導語：環保局城鄉環境綜合整治工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，開發區管委會，區政府有關部門，有關單位：

為不斷提高我區城鄉環境質量，進一步鞏固和提高整治效果，改善人民生活環境和投資環境，加快生態城市建設步伐，根據市政府《關于繼續深入開展城鄉環境綜合整治活動的意見》（淄政發［*］19號）的要求，區政府決定*－2010年繼續深入開展城鄉環境綜合整治活動，現提出如下意見。

一、指導思想和總體目標

以黨的*大精神為指導，以構建社會主義和諧社會，全面提高城鄉環境質量為目的，用3年的時間，繼續深入開展城鄉環境綜合整治活動。第一年，集中進行垃圾、污染、六亂、綠化專項治理，解決城鄉環境臟亂差問題；第二年，擴大范圍，提升標準，促進城鄉環境綜合整治活動向縱深發展，建立起城市管理長效機制；第三年，規范城市管理長效機制，鞏固綜合整治成果，實現城鄉環境整潔、有序、和諧的目標。

二、整治活動范圍

全區城鄉環境綜合整治活動的范圍為城區、開發區、城鄉結合部和各鄉鎮駐地，鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉道路兩側及所有村莊。

三、整治活動內容

（一）垃圾治理。徹底清除城區、開發區、城鄉結合部和各鄉鎮駐地，鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉道路兩側視野范圍內村莊積存的垃圾和白色污染，并按照城區“一日兩掃、巡回撿拾、全日保潔”，非城區“一日一掃、巡回撿拾”的要求，建立全覆蓋的城鄉環衛管理體系，實現環境衛生城鄉一體化管理的目標。上半年，城區要按照專業化、袋裝化、網格化、數字化的要求，建立起全覆蓋、全時段的保潔體制。各鄉鎮、街道、開發區要成立專門機構負責環衛管理工作，配足環衛管理和作業人員。區環衛部門要加大對鄉鎮、街道、開發區環衛工作的指導、監督、檢查、考核力度，加大環衛設施建設和管理力度。昆侖鎮、洪山鎮、城南鎮、雙楊鎮、羅村鎮、開發區納入城區生活垃圾收集處理體系。今年上半年完成一座中型生活垃圾壓縮式轉運站建設，并配備密閉運輸車輛，建設生活垃圾應急堆放場，年內完成原垃圾填埋場治理任務，年底前城區生活垃圾收集率、壓縮密閉運輸率、無害化處理率全部達到100%，鄉鎮的生活垃圾（除少數偏遠鄉鎮）要逐步納入城鄉一體化運輸處理。加強建筑垃圾管理，實行統管統運，集中處置。（責任單位：各鄉鎮、街道、開發區，區環衛公司，督導單位：區建設局）

*年6月底徹底清除高速公路、國道、省道、縣鄉道路兩側以及公路用地范圍內的積存垃圾和白色污染，增加路面清掃車上路頻率和上路時間，保證城市道路機掃車數量，確保城市道路機掃率達到國家標準。嚴格控制并及時清理沿途撒漏，加強揚塵治理，淘汰落后的清掃保潔設備。（責任單位：各鄉鎮、街道、開發區，*公路分局、區環衛公司，督導單位：區交通局）

加強建筑施工現場揚塵污染防治，所有在建主體工程都要使用防塵網，所有工地車輛出入口建設水沖洗裝置，防止車輛帶土上路，對建筑施工現場地面進行硬化，定期灑水。（責任單位：區建筑工程管理處，督導單位：區建設局）

加強境內河道治理，徹底清理河道內的積存垃圾和漂浮物，加強監管，保持環境整潔。2009年以前，完成*、*河道及留仙湖治理、景觀改造，完成城區段清污分流工程管道和橡膠壩建設。城區河道要逐步達到水清、岸綠、坡潔的要求。（責任單位：有關鄉鎮、街道、開發區，區風景園林局、區留仙湖公園管理處，督導單位：區水務局、區建設局）

