農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織意見
時間:2022-04-04 01:54:00
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依靠科技進步是實現(xiàn)*農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、帶動農(nóng)民致富的潛力所在、優(yōu)勢所在和希望所在。民營農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織是推進農(nóng)業(yè)科技進步的一支富有活力的重要力量。而高新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是加速郊區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的核心,必須放在戰(zhàn)略先導(dǎo)地位,重點加以支持。為此提出鼓勵興辦民營農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織和吸引高新技術(shù)的意見:
一、鼓勵興辦民營農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織
第一條民營農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織的財產(chǎn)組織形式
一是由自然人或社會法人出資興辦的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織;
二是由科技人員與農(nóng)民、社會法人聯(lián)合興辦的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織;
三是由科技人員或社會法人領(lǐng)頭在國家、集體和民營企業(yè)資助下興辦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織;
四是由現(xiàn)在縣(區(qū))、鄉(xiāng)所屬的國家或集體的科技事業(yè)單位經(jīng)過改制后,科技人員或社會法人確實成為投資主體經(jīng)營的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織。
以上四種形式都應(yīng)視為民營農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織。
第二條民營農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織的經(jīng)營形式和主要職能
民營農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織是由科技人員個人或眾多出資者共同經(jīng)營的服務(wù)實體,實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、共同出資、共享利益、共擔(dān)風(fēng)險。主要職能是從事農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù),包括向農(nóng)民提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),或與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作進行農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售一條龍服務(wù)或科工貿(mào)一體化服務(wù)等。
第三條對民營農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織支持的原則與重點
凡符合第一條和第二條的民營農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織都在市、縣(區(qū))支持范圍之內(nèi)。
1、支持原則:一是先干后幫的原則,必須先干起來,并看出起色;二是以民營農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織自我投資為主的原則;三是效益原則,經(jīng)營效果好,群眾歡迎有實際業(yè)績。
2、支持重點:不幫助搞基礎(chǔ)設(shè)備。重點是:一、添置必要的儀器設(shè)備;二、重大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新機具等的引進、試驗、推廣或農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)等;三、對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)等。對農(nóng)民的培訓(xùn)必須堅持企業(yè)行為和農(nóng)民自愿。
支持方式:主要是貸款貼息和獎勵。如果不需要貸款,則獎勵相當(dāng)于貼息數(shù)量的資金。
3、在郊區(qū)從事科技含量高的生產(chǎn)性項目,對土地承包或租賃視同當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。
4、采用新產(chǎn)品、新技術(shù)能帶動農(nóng)民致富的,在享受本《意見》的支持外還可按產(chǎn)業(yè)化項目另外給予支持。
第四條民營農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織的管理
對民營農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織的管理由該組織所在縣(區(qū))農(nóng)辦(委)負(fù)責(zé)。凡被認(rèn)定的民營農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織需報市農(nóng)辦科教處備案。民營農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織需要市、縣(區(qū))給予支持的,一律通過縣(區(qū))農(nóng)辦(委)會同有關(guān)部門共同審批,屬于縣(區(qū))支持的由縣(區(qū))審批;需要市里支持的報市農(nóng)辦會同財政、計委等部門共同審批。
二、鼓勵吸引高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)
發(fā)展農(nóng)業(yè)高科技,是帶動郊區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、大幅度提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益的根本途徑。因此,要采取措施鼓勵高新技術(shù)進入郊區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,并逐步成為新的增長點。凡符合農(nóng)業(yè)高新技術(shù)條件和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)條件的,市、縣(區(qū))各級政府要給予鼓勵和支持。支持的原則和支持的方式,與民營農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織相同。
農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)要經(jīng)過有關(guān)部門和組織的認(rèn)定,要履行一定程序,具體辦法另定。
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