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農作物避雨、避寒、避曬“三避”技術，是指采取人工簡易實用設施，配套適當技術手段，因地制宜，趨利避害，克服農作物生長的不良環境影響，充分、合理和科學利用溫、光、水條件，達到防災害、防病蟲、防污染目的，實現優質、高產、生態、安全、高效目標的現代農業技術集成。“*”期間，農作物“三避”技術將作為我區農業實用新技術重點推廣項目。為加快“三避”技術的推廣應用，促進全區農業的可持續發展，特提出如下意見：

一、明確指導思想，充分認識全面推廣農作物“三避”技術的重要意義

“*”期間，我區農作物“三避”技術推廣的指導思想是：認真貫徹黨的*屆五中全會精神，堅持科學發展觀，圍繞農業結構調整和農民增收目標，以市場為導向，以科技為支撐，以標準化生產為手段，以產業化經營為途徑，以優質、高產、生態、安全、高效為核心，以創建基地和培育品牌為重點，充分發揮我區名特優農產品的*優勢和比較優勢，在全區大力推廣應用“三避”技術和優質高產新品種,大幅度提高土地利用率、*產出率、勞動生產率和產品商品率，進一步增強我區農產品市場競爭力，打造農業優勢特色產業集群，全面提升廣西農業優勢產業發展水平。

在全區廣泛推廣“三避”技術，對加快經濟增長方式轉變，促進農業增效、農民增收，實現農業可持續發展，具有十分重要的現實意義。第一，推廣“三避”技術，有利于推進我區農業生產方式的根本轉變。隨著形勢發展，單靠擴大規模提高效益的傳統農業發展模式已受到越來越多的制約。“三避”技術作為現代農業的一場技術革命，集合了我區農業部門多年的實踐經驗，是現代先進工業技術和農業高新技術的綜合運用，是傳統農業擺脫自然環境束縛，實現高產、優質、高效的有效途徑。推廣“三避”技術，有利于推進農業生產集約化、規模化、現代化，實現農業生產方式的根本轉變。第二，推廣“三避”技術，有利于增強農業抗風險能力，促進增效增收。農作物“三避”技術具有高科技、高產出、高效益的特點，通過利用有特定結構和性能的設施，改變小氣候，可最大限度擺脫氣候對農業生產的不利影響，減輕暴雨、酷熱、霜凍、臺風等自然災害和病蟲災害對農作物造成的損失，提高農業抗風險能力，確保生產的穩定性，成倍提高農作物的產量和效益，促產增效潛力巨大，促進農業增效、農民增收效果明顯。第三，推廣“三避”技術，有利于提高農產品競爭力，打造農業名優品牌。推廣“三避”技術，可減少農作物在花期、膨大期和采收期等主要生理季節里，因不利氣候條件造成病蟲感染等不良損害，克服用藥多、花工多、殘留多的突出問題，符合人們生活對農產品生態、環保的要求，有利于提高我區農產品產量質量，進一步提高市場競爭力，打造名優品牌。

二、明確任務，突出重點，扎實開展農作物“三避”技術推廣工作

“*”期間，我區“三避”技術推廣總的目標和任務是：在引進、消化、吸收、創新國內外先進成果的基礎上，根據我區農業生產特點，選擇果、菜、桑、菌、煙、茶、花和糧油等農作物生產上急需解決的關鍵技術問題組織攻關。通過做大扶強一批農業科技企業并成為科技研發主體，重點突破經濟適用農業設施裝備及每畝創產值1萬元以上的關鍵技術，開發出一批具有自主知識產權的關鍵性、綜合性科技成果。在14個市建立相應的高標準示范基地（片、點、帶），通過示范帶動和政府推動，在全區形成一批“三避”技術推廣產業基地，培育一批優勢明顯、競爭力較強的名特優農產品品牌，加快農產品區域化、標準化、產業化發展進程。到“*”期末,全區農作物計劃推廣“三避”技術面積2600萬畝,其中經濟作物2000萬畝，糧油作物600萬畝。20*年，全區計劃推廣920萬畝，其中經濟作物600萬畝，糧油作物320萬畝。

