安監(jiān)局安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理實施意見
時間:2022-06-04 08:16:00
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第一條為強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保障從業(yè)人員的合法權(quán)益,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險準(zhǔn)備機制,保障事故搶險救災(zāi)工作的順利進行,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔**〕2號)和《**省安全生產(chǎn)條例》關(guān)于建立安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度的有關(guān)規(guī)定,及財政部、國家安監(jiān)總局、人民銀行聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱企業(yè)是指我縣行政區(qū)域內(nèi)非煤礦礦山企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。
本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金(以下簡稱風(fēng)險抵押金)是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲,用于本企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時搶險救災(zāi)、事故調(diào)查及善后處理所需費用。
第三條縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財政部門負(fù)責(zé)全縣風(fēng)險抵押金的監(jiān)督管理工作。
第二章風(fēng)險抵押金的存儲
第四條綜合考慮企業(yè)產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷售收入等因素,風(fēng)險抵押金的存儲標(biāo)準(zhǔn)確定為:
(一)非煤礦礦山企業(yè)
鐵礦:年產(chǎn)鐵精粉5萬噸以下,存儲標(biāo)準(zhǔn)為30萬元;
年產(chǎn)鐵精粉5萬噸以上10萬噸以下,存儲標(biāo)準(zhǔn)為50萬元;
年產(chǎn)鐵精粉10萬噸以上15萬噸以下,存儲標(biāo)準(zhǔn)為70萬元;
年產(chǎn)鐵精粉15萬噸以上,存儲標(biāo)準(zhǔn)為100萬元;
勘探礦井(露天)存儲標(biāo)準(zhǔn)為30萬元。
金礦:年產(chǎn)黃金5000兩以下,存儲標(biāo)準(zhǔn)為30萬元;
年產(chǎn)黃金5000兩以上,存儲標(biāo)準(zhǔn)為50萬元。
錳礦:年產(chǎn)錳礦石1萬噸以下,存儲標(biāo)準(zhǔn)為30萬元;
年產(chǎn)錳礦石1萬噸以上,存儲標(biāo)準(zhǔn)為50萬元。
采石廠:存儲標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定為10萬元。
磚場:存儲標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定為10萬元。
獨立選礦廠:存儲標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定為30萬元。
其他非煤礦礦山企業(yè)存儲標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按10萬元執(zhí)行。
(二)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)存儲標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定為50萬元。
(三)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)存儲標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定為30萬元。
企業(yè)內(nèi)部含有多個子公司的,子公司按以上標(biāo)準(zhǔn)分別繳納風(fēng)險抵押金。風(fēng)險抵押金不得計入生產(chǎn)成本。
第五條風(fēng)險抵押金實行縣級統(tǒng)一管理。各相關(guān)企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險抵押金存入縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在指定銀行開設(shè)的專門賬戶。
第三章風(fēng)險抵押金的使用
第六條風(fēng)險抵押金的使用范圍:
(一)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用支出;
(二)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查及善后處理所發(fā)生的直接費用支出。
第七條企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的費用,全部由企業(yè)負(fù)擔(dān),首先必須由企業(yè)支付,確需動用風(fēng)險抵押金專戶資金的,由相關(guān)企業(yè)報請縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按規(guī)定程序?qū)徟蠓娇芍★L(fēng)險抵押金。
發(fā)生事故的企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)動用風(fēng)險抵押金的,企業(yè)要按照原核定標(biāo)準(zhǔn),在30日內(nèi)補足安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
企業(yè)未在規(guī)定時限按照標(biāo)準(zhǔn)補齊風(fēng)險抵押金的,不得恢復(fù)生產(chǎn)。
第八條發(fā)生下列情形之一的,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要,將風(fēng)險抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險、救災(zāi)和善后處理所需資金:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的;
(二)企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,未在規(guī)定時間內(nèi)主動承擔(dān)責(zé)任支付相關(guān)費用的。
第四章風(fēng)險抵押金的管理
第九條風(fēng)險抵押金實行動態(tài)管理,企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間,當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,沒有動用風(fēng)險抵押金的,風(fēng)險抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn),下年不再增加存儲。當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故,動用風(fēng)險抵押金的,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新核定企業(yè)應(yīng)存儲的風(fēng)險抵押金數(shù)額,并及時告知企業(yè)。企業(yè)在核定通知送達后1個月內(nèi),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險抵押金補齊。
第十條企業(yè)因資源枯竭或其他原因依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的,應(yīng)憑有效證明向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按規(guī)定程序批準(zhǔn)后,企業(yè)可取回已繳納的全部風(fēng)險抵押金及相應(yīng)利息。
企業(yè)實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的,其存儲的風(fēng)險抵押金仍按照本辦法管理使用。
第十一條風(fēng)險抵押金應(yīng)當(dāng)專款專用,不得挪作他用,確保專項用于搶險救災(zāi)和事故調(diào)查處理工作所需。確需動用的,必須履行經(jīng)安監(jiān)局局長、財政局局長、分管副縣長、縣長批準(zhǔn)程序。