工商局基層建設(shè)年活動意見(市)
時間:2022-05-19 11:21:00
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為扎實(shí)推進(jìn)基層工商隊(duì)伍建設(shè),使基層工商組織在新形勢下充分發(fā)揮職能,全面履行職責(zé),根據(jù)省局關(guān)于開展“基層建設(shè)年”活動的要求,結(jié)合我市系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施意見。
一、“基層建設(shè)年”活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
“基層建設(shè)年”活動的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)黨的*大和*屆三中全會精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“四個統(tǒng)一”的總體要求和“突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、提升整體形象”的工作思路,不斷整合執(zhí)法資源,充實(shí)基層力量,提高隊(duì)伍素質(zhì),提升管理水平,轉(zhuǎn)變工作理念,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)措施,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
通過開展“基層建設(shè)年”活動,全面完成省局提出的“三轉(zhuǎn)一創(chuàng)一優(yōu)化”的工作目標(biāo),努力把基層工商部門建設(shè)成為“素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、管理規(guī)范、職能到位”的堅(jiān)強(qiáng)集體。
(一)知識結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。基層干部隊(duì)伍必須掌握市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案和服務(wù)發(fā)展“三種能力”、練好文字寫作、電腦操作、公共關(guān)系處理“三項(xiàng)基本功”,達(dá)到素質(zhì)全面,業(yè)務(wù)熟練,基本能夠適應(yīng)新形勢下基層工商工作需要。
(二)意識觀念不斷更新,工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。調(diào)整工作重心,轉(zhuǎn)變工作理念,集中精力抓監(jiān)管,強(qiáng)執(zhí)法,促服務(wù),強(qiáng)化發(fā)展理念、服務(wù)理念、執(zhí)法理念和維權(quán)理念,形成依法行政、公正文明的良好風(fēng)氣,樹立基層工商部門良好的社會形象。
(三)職責(zé)任務(wù)更加明確,基層管理科學(xué)規(guī)范。深化“小局大所”改革,擴(kuò)大基層權(quán)限,優(yōu)化資源配置,明確崗位職責(zé),完善制度體系,強(qiáng)化目標(biāo)考核,實(shí)現(xiàn)基層管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(四)創(chuàng)新能力不斷提升,監(jiān)管職能落實(shí)到位。堅(jiān)持創(chuàng)新管理模式、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)新管理方法,不斷適應(yīng)社會發(fā)展需要,服務(wù)于地方黨委、政府的中心工作,創(chuàng)造良好的基層工作環(huán)境,促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)職能履行到位。
二、“基層建設(shè)年”活動的主要內(nèi)容
(一)調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu),強(qiáng)化教育培訓(xùn),促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。
規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確權(quán)責(zé)劃分。不斷深化“小局大所”改革,針對“兩費(fèi)”停征后的新形勢,對基層機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行全面規(guī)范,對基層監(jiān)管執(zhí)法力量進(jìn)行合理配置。撤并一批過去以收費(fèi)監(jiān)管為主要功能的辦事處,適當(dāng)充實(shí)基層公平交易執(zhí)法力量。新考錄公務(wù)員全部安排到基層崗位,提高基層隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。根據(jù)各部門的工作性質(zhì)和崗位分工確定工作權(quán)限和職責(zé),強(qiáng)化崗位責(zé)任制考核,將考核標(biāo)準(zhǔn)印成冊、掛上墻、記在心,不斷樹立崗位意識和責(zé)任意識,徹底消除權(quán)限不明、職責(zé)交叉的現(xiàn)象,提高基層管理的規(guī)范化程度。