農作物“三避”技術推廣，必須堅持“合理規劃、統籌安排，突出特色、重點推進，示范帶動、以點帶面，市場引導、效益優先”原則，突出抓好以下三項重點工作：

（一）組織開展關鍵技術攻關。重視抓好“三避”技術推廣的總結、篩選和深度開發，確保“三避”技術推廣科學、高效、可持續推進。一是開展“三避”新技術的篩選、集成及新材料、新裝備、新模式的研制與開發,為“三避”技術的后續發展提供技術支撐；二是開展技術配套設施專用品及種苗的產業化開發,為技術推廣提供高效優質配套設施和優質種苗，做到良種良法配套；三是開展“三避”技術高效模式的研究，為大面積推廣應用提出不同氣候、作物、地區的，畝產值超1萬元的多套種植模式及相應的配套技術，形成技術標準體系；四是開展“三避”技術產品產后處理加工流通技術的研究應用，有效拉長產業鏈，提高經濟效益，滿足市場需求，促進農民增收。

（二）加強產業化示范和基地建設。按照“整合、效益、提高”和“*”項目的總體要求，以農業高科技園區、特色優勢農業產業基地和農業科技場站、企業三個層面為平臺，廣泛進行“三避”技術產業化示范。一是搞好農業高科技園區“三避”技術示范。以現有現代農業示范園區作為“三避”技術產業化核心示范區，使之成為“三避”技術組裝集成的載體，市場與農民連接的紐帶，人才培養和技術培訓的基地，帶動周邊地區“三避”技術的推廣和傳統農業的改造提升；二是加快特色經濟作物產業示范基地建設。按照體制創新、組織創新、機制創新的要求，整合力量，科學布局，改革科技示范基地建設方式，建立“三避”技術開發推廣的產業示范基地，推進設施化農業產業基地的進一步升級和規模化發展；三是培育和扶持龍頭企業。加快培育和發展以“三避”技術推廣為主的設施農業科技企業，加強經濟作物科技產品開發，調整品種結構，形成具有一定規模、應用“三避”技術的農業科技企業和科技產品群體。

（三）加快科技成果的轉化與推廣應用。“*”期間，面向全區推廣應用農作物“三避”技術，建成我區農業優勢特色產品產業區、產業帶和產業群。通過政府引導、部門推動、企業運作、農民參與，加速現有“三避”科技成果的提升、推廣和應用，培育品牌，形成特色，擴大規模，促進特色產業發展，帶動農民增收。

三、加強領導，落實措施，確保農作物“三避”技術推廣取得成效

農作物“三避”技術推廣，是我區“*”農業重點項目，涉及面廣，意義重大，必須切實加強領導，采取有力措施，扎實推進，確保實效。

（一）加強引導，營造氛圍。要精心組織，全面實施，增加投入，重點扶持。“*”期間，除自治區適當安排項目專項經費外，各地要積極爭取地方政府和有關部門的支持。要通過媒體、現場會、培訓班等多種途徑宣傳“三避”技術，提高對推廣“三避”技術重要性的認識，樹立農業避害促優增收的新理念，營造發展現代農業的良好氛圍。

（二）典型示范，扎實推進。要圍繞本地特色優勢產品，因地制宜，注重質量，扎實推進，務求實效。突出抓好規模大、水平高、帶動力強的高標準示范樣板。示范樣板要以優質、高產、生態、安全、高效為核心，與主導產業、特色優勢農產品發展相結合，與生態農業、信息農業、品牌農業建設相結合，與無公害標準化生產和農業產業化經營相結合，與其它高產優質栽培技術推廣相結合，多形式、多層次、多品種、多區域、多方位推廣應用“三避”技術，大力發展高品質、高附加值和反季節、超時令的農產品，努力實現最佳生產效益。

（三）搞好督查，實行獎懲。要扶強扶優，對推廣“三避”技術開發模式新、樣板標準高、推廣面積大、應用成效好的市、縣，在項目建設上進行重點扶持。要制定切實有效的獎懲辦法，加強檢查和監督，做好驗收和評比，對在推廣“三避”技術試驗、示范等工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵，以加快“三避”技術的推廣應用。

（四）加強領導，精心組織。各地農業部門要高度重視，加強領導，精心組織，切實把“三避”技術推廣作為“三農”發展的重要工作來抓，列入“*”農業科技推廣計劃，確保各項工作措施落實到位，取得更大成效。要落實工作責任制，單位領導要親自抓，分管領導要具體抓，一級抓一級，層層落實責任，確保技術推廣順利推進，取得實效。