

第二階段：

年下半年，全面推進建設健康社區工作，對照建設健康社區行動計劃指標，分解目標，落實責任單位和個人，重點抓薄弱環節，把各項工作全面引向深入。

第三階段：

2005年，全面完成各項健康社區建設指標，有效促進環境健康、社會健康、人群健康。

五、幾點要求

1、統一思想，提高認識

建設健康城市是市全面推進城市現代化建設的需要，建設一個健康文明的城市體現了廣大人民群眾的意志愿望，要把廣大干部群眾的思想統一到貫徹落實“三個代表”思想的高度，牢固樹立全局觀念和科學的發展觀，深刻理解推進健康社區建設的目標意義，為扎實有效推進健康社區建設奠定良好的思想基礎。

2、加強領導，健全工作網絡

鎮政府成立建設健康社區的工作領導小組，由主要領導掛帥，建立聯席會議制度，統籌協調全鎮健康社區創建工作。各職能部要結合各自的工作要點，建立健全項目實施工作網絡，細化工作目標，在實施過程中要加強工作的指導和協調。各村（居）委、單位要高度重視啟動和實施，要加強領導，做到思想到位、組織到位，要確保人、財、物的投入。

3、廣泛發動、共同參與

建設健康社區是一項社會系統工程，涉及到千家萬戶、各行各業。因此，要充分利用各種宣傳形式，利用居委、村委的基層網絡功能，通過社區學校，開展廣泛而深入的宣傳發動，要加強對居住在我鎮的外來人口的宣傳，讓每一位市民真正認識建設健康城區的重要性和必要性，增強對建設健康社區的積極性和責任心，主動參與建設健康社區活動，使廣大市民成為建設健康社區活動的受益主體和行為主體。充分利用和積極扶持各類社區志愿者隊伍，形成志愿服務氛圍。

4、有機結合、全面推進

當前我鎮正進入新的發展階段，森林體育城正在加快建設，全鎮城市化進程越來越快，要把建設健康社區貫穿于全鎮工作的各個方面，按照可持續發展的要求，堅持科學發展觀，確保建設健康社區的整體推進，確保全鎮經濟和社會各項事業的協調發展。