加大培訓(xùn)力度,注重培訓(xùn)實(shí)效。全面落實(shí)好市局《關(guān)于開展基層工作人員培訓(xùn)工作的意見》,完成各項(xiàng)培訓(xùn)工作任務(wù),確保基層人員熟悉工商常用法律法規(guī),全面掌握基本業(yè)務(wù)技能,向“全面型”、“復(fù)合型”人才發(fā)展。組織開展崗位專業(yè)技能培訓(xùn),將基層崗位劃分為登記注冊、執(zhí)法辦案、監(jiān)管維權(quán)三大類,根據(jù)各類崗位的業(yè)務(wù)內(nèi)容和素質(zhì)要求開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)和比武競賽,強(qiáng)化專業(yè)技能,提高適崗能力,選拔和培養(yǎng)基層業(yè)務(wù)骨干。深入開展工商所長培訓(xùn),著力提升工商所長的管理水平、內(nèi)部協(xié)調(diào)能力和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,促進(jìn)基層工商所管理科學(xué)化。大力開展信息化培訓(xùn),使基層干部全面掌握基層辦公平臺和各類業(yè)務(wù)軟件的主要功能和操作技能,充分發(fā)揮信息化裝備的科技優(yōu)勢,提高網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的利用效率,促進(jìn)工作效能的提升。
健全培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)方式。開展“每日一題、每周一案、每月一法”法制培訓(xùn)活動,基層單位全員參與,對工商業(yè)務(wù)涉及的基礎(chǔ)性法律法規(guī)和典型案例進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。鼓勵基層干部自學(xué),成立學(xué)習(xí)小組,以強(qiáng)帶弱,互幫互學(xué),提高學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。組織法規(guī)競賽、辦案競賽、案例點(diǎn)評等活動,提高基層干部對工商法律法規(guī)的應(yīng)用能力,推廣科學(xué)的工作方法和辦案技巧。加強(qiáng)培訓(xùn)的考核檢查,制定基層干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,建立基層干部培訓(xùn)檔案,確保基層干部年度集中培訓(xùn)時間不少于25天。
(二)拓寬服務(wù)渠道,創(chuàng)新服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念全面轉(zhuǎn)變。
下放登記權(quán)限,提高服務(wù)效率。將外資企業(yè)登記注冊權(quán)限全面下放到各分局、市局,為地方招商引資開辟“綠色通道”,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供重點(diǎn)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。通過先行試點(diǎn)的辦法,逐步將個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等登記權(quán)下放到基層工商所,提高基層登記服務(wù)效能。在下放權(quán)限、拓寬職能的同時,加強(qiáng)對基層登記服務(wù)的指導(dǎo),實(shí)行“內(nèi)部授權(quán)委托登記”制度、“一審一核”制、首問負(fù)責(zé)制、一站式服務(wù)和限時、延時、預(yù)約服務(wù),規(guī)范基層登記服務(wù)行為。結(jié)合實(shí)際制定《關(guān)于服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,指導(dǎo)基層在政策法規(guī)允許的前提下適當(dāng)放寬登記條件,最大限度地降低市場準(zhǔn)入門檻,為企業(yè)和個體工商戶投資創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。
實(shí)施“紅盾幫扶”,助力企業(yè)發(fā)展。將基層工商組織作為實(shí)施“紅盾幫扶工程”的前沿陣地,建立健全“包聯(lián)幫扶”制度,年初開展“百家企業(yè)對話會,千家企業(yè)大走訪”活動,掌握轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,了解企業(yè)、個體工商戶經(jīng)營過程中存在的實(shí)際問題和困難,根據(jù)走訪調(diào)研情況,確定幫扶對象、幫扶事項(xiàng)和幫扶的具體措施,簽訂幫扶協(xié)議,落實(shí)幫扶責(zé)任,為地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的幫助。以電視傳媒為載體,在全市范圍內(nèi)開展“馳名、著名、證明商標(biāo)在威海”宣傳月活動,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,走品牌發(fā)展之路。
落實(shí)惠農(nóng)政策,切實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”。深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動,完善農(nóng)資經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度和退出機(jī)制,加快推進(jìn)“農(nóng)資及食用農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng)”的推廣與應(yīng)用,建立農(nóng)資市場監(jiān)管的長效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。充分發(fā)揮基層工商組織貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民和各類企業(yè)尤其是涉農(nóng)龍頭企業(yè)成立農(nóng)民專業(yè)合作社,積極實(shí)施“合同幫農(nóng)”工程,推廣“訂單農(nóng)業(yè)”,培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
