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思想理念就是人們常說的出發思路。思路決定出路，不同的思路會帶來不同的行為，不同的行為又會帶來不同的結果。如果選擇的思路不對，即使比別人多付出百倍的努力，也不會有太大的收獲。正因為如此，才有人說：“選擇比努力更重要”。

加強作風效能建設也不例外。作風效能建設是落實“*”重要思想和立黨為公、執政為民要求的具體體現，是改進機關工作作風，提高機關辦事效率和質量的重要抓手，是提高群眾滿意度、提升政府和部門形象的有效途徑，是建立“服務型”機關的具體要求，是提高干部隊伍素質、深化行政審批制度改革、規范機關行政行為、全面推行政務公開、優化發展環境的客觀需要。從地稅本身來講，加強作風效能建設，是不斷解決地稅部門存在突出問題、不斷提高地稅干部隊伍素質、提升干部思想理念的必然要求，是推進地稅機關依法治稅和依法行政、推進地稅事業實現新跨越的必然要求。

近年來，全區地稅系統通過大力踐行“轉變觀念、規范管理、提高素質、優化服務、政務協作、科技興稅”的24字工作方針，并實施工作項目管理辦法，使全系統工作制度逐步完善，工作效率全面提高，干部思想理念、工作作風有了很大轉變。縱觀全系統干部作風的主流是健康向上的，絕大多數干部在工作實踐中展現了新時期地稅干部的風采。但是，當前地稅系統也存在著一些主要表現在干部作風和機關效能方面的問題。如在干部作風問題上表現為：一些干部，特別是少數領導干部在思想作風上存在回避問題，開拓創新精神不足，對于解決問題和工作創新采取等、靠、拖、推、逃的態度；在學風上不思進取，坐不住學不進，不肯鉆研；在工作作風上存在浮在面上，沉不下去，不踏實工作，甚至弄虛作假，虛報浮夸，瞞上壓下；在領導作風上存在民主集中制原則形同虛設，決策不按程序，不講科學，隨意性大；在生活作風上追求奢華，講條件、比待遇。在機關效能問題上表現為：對外存在稅收政策落實不到位；稅收行政審批不透明，超時限；辦稅服務廳服務功能不齊全，納稅人辦稅排隊等候時間長等問題。對內存在制度建設和完善滯后，執行難；稅務人員整體素質不夠高，全系統人才“小高地”尚未形成；對制度的檢查落實督辦不力，對偷稅案件和廉政案件的查處缺乏力度；機關指導基層少，效率低下等問題。

對于凡此種種的學習風氣不夠濃、聯系群眾不夠緊、工作作風不夠實、節儉意識不夠強、工作執行力度不夠等一定程度上存在的問題，歸根結底是思想認識方面的原因。思想是行動的先導，加強地稅系統干部作風效能建設，關鍵在于提升干部的思想理念。

一、注重強化廣大干部忠誠敬業的理念，為地稅事業的發展積極奉獻力量

忠誠敬業是一種傳統美德。只有忠誠程度高、敬業精神強的個體，才能組成一個擰成一股繩、勁往一處使的朝氣團隊。要保持忠誠敬業的態度，就要引導、幫助廣大地稅干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進而堅定信仰、樹立信念、增強信心，夯實忠于黨、忠于人民、忠于事業的思想基礎。保持忠誠敬業的態度，落實到具體的地稅工作實踐中，就是要扎實做好平凡崗位上的每一件事，做到愛崗敬業、忠誠奉獻。地稅工作無小事。每一件事情都值得認真去做，哪怕是在普通的稅收工作崗位上做些開開票、蓋蓋章、收收稅的事，也要堅持以公仆之心對待權力，以平常之心對待地位，以奉獻之心對待事業，拿出十分的熱情，全力以赴做好。對于房地產一體化、黨風廉政建設、稅源監控、發票比對、征管基礎、優化環境等重點工作，就更要認真研究，積極落實。特別是要自覺抵制各種不良思想的侵蝕，發揚清廉作風，堅持自重慎微，自省慎思，自警慎權，自勵慎行，交出滿意的廉政答卷，促進地稅工作的順利開展。