（二）環境污染治理。加強大氣、水體污染及粉塵治理，企業的廢氣、廢水、煙塵必須達標排放。綜合治理煙囪冒黑煙問題，建成區內所有茶水爐以及洗浴場所等的鍋爐必須使用清潔燃料；依法關停、取締污染嚴重的“土小企業”，對未辦理環保手續的企業依法責令停建、停產、停業整頓，所有燃煤鍋爐必須配套安裝脫硫除塵設備；加強機動車尾氣治理，定期檢驗和監督抽檢機動車排氣達標情況，機動車路檢、抽檢率不得低于4%。*年上半年完成*污水處理廠深度處理改造工程，安裝在線自動監控設施并聯網，出水水質達到國家一級A類標準；年內完善城區排污管網，實現雨污分流，城市污水集中處理率達到95%以上；年內完成1個居民小區中水回用工程建設，啟動1個污水處理廠中水回用工程建設。（責任單位：各鄉鎮、街道、開發區，*交警大隊，區建設局，區市政工程公司，督導單位：*環保分局）

（三）城市“六亂”治理。依法整頓城區、鄉鎮駐地和高速公路、鐵路、國道、省道、縣鄉道路兩側村莊的亂搭亂建。依法拆除整治范圍內的違法違章建（構）筑物、簡易棚亭、工棚、鐵皮房、臨時遮陽棚，依法整治殘墻、斷壁、破房等，使之符合城市容貌標準。對城區及城鄉結合部、近郊鄉鎮沿路兩側30米范圍內具備合法手續的破舊建（構）筑物（含村莊民房）墻體統一清潔、粉刷。依法整治高速公路、國道、省道、縣鄉道路沿線兩側的廢品收購點。依法拆除整治范圍內無手續或手續超期的大型立柱式廣告牌和違反規劃、無手續或不符合城市容貌標準的樓頂廣告、墻體廣告、立式平面廣告和順街條幅、各類落地廣告牌，以及未經批準擅自設置的過街橫幅、充氣拱門等臨時性廣告；按照“一店一牌、統一設置位置、統一設置高度、統一設置標準”的要求，規范、整治沿街門頭牌匾。依法整治城區主、次干道、窗口地段、背街小巷及近郊鎮、城鄉結合部的亂堆亂放問題。整治或依法取締各類越門出攤、店外經營、流動經營、露天燒烤及未經批準的早市、夜市；整治或依法取締占道經營、洗車、修車、鋁合金、廣告牌等加工制作點以及門頭外擺放貨物、展銷貨品等；依法整治和規范城區內集市、配貨市場及勞務市場。清理、涂刷轄區內各種建（構）筑物、墻體、各類城市基礎設施、樹木及路面上的亂貼亂畫。加大執法力度，依法查處建筑垃圾、生活垃圾亂運亂倒行為。（責任單位：各鄉鎮、街道、開發區，區城管大隊，督導單位：區城管執法局）

城區城鄉環境綜合整治。著力解決*城區垃圾清運、環境污染治理、道路治理、城市六亂清理和廣告治理、河道治理、綠化治理等問題，力爭年內面貌有大的改觀。（責任單位：各街道、開發區、區風景園林局、區環衛公司、區市政工程公司、區城管大隊，督導單位：區建設局、區城管執法局）