加強(qiáng)協(xié)會建設(shè),健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基層協(xié)會組織的規(guī)范化管理,加快基層12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)12315進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的“五進(jìn)”活動,實(shí)現(xiàn)12315申訴舉報聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn))在全市農(nóng)村、社區(qū)、商場、超市的無縫隙覆蓋,完善縣級12315指揮中心與鎮(zhèn)村級12315申訴舉報聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn))的聯(lián)動機(jī)制與快速反應(yīng)機(jī)制,提高維權(quán)服務(wù)水平。
(三)突出監(jiān)管重點(diǎn),加大執(zhí)法力度,推動工作職能全面到位。
完善屬地監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理體系,實(shí)施企業(yè)和個體工商戶信用度分類和風(fēng)險度分級管理,健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,加大市場巡查力度,提高案件查辦效率,促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法職能落實(shí)到位。
健全監(jiān)管機(jī)制,確保食品安全。開展“質(zhì)量和安全年”活動,全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。規(guī)范和落實(shí)食品市場“四項(xiàng)制度”,將“四制”落實(shí)情況作為基層日常巡查檢點(diǎn)。積極推進(jìn)食品信息監(jiān)控管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)食品安全的可追溯監(jiān)管,對食品流通的各個環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)控。加大食品質(zhì)量監(jiān)測力度,集中開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,增強(qiáng)對突發(fā)食品安全事件的應(yīng)對和處置能力,維護(hù)食品消費(fèi)安全。
推行理性執(zhí)法,提高辦案水平。堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念,倡導(dǎo)理性執(zhí)法、適度處罰,營造和諧的執(zhí)法環(huán)境。突出執(zhí)法重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高基層辦案能力。以環(huán)境評估、房地產(chǎn)評估等中介機(jī)構(gòu)為調(diào)點(diǎn),深入開展治理商業(yè)賄賂行動。完善打擊傳銷的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,會同公安等部門,打擊非法傳銷行為,嚴(yán)厲查處傳銷大要案件。開展“打虛假、樹誠信”廣告專項(xiàng)整治活動,開展商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)行動,依法打擊合同欺詐行為和其他擾亂市場秩序的違法行為。全面落實(shí)工商所法制員制度和案件主辦人制度,不斷完善自由裁量、案后回訪和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等制度;推行說理式行政處罰文書,規(guī)范行政文書的制作和使用;實(shí)行立、辦、審、批四分離的執(zhí)法辦案模式,做到適當(dāng)放權(quán)與合理監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。
(四)深化廉政建設(shè),開展創(chuàng)建活動,確保社會形象全面優(yōu)化。
扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為基層思想政治工作的中心任務(wù),把弘揚(yáng)時代精神、樹立社會主義核心價值觀作為基層思想政治工作的根本宗旨。在基層大力開展黨性教育、理想信念教育,增強(qiáng)基層干部為人民服務(wù)的決心,樹立科學(xué)的人生觀、價值觀;大力開展職業(yè)道德教育、崗位責(zé)任教育,引導(dǎo)基層干部廉潔奉公、依法行政,增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識;大力開展社會主義榮辱觀教育,倡導(dǎo)扎根基層、愛崗敬業(yè)的忘我精神,樹立服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識;大力開展紀(jì)律教育,提高基層干部的自我約束能力,防止腐敗瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。
切實(shí)開展基層行風(fēng)建設(shè)。以貫徹落實(shí)“兩個禁令”為基礎(chǔ),積極推進(jìn)依法行政、文明服務(wù),加強(qiáng)對基層工作人員行為的規(guī)范。與地方黨委、政府保持密切聯(lián)系,認(rèn)真聽取地方黨委、政府的意見和建議。深入落實(shí)政務(wù)公開制度,聘請行風(fēng)監(jiān)督員,深入開展基層述職述廉和民主評議行風(fēng)活動,自覺接受社會監(jiān)督。實(shí)行“執(zhí)法跟蹤監(jiān)察制”,由紀(jì)檢監(jiān)察部門提前介入,直接參與執(zhí)法檢查,把監(jiān)督的觸角延伸到執(zhí)法的全過程,從源頭杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等行為。
