導語：無職黨員設崗實施意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果，切實加強社區無職黨員教育管理，使社區無職黨員“有職有位、有位有為”，調動社區每個黨員參與社會管理和經濟建設的積極性、主動性，進一步健全社區無職黨員自我教育、自我管理、自我提高、自我監督的長效機制，根據中央四個保持共產黨員先進性長效機制文件及《市委辦公廳關于印發<關于建立保持共產黨員先進性長效機制的實施意見>的通知》文件精神，現就我區開展社區無職黨員設崗定責活動提出如下實施意見。

一、充分認識開展社區無職黨員設崗定責活動的重要意義

社區無職黨員是指在社區居住的沒有擔任任何職務的黨員，主要包括離退休黨員、非離退休沒有擔任任何職務的黨員、個體私營黨員、下崗流動黨員、自由從業人員（含待業者）等，是黨員隊伍的重要組成部分，與人民群眾有著最經常、最密切的聯系，他們的言行直接代表和影響著黨的形象。在社區無職黨員中建立和完善“設崗定責”制度，為他們搭建發揮作用的載體和舞臺，切實解決部分社區無職黨員“無權管事、無崗履責、無需理事”的問題，有利于增強社區無職黨員的責任意識和黨性觀念，調動他們的積極性和創造性，有利于加強和改進黨員經常性教育管理和激勵約束，提高黨員隊伍整體素質，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

開展社區無職黨員“設崗定責”活動，用崗位的形式把黨章規定的黨員職責和義務進一步具體化、明細化，能夠充分調動社區無職黨員參與黨建工作、經濟發展和社會事務管理的積極性，進一步提升黨員形象，密切黨群關系，切實增強基層黨建工作活力。各街道（鎮）黨（工）委要充分認識開展社區無職黨員“設崗定責”活動的重要意義，認真總結社區無職黨員“設崗定責”的經驗做法，進一步健全落實黨員教育管理的長效機制，推進黨員管理工作經常化、制度化、規范化。

二、指導思想

社區無職黨員設崗定責活動堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的*大和*屆五中、六中全會精神，全面落實科學發展觀，以保持黨員隊伍先進性為核心，以促進黨員自覺實踐黨的宗旨、充分發揮先鋒模范作用為目標，以創新活動方式為手段，引導和激勵無職黨員在各自崗位上自覺踐行黨員先進性要求，積極參加所在單位黨組織開展的便民、利民活動，帶頭參加各種志愿服務活動，通過服務群眾展示黨員的形象，樹立黨組織的威信。

三、基本原則

1、圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等任務，激發和調動社區無職黨員參與基層事務管理、投身經濟社會建設的積極性和創造性。

2、按需設崗，因事設崗。從社區實際出發，合理設置、調整黨員發揮作用的崗位。堅持于法周嚴、于事簡便，便于黨員領崗履責和考核監督。

3、以人為本，因人設崗。充分考慮社區無職黨員的素質、特長、年齡、體能、居住等情況，尊重黨員意愿，發揮黨員特長，因地制宜，因人而異。鼓勵黨員自愿參加“設崗定責”，適時適度，量力而行，不搞強迫命令，不給黨員工作生活增加負擔。

4、以崗定責，強化考核。明確崗位目標責任和責任人，量化各崗位的職責任務和目標要求，賦予黨員相應權力，做到責、權、利統一。加強考核監督，定期總結表彰，鼓勵先進，鞭策后進，促進崗位責任落實。

5、認真實施，務求實效。堅持原則性和靈活性相結合，充分體現就近便利、注重實效的精神，防止操作程序過于繁瑣。及時調整充實“設崗定責”內容，逐步擴大“設崗定責”范圍，確保常抓不懈，抓出成效。

四、崗位設置和職責內容

圍繞推進社區建設和加強社區黨建工作，重點在以下方面設崗定責。社區黨組織可結合各自實際增減崗位。

1.黨建工作崗。宣傳貫徹黨的路線方針政策，認真學習貫徹黨章；督促和幫助下崗(失業)職工中的黨員、離退休黨員、流動黨員等轉移組織關系、參加黨的活動；擔任“兩新”組織黨建工作指導員或聯絡員，協助健全黨組織；及時向黨組織反映居民群眾意見和呼聲，做聯系職工群眾的橋梁和紐帶

2.參政議政崗。支持社區居民自治，關心社區公共事務和公益事業；主動參與社區重大事項決策咨詢，為解決社區建設的熱點、難點問題出謀劃策；積極提出工作意見和建議，當好社區干部的參謀助手。