小城鎮環境綜合整治。雙楊鎮、昆侖鎮等10個示范鎮要率先行動，編制村鎮綜合整治規劃和實施方案，合理確定村鎮的建設和整治規模、范圍和界限，對村鎮整治和建設進行綜合布局與規劃協調，能夠最有效地節約利用土地資源，重點解決農民群眾要求最迫切的焦點問題，配套完善基礎設施和公共服務設施。今年要把路域綜合整治、城鄉結合部的臟、亂、差整治、村鎮生活垃圾整治作為小城鎮環境綜合整治的重點，實行鄉鎮屬地管理責任制，并從政策、資金、宣傳、管理等多方面入手，做到生活垃圾的減量化、資源化和無害化管理，逐漸步入規范化管理渠道。樹立大區域村鎮環衛意識，加大垃圾處理體系建設，推行“戶集村收鎮運”的垃圾集中處理模式。在垃圾收集清運方面，強村鎮要建設垃圾中轉站、垃圾填埋場；經濟條件差、偏遠鄉鎮、村可以建設垃圾填埋場，杜絕垃圾亂倒亂放現象；城區周邊鎮、村要將垃圾清運納入區環衛一體化管理范疇，由區環衛公司有償統一清運垃圾；在中心鎮或經濟條件好的鎮、村推廣使用流動垃圾車或可移動的垃圾房等垃圾不落地收集設施。在環境衛生管理隊伍建設方面，在去年各鄉鎮成立環衛所的基礎上，重點檢查各村掃保隊伍的配置、人員數量、素質等方面。積極探索推行建立“三清”衛生管理的長效機制，實行村民衛生門前三包制；村民代表義務監督制；環境衛生定期檢查評比制，把得分記錄到家庭檔案中，作為年終“小康文明家庭”的評比依據，有效遏制破壞環境衛生等不文明行為的發生，逐步實現農村環境衛生工作的制度化。加快小城鎮建設步伐，要按照“企業向園區集中，人口向城鎮聚集”的要求，進一步推廣設施齊全、小區功能完善住宅小區，吸引人口向城鎮集中，推動舊村改造和遷村并點，治理空心村。（責任單位：各鄉鎮，督導單位：區建設局）

（四）綠化治理。重點抓好沿水系、沿道路、環城鎮、環企業、環村莊“兩沿三環”綠化及管理范圍內的環境治理，新建林帶500公里以上，造林成活率達到96%以上。抓好綠化帶日常管理，綠化帶內無雜草、垃圾、白色污染，不得種植農作物，無人畜毀壞林木現象，樹體管理規范，及時清理死株枯枝并及時補植，做到綠化帶整潔美觀。加強美國白蛾病蟲害防治工作，林木病蟲害無公害防治率達到85%以上，林木病蟲害成災率控制在3‰以內。建立管護隊伍，配備專職護林員。（責任單位：各鄉鎮、街道、開發區，區風景園林局，督導單位：區林業局）

四、組織領導

（一）加強領導，落實責任。繼續深入開展城鄉環境綜合整治活動是建設生態和諧宜居城市的重要舉措。各級、各有關部門要高度重視，按照認真、專業、實實的政風要求，進一步加強領導，明確責任，完善工作機構，落實活動經費，確保活動順利進行。為加強領導，區政府確定調整充實區城鄉環境綜合整治活動領導小組（名單附后）。領導小組下設兩個辦公室：區城鄉環境綜合整治活動領導小組辦公室設在區建設局，具體負責全區城鄉環境綜合整治活動的組織、協調、監督、考核工作；城區城鄉環境綜合整治活動辦公室設在區城管執法局，負責城區整治活動的組織、協調、監督、考核。各鄉鎮、街道、開發區及有關部門、單位要選準突破口，找好切入點，齊抓共管，整體推進，下大氣力抓好整治活動各項工作落實；要結合各自實際，制定切實可行的整治方案，5月10日前報區綜合整治活動領導小組辦公室。

（二）廣泛宣傳，全民參與。各新聞媒體要設立專欄，集中宣傳城鄉環境綜合整治活動。區城鄉環境綜合整治活動領導小組辦公室要建立信息通報制度，編發城鄉環境綜合整治活動簡報。各鄉鎮、街道、開發區及有關部門、單位要加大宣傳力度，采取多種形式，積極開展城鄉環境綜合整治宣傳活動，擴大社會影響面，形成人人關心、愛護城鄉環境，支持、參與整治活動的良好社會氛圍。

（三）加強監督檢查和績效考核。各級、各有關部門要高度重視，建立和落實領導責任制和分工負責制，結合實際，加強監督考核。從*年起，將城鄉環境綜合整治活動列入政績考核內容。區城鄉環境綜合整治活動領導小組辦公室要加大監督檢查力度，建立日巡查、周督查、月考核、年總評制度。要按照本實施方案和考核細則要求，認真組織好對各鄉鎮、街道、開發區及有關部門、單位的督查考核。區政府將于年底對整治成效突出的單位予以表彰獎勵。