華僑捐贈工作意見
時間:2022-03-29 10:12:00
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為了適應新形勢和新情況,更好地執行《市華僑捐贈條例》,切實做好華僑捐贈管理工作,特對一九九七年五月五日頒發的《市人民政府僑務辦公室關于實施〈市華僑捐贈條例〉的若干意見》作如下修改規定:
一、本市受贈單位應確定一個主管部門并指定專人負責華僑捐贈日常管理工作。市政府僑辦委托部分市政府委、辦、局有關部門負責受理本部門或系統內的華僑捐贈工作。未受市政府僑辦委托的其它市政府委、辦、局及其系統內發生的華僑捐贈,仍由市政府僑辦直接監督管理。
二、受贈單位接受捐贈后,應按行政隸屬關系申報:
1、凡接受人民幣或國內購置實物捐贈的,受贈單位向屬轄區、縣政府僑務部門或受委托的市政府委、辦、局的主管部門(以下均簡稱為捐贈主管部門)報告備案。報備時仍需遞交《接受華僑、外籍華人、港澳同胞捐贈申報表》和捐贈意愿資料。捐贈主管部門在收到報備材料后的5個工作日內給予回執。
2、凡接受外匯捐贈的,受贈單位報捐贈主管部門審核和報市政府僑辦審批后,再到國家外匯管理局市分局辦理結匯或留存外匯手續。
3、凡接受進口配額機電產品的,受贈單位應持捐贈證明文件,填寫《機電產品進口申請表》,經捐贈主管部門和市政府僑辦審核同意后,到市機電產品進口辦公室初審,之后報送國務院商務部審批。商務部在規定的10個工作日內決定是否簽發《機電產品進口配額證明》。接受單位持《機電產品進口配額證明》到商務部駐特派員辦事處申領《配額進口許可證》。
4、凡接受汽車、摩托車捐贈的,由捐贈主管部門和市政府僑辦審核后,報市政府審批。受贈單位持批準文件到市財政局辦理車輛上牌配額手續。
5、凡接受免征進口稅收的扶貧、慈善捐贈物資由捐贈主管部門審核后,捐贈物資折合金額200萬元以下的報市政府僑辦審批,捐贈物資折合金額200萬元(含200萬元)以上的報市政府僑辦審核后再報市政府審批,受贈單位持審批件填寫海關頒發的《受贈人(政府部門或社會團體)接受境外扶貧、慈善性捐贈物資進口證明》到市政府外辦加蓋市人民政府境外捐贈專用章,最后去海關辦理免稅進關手續。
6、凡接受征收進口稅收的一般性物資,受贈單位直接到海關辦理進口手續,同時報捐贈主管部門或市政府僑辦備案。
7、捐贈主管部門對其審核和備案的受贈款物,每半年進行匯總、分類統計并將填寫的《接受華僑、外籍華人、港澳同胞捐贈總值使用方向統計表》和匯總的《接受華僑、華人、港澳同胞捐贈申報表》報市政府僑辦備案。
8、受贈單位可以在《僑務》網站上辦理申報備案手續,網址:/
三、捐贈主管部門要加強對受贈款物使用情況的監督檢查和違法行為的查處工作,并將檢查和查處情況向捐贈人通報。
1、市政府僑辦每年度組織有關捐贈主管部門對受贈單位進行抽查。各捐贈主管部門可視情況,不定期對管轄受贈單位仍在發揮作用的項目進行抽查。
2、對受贈的建設工程項目,在工程施工前,要督促雙方簽定捐贈協議,對工程項目的資金、建設、管理和使用作出約定。工程竣工后,要督促受贈單位將工程建設、建設資金的使用和工程質量等情況向捐贈人通報。必要時可對捐贈建設工程項目進行檢查,并委托審計部門進行審計。
3、教育、衛生等系統的捐贈主管部門每年度要對管轄的受贈單位受贈獎學獎教金等的獎勵基金使用情況進行檢查,必要時可委托審計部門進行審計。
4、對違反《市華僑捐贈條例》的行為,捐贈主管部門要按規定認真予以查處,或向市政府僑辦報告由市政府僑辦予以處罰。
四、對捐贈人要求為其捐贈項目冠名、塑像的須符合下列條件之一:
1、凡對建筑物冠名的,捐贈金額一般應占該建筑物總投資的一半以上,命名的名稱無不良影響。受贈單位向捐贈主管部門申報,由區、縣政府、或受委托的市政府委、辦、局批準,并報市政府僑辦備案。
2、凡對受贈單位冠名的,捐贈金額一般應占該單位總資產的一半以上,受贈單位按捐贈審批程序申報,由市政府僑辦報市政府批準。
3、在受贈單位場所內為捐贈人或其親屬塑像的,捐贈金額須在一千萬元以上,一般以不大于真人比例的胸像為宜。受贈單位按捐贈審批程序申報,由市政府僑辦報市政府批準。捐贈人要求在公共場所為捐贈項目命名、塑像的,按市有關規定辦理。
五、對華僑捐贈做出貢獻的捐贈人可獲得下列鼓勵和表彰:
1、凡捐贈款物金額在一萬元以上者,經受贈單位向捐贈主管部門申報后,可獲得市政府僑辦統一制作的捐贈證書。
2、凡捐贈款物金額在五十萬元以下者,由受贈單位屬轄的捐贈主管部門向其頒發獎狀或紀念品。如需頒發獎牌,則由市政府僑辦統一制作(銅牌尺寸為15公分*20公分)。
3、凡捐贈款物金額在五十萬元以上(含五十萬元)、二百萬元以下者,由市政府僑辦向其頒發獎牌和證書(銅牌尺寸為15.5公分*20.5公分)。
4、凡捐贈款物金額二百萬元以上者,由市人民政府向其頒發獎牌和證書。
六、對華僑捐贈做出貢獻的介紹人,可獲得下列鼓勵和表彰:
1、凡介紹捐贈款物金額五十萬元以下者,由受贈單位屬轄捐贈主管部門,向其頒發獎狀或紀念品。如需頒發獎牌,則由市政府僑辦統一制作(銅牌尺寸為15公分*20公分)。
2、凡介紹捐贈款物金額五十萬元以上者,由市政府僑辦向其頒發獎牌和證書(銅牌尺寸為15.5公分*20.5公分)。
3、對介紹人的優惠照顧,由受贈單位根據自身條件決定。
七、市政府僑辦不定期舉行華僑捐贈介紹人、受贈單位及其管理部門和管理人員評選先進活動,并向獲獎者頒發榮譽證書和組織考察、參觀活動,以資鼓勵。
八、本規定從年9月1日起執行。年5月5日頒發的《市人民政府僑務辦公室關于實施〈市華僑捐贈條例〉的若干意見》中的條款與本規定不符的,以本規定為準。
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