3.民主監督崗。對社區民主選舉、民主決策、民主管理進行監督；監督社區“兩委”班子和社區干部履行職責情況；監督社區事務、財務公開情況，尤其是社區低保發放、困難群體救助等工作。

4.公益服務崗。帶頭參加社區志愿者服務、義務勞動等社會公益性活動，積極動員有服務能力的社區居民和駐區單位在職人員加入志愿者服務隊伍，主動為社區居民服務，協調各方幫助低收入家庭和困難群眾。

5.文明新風崗。牢記“八榮八恥”，做踐行社會主義榮辱觀的模范；開展科普知識宣傳，提倡健康文明的生活方式；組織社區居民積極參加各種健康有益的文體娛樂活動，帶頭抵制封建迷信；構建新型和諧鄰里關系。

6.環境美化崗。協助社區對轄區環境衛生進行監督管理，積極建議和配合社區黨組織開展群眾性環境衛生綜合整治活動，自覺維護社區衛生，組織開展環境保潔、綠化、美化等義務勞動，營造良好的人居環境。

7.治安維護崗。組織各類法制教育、法律咨詢和安全教育；帶頭參加社區治安保衛工作，維護社區公共秩序；及時報告突發性事件，主動調解居民糾紛，疏導群眾情緒，消除不安定因素，創建“平安社區”。

五、方法步驟和基本要求

無職黨員“設崗定責”以基層黨組織為單位組織實施，具體按以下基本環節操作。

1.科學設崗。結合社區黨員隊伍狀況和群眾意愿，因地制宜地設置黨員發揮作用的崗位，并明確規定每個崗位的職責，使大多數社區無職黨員都有發揮一技之長的可選崗位。崗位設置要力求涵蓋基層工作的各個方面。

2.黨員認崗。黨員自愿認領崗位并向黨組織申報，凡有能力履行義務的無職黨員都要主動申報認領崗位；對年老體弱、喪失勞動能力等特殊情況的黨員，經本人所在黨支部同意，可不參加認崗。可以采取一崗一職、一崗多職、多崗一職等方式，確保具備履崗條件的黨員都能找到適合的崗位，發揮應有的作用。

3.組織定崗。社區黨組織公布黨員崗位名稱、主要職責和考核獎懲辦法，采取黨員民主推選方式，每個崗位推選適合人選，社區黨組織對黨員申報崗位進行討論審定，綜合考慮各方面條件后確定上崗人選。

4.公示明崗。取得上崗資格的黨員與黨組織簽訂履崗責任書。社區黨組織把每個崗位的履崗人姓名、崗位職責、服務承諾、聯系方式，通過公開欄或召開會議等多種形式公布，增強黨員榮譽感和責任感。

5.自覺履崗。搞好對上崗黨員崗前培訓，引導黨員明確“設崗定責”的目的、意義和方法、要求，自覺履行崗位職責。建立社區無職黨員履行崗位職責記實簿、履行崗位職責考評表等臺賬，加強具體工作指導。

6.考核評崗。采取個人述崗自評、群眾民意測評、黨支部綜合評定相結合的方式，對黨員履崗情況進行監督檢查和考核評議；對崗位職責履行好的黨員，及時給予表彰獎勵；將黨員履行崗位職責情況作為民主評議黨員的重要內容和依據，推動“設崗定責”工作深入開展。

六、組織領導

1.加強領導，精心組織。街道（鎮）黨（工）委要把規范完善“設崗定責”制度作為加強黨員隊伍建設的一項經常性工作來抓，周密安排，精心組織，務求實效。大力加強社區基層黨組織建設，創造社區無職黨員發揮作用的條件；要完善黨員領導干部聯系點制度，幫助解決實際困難，加強工作指導。

2.統籌謀劃，深化拓展。把開展社區無職黨員“設崗定責”工作列入深化“十面紅旗創建”活動、爭創“五個好”基層黨組織和爭當“五個好”黨員活動的一項重要內容，同創建基層黨建工作示范點結合，并作為評比表彰的重要依據。

3.規范程序，健全制度。健全上崗黨員公示、崗前培訓、定期匯報、履崗記實、考核評議、民主監督制度，規范操作辦法，做到崗位設置科學化、評定標準具體化、考核監督民主化，形成長效機制。

4.培育典型，營造氛圍。注意培育、樹立一批先進典型，充分發揮他們的示范帶動作用。采取多種形式，加大對先進典型的宣傳力度，營造健全落實“設崗定責”制度的良好氛圍和社會環境。