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*年是我市實施“*”規劃的第一年，也是“*”普法的啟動年。做好*年的普法工作，對于推進新一輪的五年普法，配合實施“*”規劃，保障和促進我市經濟社會全面發展，具有重要的意義。

一、指導思想

*年我局普法工作的指導思想是要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，特別是圍繞社會穩定開展普法工作，進一步推進依法治市工作，創造良好的人居環境、實現工業500億營造良好的法治環境。

二、主要任務

*年我局普法工作的主要任務是認真做好“四五”普法總結表彰和“*”普法規劃工作，啟動“*”普法，做到開好局、起好步；按照省建設廳和市委、市政府的部署，以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題，進一步推進法制宣傳教育進社區；繼續以領導干部、執法隊員、社區居民為重點，區別不同特點采取不同方式進行普法，不斷提高公民的法律意識和法律素質；將法制宣傳和法治實踐結合起來，推動依法治理工作，推進平安和諧*建設，維護和促進社會穩定。

（一）做好“*”普法規劃及啟動工作

1、認真抓好“*”普法的啟動工作。“*”普法是承接“四五”普法的良好態勢，在我市實施“*”發展規劃的新形勢下進行的，起點更高，任務更重。各大隊、各單位要把啟動并組織實施“*”普法作為今年的一項重要工作抓緊抓好，做到領導重視，機構健全，職責明確，人員到位。局普法領導小組將聯合有關部門在下半年對各大隊、各部門“*”普法啟動情況進行檢查。

2、積極宣揚各類先進典型，推動普法工作不斷發展。各大隊、各單位要發現、培育、推廣各類普法典型，以帶動本大隊、本單位的普法工作。要健全普法聯絡員制度，加強互動式的聯系和協調，探索、總結和推進普法工作的創新發展。

（二）圍繞中心工作開展法制宣

1、圍繞今年我市舉辦省運會的機會，積極開展城市管理法律法規的學習和宣傳。要繼續堅持和完善各項學法制度，組織執法隊員學習城管法律法規，特別是我局相對集中行政處罰權143項職能相關的規劃、環保、工商、公安、人防、房產、水利、交通、建設、民政等方面法律法規學習，多形式多渠道面向社會廣泛進行宣傳，使全市市民都了解城市管理法律法規和規章；不斷擴大城市管理法律法規宣傳覆蓋面。要大力提倡和宣傳通過法律途徑、運用法律手段進行城市管理和公共服務，促進社會事業進步。

2、抓好《公務員法》、《治安管理處罰法》、《公司法》等新出臺和新修改法律法規的宣傳。通過報紙、電視等新聞媒體和城管網站等普法陣地，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳新法的基本精神和主要內容，促進新法順利貫徹實施。

3、深入學習與人民群眾生活密切相關的法律法規。加強《中華人民共和國城市規劃法》、《江西省城市市容和環境衛生管理實施辦法》、《城市道路管理條例》、《城市建筑垃圾管理規定》、《物業管理條例》、《城市房屋拆遷條例》等法律法規及政策的宣傳教育。引導公民依法行使權利、履行義務、形成守法、依法辦事的社會風尚，預防和減少社會矛盾。

三、切實抓好重點對象的法制宣傳教育

（一）繼續抓好領導干部和公務員學法用法工作。在進一步落實我局領導干部和公務員學法用法各項制度的基礎上，不斷拓展學法用法的新方法和新途徑。圍繞建設法治政府，和諧*，在全局領導干部和公務員隊伍中開展以《公務員法》、《信訪條例》、《行政許可法》、《國家安全法》以及預防職務犯罪、反商業賄賂等法律法規為重點的法制教育，不斷提高我局各級領導干部依法決策、依法執政、依法行政的能力。

（二）加強行政執法人員法制宣傳教育，著力提高依法行政的能力。城管行政執法人員應當熟練掌握和運用與城管執法工作相關的法律法規，特別是143項相對集中行政處罰權限相關的規劃、環保、工商、公安、人防、房產、水利、交通、建設、民政等方面法律法規的學習。通過學習，促使城管執法人員亮證執法，并按照法定程序執法，合理使用自由量權，確保嚴格執法、公正執法、文明執法。

（三）抓好社區居民的法制宣傳教育工作。針對社區居民城管法制觀念和法律意識比較淡薄的現象，我們要以“法律進社區”活動為切入點，在社區開展“學法、懂法、信法、用法”為內容的普法教育，積極推動社區普法依法治理工作的開展，促進社區的穩定和精神文明建設，提高社區的法制化管理水平，提高社區居民的城管法律知識，樹立起遵紀守法的意識，推進平安和諧社區建設，為城市管理工作打好堅實的基礎。

四、采取有效措施，開展多種形式的法制宣傳教育

（一）開展以“一學三講”為主題的法制宣傳教育活動。認真貫徹落實省建設廳和市委、市政府的部署，在全局開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動。要充分發揮“法律五進”（法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位）的載體作用，使法律真正走進農村，走進社區，走進基層。*年要將“法律進社區”主題活動作為城管系統普法的重要內容。積極開展針對亂搭亂建、亂丟亂倒、亂停亂放、亂掛亂牽以及占用城市道路、污染路面等違法行為的法律宣傳，提高社區居民素質、引導社區居民遵紀守法。加強居民自治建設，促進城市管理有序、文明祥和。“一學三講”活動，要突出宣傳公民權利與義務的關系，使廣大干部群眾真正懂得，學法用法不僅要講權利，維護合法權益，也要講義務，承擔法律責任；宣傳依法辦事、人人守法、支持執法機關執行公務，維護法律權威。各大隊、各單位要結合實際，抓好落實，不斷把我局“一學三講”主題教育活動推向深入。

（二）結合系列活動日開展主題宣傳活動。結合“三.八”婦女節、“3.15”消費者權益保障日、“五.一”勞動節、“12.4”法制宣傳日等活動，集中一定時間，組織各種力量，采取各種形式，開展與城管相關的法制宣傳系列主題活動，形成普法的規模效應。

（三）充分發揮大眾傳媒在普法中的重要作用。一是注重發揮媒體的輿論宣傳作用，加強與電視、報刊等各種媒體的聯系，協同媒體搞好城管法制宣傳專題報道，不斷提高宣傳的質量和水平，擴大宣傳的覆蓋面和影響力。二是充分發揮城管網的作用，加強城管普法建設，增強普法工作的指導性。三是采取定期舉辦法制培訓班、專家講座、專題輔導、研討交流會、有獎征文和開展法律知識競賽等多種形式進行城管法制宣傳教育，做到寓教于樂，貼近群眾，貼近生活，不斷提高領導干部和行政執法人員依法行政能力和水平。

五、加強普法組織領導和經費保障工作

（一）加強領導，健全普法工作機制。為加強對法制宣傳教育工作的領導，明確分工、落實責任，市局黨組研究決定成立城市管理行政執法局普法領導小組。

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領導小組下設辦公室，辦公室設在法制宣傳科，由黃國榮同志兼任辦公室主任，負責日常普法工作。各單位要成立相應機構，把普法工作納入本單位的工作規劃。

（二）落實經費保障。各單位要切實保障普法經費落實到位，將其列入本單位的財政預算，做到專款專用，保障各項普法活動順利進行。