深入開展“平安系統(tǒng)”建設(shè)。牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,高度重視信訪工作,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)干部親自處理和接待群眾來信來訪制度,提高基層發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾的能力。積極參與社會治安綜合治理,對危害人身健康、存在重大安全生產(chǎn)隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境的經(jīng)營行為進(jìn)行排查治理,嚴(yán)厲打擊黑網(wǎng)吧,做好校園周邊環(huán)境整治、流動人口服務(wù)與管理、預(yù)防青少年犯罪等工作。
全面開展“三創(chuàng)建”活動。一是扎實(shí)開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動。牢固樹立艱苦奮斗、過緊日子的思想,積極倡導(dǎo)“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好風(fēng)氣,切實(shí)加強(qiáng)對公務(wù)接待、車輛、水電暖、辦公用品等項(xiàng)目的管理,實(shí)現(xiàn)今年全市系統(tǒng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出在20*年的基礎(chǔ)上再縮減5%。二是扎實(shí)開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動。把提高干部隊(duì)伍的文明素質(zhì)擺到重要位置來抓,積極開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)(單位)、青年文明號、巾幗文明崗等活動,推動基層精神文明建設(shè),年內(nèi)力爭70%的分局、市局達(dá)到省級文明單位(機(jī)關(guān))標(biāo)準(zhǔn),30%的工商所達(dá)到市級文明單位(機(jī)關(guān))標(biāo)準(zhǔn),80%的工商所達(dá)到縣(區(qū))級文明單位(機(jī)關(guān))標(biāo)準(zhǔn)。在基層開展評先選優(yōu)活動,樹立先進(jìn)典型,對好的工作方法、工作理念和工作作風(fēng)加以宣傳和推廣,激發(fā)基層干部的工作熱情。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的機(jī)關(guān)文化活動,進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力,在全系統(tǒng)樹立守紀(jì)律、樹正氣、講禮節(jié)的文明新風(fēng)。三是扎實(shí)開展創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)活動。以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸、監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變、監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變等“四個轉(zhuǎn)變”為目標(biāo),按照務(wù)實(shí)、高效的要求,創(chuàng)新管理模式、運(yùn)行機(jī)制,轉(zhuǎn)變作風(fēng),夯實(shí)工作,努力在全系統(tǒng)營造一個著眼于爭先、立足于實(shí)干、落腳于實(shí)效,想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。
積極開展信息宣傳工作。充分利用各類新聞媒體,向社會廣泛宣傳工商工作職能,公布監(jiān)管數(shù)據(jù),消費(fèi)警示,普及法律法規(guī)和維權(quán)常識,倡導(dǎo)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步提升工商部門良好的社會形象。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善制度體系,實(shí)現(xiàn)管理水平全面提高。
加大對基層設(shè)施建設(shè)和裝備建設(shè)的資金投入,不斷改善基層工作條件,實(shí)現(xiàn)基層硬件設(shè)施配套管理規(guī)范化、現(xiàn)代化。按照“設(shè)計(jì)規(guī)范、風(fēng)格統(tǒng)一”的原則,逐步對基層工商所進(jìn)行改造,在調(diào)配行政執(zhí)法車輛、配備辦公設(shè)備等方面適度向基層傾斜,加強(qiáng)后勤保障,配齊基層工商所“五小”設(shè)施,改善基層生活條件。
加快基層辦公系統(tǒng)信息化改造步伐,在實(shí)現(xiàn)四級聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上完成系統(tǒng)內(nèi)三級網(wǎng)絡(luò)與因特網(wǎng)的物理隔離工作,做好計(jì)算機(jī)信息保密工作,完善人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系。全面推廣應(yīng)用基層辦公平臺,基層所有執(zhí)法辦案程序都使用省局開發(fā)的違法違章管理軟件,維護(hù)好機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站,構(gòu)建起集信息、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)傳輸、資源共享等功能于一體的基層網(wǎng)絡(luò)平臺。