二、堅定踏實工作忠于職守的理念，腳踏實地勤于本職工作

無論是對工作，還是對家庭、對朋友，每個人都擔負著這樣或那樣的責任。正因為如此，人才會對自己的行為有所約束。只有在心中種下責任的種子，使責任感成為一種工作習慣，成為一種生活態度，人才會自然而然的擔負起責任，才會用心去做好每一項工作。可以說，地稅工作落實效果好不好，很大程度上取決于地稅干部的責任感強不強。據說美國前總統杜魯門的桌子上擺著一塊牌子，上面寫著：Bookofstophere(責任到此，不能再推)。如果每一名地稅干部在工作中都能做到責任到此，那么實現地稅事業又好又快、和諧發展的目標也就為期不遠了。廣大地稅干部要增強責任心，盡心盡力、盡職盡責地做好本職工作，把對地稅工作的強烈責任感轉到具體的地稅工作實踐活動之中，牢牢堅持執法為公，收稅為民，始終把黨和人民的事業放在最高位置，把為人民服務作為人生的最大追求，把手中掌握的稅收執法權和行政管理權看作是為民服務的神圣職責，牢記權力就是責任觀念，竭力帶好隊、收好稅、用好權、執好法、服好務，做到有多大的權，就盡多大的責，為社會經濟的發展，為稅收事業的進步做出貢獻。

三、努力樹立勤奮學習積極進取的理念，不斷提高自身各項素質

“學習如逆水行舟，不進則退”。在瞬息萬變的知識經濟時代，一個人如果不注重不斷提升自身價值、增進自身優勢、提高崗位技能，即使他原來擁有一定的優勢，也無法永遠保住自身的優勢。無論何時，學習的腳步都不能稍有停歇，要把工作視為學習的殿堂，不找工作忙、沒時間的借口，按照“需什么、學什么”的原則，堅持學習、學習、再學習，尤其是工作進展不順利的時候，要加倍努力地學習，不至于出現“書到用時方恨少”、“船到江心補漏遲”的現象。加快學習的步伐，需要認真學習“*”重要思想等理論，做到真學、真懂、真會、真用，吃透精神實質，領悟內涵真諦，把理論思想內化為自己的政治信仰、執著追求和黨性原則，使自己始終保持思想上的先進性。同時，要認真學習稅收、經濟、金融、科技、法律等知識，與時俱進地汲取營養和養分，實現綜合素質的不斷提高。更重要的是，要正確處理好學習與實踐的關系，發揚理論聯系實際的優良學風，堅持學以致用、學用相長，確保學習效果。

四、牢固樹立團隊協作團結奮斗的理念，增強凝聚力，協力推進地稅事業進步

有人說，團隊和個體的關系就好像是水和魚的關系，魚兒離不開水。只要我們在地稅這個團隊一天，我們就要對地稅這個團隊負責一天。團結協作不是一句空話。目前，越來越多的單位把是否具有團結協作精神作為甄別、使用干部的一個重要標準。一個懂得且善于團結協作的人，是推動工作的極好“潤滑劑”，而一個不會團結協作的人，只能是工作上的“刺頭”，即使能力再強，也容易被單位當作木桶最短的一塊木板剔除。注重團結協作，還要快樂地享受工作，珍惜人與人之間共事的緣分。要教育干部既然選擇了地稅職業，就必須接受它的全部，就算是責罵，而不只是享受它帶給人的益處和快樂。人都有趨利避害、拈輕怕重的本能，而每一種工作都有它的辛勞之處：一線稅管員會因成天下戶而感到勞累；機關工作人員會因忙于各項檢查、落實而感到困惑；局領導會為任務、協調、管理、應酬而感到疲憊。如果大家都在喋喋不休的抱怨中、在不情不愿的應付中完成工作，那么工作完成就不會十分出色，大家也就享受不到工作的快樂。要牢記工作賦予自己的榮耀，充分享受工作所帶來的快樂，注重培養自己高尚的工作情趣和生活情操。

五、保持高昂的斗志飽滿精神的理念，全心身地投入到地稅事業的發展之中

勤奮的藝術家為了不讓任何一個想法溜掉，在靈感產生時，總會立即記錄下來，即使在深夜，一分鐘也不耽誤。這是一種良好的習慣。而凡事拖延哪怕是拖延一分鐘的態度則是一種陋習。拖延既不能使問題消失，也不能使問題簡單，相反，只會侵蝕人的意志，消耗人的能量，阻礙人潛能的發揮。當前，地稅隊伍中懶散、作風浮躁等問題還不同程度地存在。要保持“絕不拖延，立即行動”的雷厲風行的作風，認真落實首問負責制，積極承擔責任，堅持聚財為國、執法為民宗旨，自覺把轉變工作作風與建設執法型、服務型、學習型、廉潔型、節約型地稅機關等工作有機結合起來，分步驟、有條理、創造性地推進地稅工作。歌德說得好：“只有投入，思想才能燃燒”。只要擁有立馬行動的工作激情和良好的工作習慣，一旦開始，行動必然無限，結果必然多彩。