加強(qiáng)基層制度體系建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)基層管理制度化。全面落實(shí)省局、市局制定出臺的各項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見和工作制度,細(xì)化監(jiān)管職責(zé)、明確執(zhí)法程序、規(guī)范服務(wù)行為,實(shí)現(xiàn)以制度約束行政行為,防止行政不作為、亂作為現(xiàn)象。建立健全基層內(nèi)部管理制度體系,形成內(nèi)部管理制度匯編,使后勤保障、日常管理、獎懲考核等各方面工作都有章可循。
三、“基層建設(shè)年”活動的時間安排
根據(jù)省局的部署和安排,此次“基層建設(shè)年”活動分為三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(2-3月)。市局對全市系統(tǒng)基層建設(shè)情況展開調(diào)研,結(jié)合省局“基層建設(shè)年”活動實(shí)施方案,制定具體的實(shí)施意見和考核辦法,召開全市系統(tǒng)動員大會,進(jìn)行動員部署。各分局、市局對“基層建設(shè)年”活動進(jìn)行廣泛宣傳和積極發(fā)動,深入開展走訪調(diào)研活動,廣泛征求意見和建議,圍繞自身實(shí)際制定實(shí)施意見和考核辦法。
(二)組織實(shí)施階段(3-11月)。全面落實(shí)省局實(shí)施方案和市局實(shí)施意見部署的各項(xiàng)工作任務(wù),突出重點(diǎn)部位,確保工作實(shí)效。6月,由市局對“基層建設(shè)年”活動實(shí)施情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),對照目標(biāo)要求查找不足,搞好整改,及時調(diào)整工作措施,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成。
(三)總結(jié)提高階段(12月)。各分局、市局對“基層建設(shè)年”活動進(jìn)行全面總結(jié),并針對如何鞏固“基層建設(shè)年”活動成果、建立基層建設(shè)長效機(jī)制制定具體措施,形成書面材料上報市局。市局對各基層單位“基層建設(shè)年”活動開展情況進(jìn)行考核評比,表彰“基層建設(shè)年”活動開展取得突出成效的先進(jìn)單位和個人。
四、“基層建設(shè)年”活動的保障措施
(一)高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)要求。要充分認(rèn)識“基層建設(shè)年”活動的重大現(xiàn)實(shí)意義,把“基層建設(shè)年”活動作為事關(guān)工商工作全局的中心任務(wù),擺上重要議事日程,深入抓實(shí)抓好。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市局成立全市“基層建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由邵立勇同志任組長,徐政皎、李遠(yuǎn)志、孫民、于政濤同志任副組長,市局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,日常工作由人事政工科負(fù)責(zé)。各分局、市局也要成立“基層建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,落實(shí)一崗雙責(zé),在全市系統(tǒng)上下形成一級管一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)格局。
(二)講工作方法,講工作實(shí)效。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持實(shí)事求是,充分考慮基層的實(shí)際情況,切實(shí)增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、針對性和可操作性,面向基層,服務(wù)基層。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)行“工作聯(lián)系點(diǎn)”制度,市局黨組成員每人確定1個縣級局、1-2個工商所為工作聯(lián)系點(diǎn),各市局、分局班子成員每人確定2-3個工商所為工作聯(lián)系點(diǎn),對口督導(dǎo),抓點(diǎn)帶面,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
(三)重檢查督導(dǎo),重責(zé)任落實(shí)。市局相關(guān)科室按照職能分工,制定配套的具體辦法措施和考核細(xì)則,把積極履行職能與推進(jìn)基層建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)行歸口監(jiān)督、分類指導(dǎo)。各分局、市局要將工作任務(wù)逐條分解,將工作責(zé)任逐項(xiàng)落實(shí)到具體單位、具體崗位、具體人員,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,確保工作措施落到實(shí)處。
(四)抓考核驗(yàn)收,抓總結(jié)交流。將“基層建設(shè)年”活動開展情況納入對各分局、市局的年度工作考評,占總分值的30%。實(shí)行階段性考核驗(yàn)收,每一階段活動結(jié)束前,結(jié)合本階段活動內(nèi)容和目標(biāo)要求,對各單位活動開展情況進(jìn)行總結(jié)和階段性考核驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的單位將被取消年終評先選優(yōu)資格。堅(jiān)持培育樣板,典型引路,利用市局《工商行政管理信息》和《每周要情》等載體,及時通報“基層建設(shè)年”活動開展情況,交流推廣基層單位的先進(jìn)理念和成熟經(jīng)驗(yàn),宣傳基層先進(jìn)單位和個人的優(yōu)秀事跡,在系統(tǒng)內(nèi)形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。